〇総務委員長（村上恵三君）　去る11月29日の本会議におきまして、当総務委員会に付託されました議案４件及びさきに付託を受けました請願陳情４件につきまして、12月９日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告します。
　議案第１号岩手県部設置条例の一部を改正する等の条例でありますが、これは、行政機構の整備を図るため、生活環境部及び保健福祉部の設置等を行い、保健所を統合し、並びに土木事務所を廃止しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、今回の行政機構改革の行政需要に対する観点、組織改編等の県民への周知方法、保健所の統合に伴う経過措置、地方振興局の機能強化に見合う人員配置や予算配分、地域活性化事業調整費の拡充、行政改革大綱に掲げる補助金及び出資法人の見直し等について、質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第17号平成８年度岩手県一般会計補正予算（第３号）中、第１条第１項、同条第２項第１表、歳入歳出予算補正のうち、歳入各款、歳出第１款議会費、第２款総務費、第９款警察費についてでありますが、これは、一般職の職員の給与改定等に要する経費を計上したものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第18号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、一般職の職員の給料月額並びに初任給調整手当、扶養手当、通勤手当、宿日直手当及び寒冷地手当の額を改定する等、所要の改正をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、本県職員給与の全国及び東北各県との比較等について、質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第19号市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、市町村立学校職員の給料月額並びに扶養手当、通勤手当、宿日直手当及び寒冷地手当の額を改定し、並びに管理職手当の支給割合を引き上げる等、所要の改正をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、請願陳情についてでありますが、受理番号第18号特別地方消費税について請願外３件につきましては、お手元に配布しております請願陳情審査報告書のとおり決定をいたしました。
　なお、受理番号第８号消費税税率引き上げ中止を求めることについて請願の審査に当たりましては、さきの９月定例会において同趣旨の発議案を議決していることから採択すべきとする意見、消費税率の引き上げについては慎重を要するが、税に対する信頼の確保を第一義的に考えるべきであって、課税の公平性、税の使途が重要な要素であり、単なる税率引き上げ中止では本来の解決策にはならず、不採択とすべきとする意見等活発な意見が交わされたのでありますが、採決の結果、多数をもって採択と決定いたしました。
　また、受理番号第11号消費税の飲食料品に対する税率の軽減を求めることについて請願の審査に当たりましては、税の公平という観点から、消費税についてはその不公平性を是正していく必要があり、本請願は採択すべきとする意見、消費税の引き上げそのものに反対であり、飲食料品の税率の軽減のみにとどまった本請願は不採択とすべきとする意見等、活発な意見が交わされたのでありますが、採決の結果、多数をもって不採択と決定したところであります。
　なお、閉会中の継続調査でありますが、科学技術の振興につきましては、引き続き意見交換等を行うこととし、別途、議長に対しまして申し入れをいたしておりますので、御了承を願います。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、谷藤福祉文教委員長。
　　　〔福祉文教委員長谷藤裕明君登壇〕（拍手）
〇福祉文教委員長（谷藤裕明君）　去る11月29日の本会議におきまして、当福祉文教委員会に付託されました議案10件及びさきに付託を受けました請願陳情７件につきまして、12月９日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告申し上げます。
　議案第３号岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは、県立高等学校の課程の廃止並びに学科の設置及び廃止をしようとするものであります。
　審査の過程におきましては、学科再編に当たっての当該校における検討経緯及びこれまでに廃止された学科数等について質疑が交わされたのでありますが、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第８号岩手県営スケート場改修（機械設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、これは、岩手県営スケート場改修（機械設備）工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第９号岩手県立大学（仮称）新築（建築）（第１工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第10号岩手県立大学（仮称）新築（建築）（第２工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第11号岩手県立大学（仮称）新築（建築）（第３工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第12号岩手県立大学（仮称）新築（電力設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第13号岩手県立大学（仮称）新築（弱電設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第14号岩手県立大学（仮称）新築（空調設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第15号岩手県立大学（仮称）新築（衛生設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて、以上７件についてでありますが、これらは、県立大学の整備に伴う第１工区から第３工区までの建築工事及び電力設備、弱電設備、空調設備、衛生設備工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　議案第17号平成８年度岩手県一般会計補正予算（第３号）中、第１条第２項第１表歳入歳出予算補正のうち、歳出第３款民生費、第10款教育費についてでありますが、これは、一般職の職員及び市町村立学校職員の給与改定等に要する経費について補正しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、請願陳情についてでありますが、受理番号第19号私立高等学校等に対する助成について請願外６件につきましては、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり決定いたしました。
　なお、継続審査と決定いたしました５件につきましては、別途、議長に対し、閉会中の継続審査の申し出をいたしておりますので御了承願います。
　また、さきに閉会中の継続調査と議決された県立博物館につきましては、県当局から説明を受け、現地調査を行った後、調査を終了いたしましたことを申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、折居保健商工委員長。
　　　〔保健商工委員長折居明広君登壇〕（拍手）
〇保健商工委員長（折居明広君）　去る11月29日の本会議におきまして、当保健商工委員会に付託されました議案３件について、12月９日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果を御報告申し上げます。
　議案第２号職業能力開発校条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは、岩手県立高度技術専門学院に千厩自動車システム校を設置し、岩手県立盛岡高等技術専門校及び岩手県立千厩高等技術専門校を廃止し、並びに岩手県立大船渡高等技術専門校及び岩手県立久慈高等技術専門校の名称を改めようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、職業能力開発校の具体的な学科再編や将来的な展望のほか、職能集団の育成などについて質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第16号財産の取得に関し議決を求めることについてでありますが、これは、共立医療電機株式会社から、岩手県高次救急センターにおける救急医療の用に供するため、多目的エックス線テレビ寝台システムを取得しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第17号平成８年度岩手県一般会計補正予算（第３号）中、第１条第２項第１表歳入歳出予算補正のうち、歳出第４款衛生費、第５款労働費及び第７款商工費でありますが、これは、いずれも一般職の職員の給与改定等に要する経費について補正しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、閉会中の継続調査でありますが、県立中央病院の現状と課題につきまして、引き続き意見交換等を行うこととし、別途、議長に対し、申し出をいたしておりますので御了承を願います。
　また、さきに継続調査と議決されておりました産業技術短期大学校の整備状況につきましては、県当局から説明を受け、現地調査を行った後、調査を終了いたしておりますことを申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、三河農林水産委員長。
　　　〔農林水産委員長三河喜美男君登壇〕（拍手）
〇農林水産委員長（三河喜美男君）　去る11月29日の本会議におきまして、当農林水産委員会に付託されました議案３件及びさきに付託を受けました請願陳情１件につきまして、12月９日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告をいたします。
　議案第４号岩手県漁業取締船建造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、これは、岩手県漁業取締船建造工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定をいたしました。
　なお、審査の過程におきましては、漁業取締船の稼働状況等について質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第５号箱崎漁港修築工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、これは、箱崎漁港修築工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定をいたしました。
　次に、議案第17号平成８年度岩手県一般会計補正予算（第３号）中、第１条第２項第１表、歳入歳出予算補正のうち、歳出、第６款農林水産業費及び第11款災害復旧費についてでありますが、これは、一般職の職員の給与改定等に要する経費について補正しようとするものであり、原案を可とすることに決定をいたしました。
　次に、請願陳情についてでありますが、受理番号第24号野田村下安家、安家川河口に設置されたウライ施設の運用に係る関係者間の調整を求めることについて請願につきましては、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり継続審査と決定をし、別途、議長に対し、閉会中の継続審査の申し出をいたしておりますので、御了承を願います。
　なお、さきに継続調査と決定されておりました公共施設に対する県産材の活用につきましては、県当局から説明を受け、質疑、意見交換、現地調査を行った後、調査を終了いたしておりますことを申し添えます。
　以上をもちまして報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、瀬川土木委員長。
　　　〔土木委員長瀬川滋君登壇〕（拍手）
〇土木委員長（瀬川滋君）　去る11月29日の本会議におきまして、当土木委員会に付託されました議案３件につきまして、９日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告いたします。
　議案第６号早池峰ダム建設付替町道工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、これは、早池峰ダム建設付替町道工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、工事の施工内容等について質疑が交わされたところであります。
　議案第７号盛岡駅西アパート（仮称）新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、これは、盛岡駅西アパート（仮称）新築（建築）工事の請負契約を締結しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　議案第17号平成８年度岩手県一般会計補正予算（第３号）中、第１条第２項第１表歳入歳出予算補正のうち、歳出第８款土木費でありますが、これは、一般職の職員の給与改定等に要する経費について補正しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、閉会中の継続調査についてでありますが、冬期の道路交通の確保につきまして、引き続き意見交換等を行うこととし、別途、議長に対し、申し出をいたしておりますので御了承願います。
　また、さきに継続調査と議決されておりました盛岡駅西口地区都市開発整備事業につきましては、県当局から説明を受け、現地調査を行った後、調査を終了いたしておりますことを申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　これより、ただいまの委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
　これより討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。斉藤信君。
　　　〔１番斉藤信君登壇〕