第17回岩手県議会定例会会議録（第５号）

平成15年２月26日（水曜日）
　　　

議事日程　第５号
　平成15年２月26日（水曜日）午後１時開議
第１　一般質問
第２　議案第１号　平成15年度岩手県一般会計予算
第３　議案第２号　平成15年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算
第４　議案第３号　平成15年度岩手県農業改良資金特別会計予算
第５　議案第４号　平成15年度岩手県県有林事業特別会計予算
第６　議案第５号　平成15年度岩手県林業改善資金特別会計予算
第７　議案第６号　平成15年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第８　議案第７号　平成15年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第９　議案第８号　平成15年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第10　議案第９号　平成15年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第11　議案第10号　平成15年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
第12　議案第11号　平成15年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第13　議案第12号　平成15年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計予算
第14　議案第13号　平成15年度岩手県立病院等事業会計予算
第15　議案第14号　平成15年度岩手県電気事業会計予算
第16　議案第15号　平成15年度岩手県工業用水道事業会計予算
第17　議案第16号　東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第18　議案第17号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第19　議案第18号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第20　議案第19号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第21　議案第20号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第22　議案第21号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第23　議案第23号　岩手県職員定数条例の一部を改正する条例
第24　議案第27号　自治振興基金条例の一部を改正する条例
第25　議案第28号　介護保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第26　議案第30号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第27　議案第31号　特定非営利活動法人に係る県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第28　議案第32号　国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
第29　議案第33号　看護師養成所等授業料等条例の一部を改正する条例
第30　議案第34号　都南の園及び岩手県立中山の園使用料等条例の一部を改正する条例
第31　議案第35号　家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
第32　議案第36号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第33　議案第44号　産業文化センター条例の一部を改正する条例
第34　議案第45号　産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
第35　議案第47号　県立都市公園条例の一部を改正する条例
第36　議案第49号　岩手県立大学等条例の一部を改正する条例
第37　議案第22号　情報公開条例の一部を改正する条例
第38　議案第24号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第39　議案第25号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第40　議案第26号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
第41　議案第29号　岩手県収入証紙条例の一部を改正する条例
第42　議案第37号　児童の身元保証事業による損失補助に関する条例の一部を改正する条例
第43　議案第38号　特定非営利活動法人の設立の手続等に関する条例の一部を改正する条例
第44　議案第39号　岩手県自然環境保全条例の一部を改正する条例
第45　議案第40号　新エネルギーの導入の促進及び省エネルギーの促進に関する条例
第46　議案第41号　ひとにやさしいまちづくり条例の一部を改正する条例
第47　議案第42号　知的障害者援護施設設置条例の一部を改正する条例
第48　議案第43号　いわて子どもの森条例
第49　議案第46号　都市計画法施行条例
第50　議案第48号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第51　議案第50号　権利の放棄に関し議決を求めることについて
第52　議案第51号　全国自治宝くじ事務協議会へのさいたま市の加入及びこれに伴う全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第53　議案第52号　関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会へのさいたま市の加入及びこれに伴う関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第54　議案第53号　包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第55　議案第54号　平成14年度岩手県一般会計補正予算（第５号）
第56　議案第55号　平成14年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
第57　議案第56号　平成14年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第２号）
第58　議案第57号　平成14年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第３号）
第59　議案第58号　平成14年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第60　議案第59号　平成14年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第61　議案第60号　平成14年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第２号）
第62　議案第61号　平成14年度岩手県土地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
第63　議案第62号　平成14年度岩手県証紙収入整理特別会計補正予算（第１号）
第64　議案第63号　平成14年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第３号）
第65　議案第64号　平成14年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）
第66　議案第65号　平成14年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計補正予算（第２号）
第67　議案第66号　平成14年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号）
第68　議案第67号　平成14年度岩手県電気事業会計補正予算（第１号）
第69　議案第68号　平成14年度岩手県工業用水道事業会計補正予算（第１号）
第70　議案第69号　東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第71　議案第70号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第72　議案第71号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第73　議案第72号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第74　議案第73号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第75　議案第74号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第76　議案第75号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第77　議案第76号　岩手県食の安全安心委員会条例
第78　議案第77号　生活福祉資金貸付事業の補助に関する条例の一部を改正する条例
第79　議案第78号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて　
第80　議案第79号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第81　議案第80号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（空調設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第82　議案第81号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（給排水設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第83　議案第82号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（昇降機設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第84　議案第83号　一般国道284号黒沢橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第85　議案第84号　遠野第２ダム洪水吐トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第86　議案第85号　岩手県立盛岡農業高等学校産業教育施設改築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第87　議案第86号　財産の取得に関し議決を求めることについて
（日程第55から日程第87まで　提案理由の説明
日程第２から日程第87まで　質疑、委員会付託）
　　　

本日の会議に付した事件
１　日程第１　一般質問（柳村（典）、前田、阿部（富）議員）
１　日程第55　議案第54号から日程第87　議案第86号まで（提案理由の説明）
１　日程第２　議案第１号から日程第87　議案第86号まで（委員会付託）
　　　

出席議員（44名）
１番　柳村典秀　君
２番　飯沢匡　君
３番　前田隆雄　君
４番　及川敦　君
５番　樋下正信　君
６番　照井昭二　君
７番　吉田昭彦　君
８番　工藤大輔　君
９番　川村農夫　君
10番　佐々木順一　君
11番　佐藤力男　君
12番　阿部静子　君
13番　阿部富雄　君
14番　田村誠　君
15番　岩城明　君
16番　柳村岩見　君
17番　小野寺研一　君
18番　千葉伝　君
19番　及川幸子　君
22番　小野寺好　君
23番　斉藤信　君
24番　伊沢昌弘　君
25番　田村正彦　君
26番　上澤義主　君
27番　瀬川滋　君
28番　佐々木大和　君
29番　水上信宏　君
30番　谷藤裕明　君
31番　藤原泰次郎　君
32番　菊池勲　君
33番　佐々木一榮　君
34番　伊藤勢至　君
35番　高橋賢輔　君
36番　小原宣良　君
37番　長谷川忠久　君
38番　千葉浩　君
39番　吉田洋治　君
40番　工藤篤　君
44番　折居明広　君
45番　村上惠三　君
46番　藤原良信　君
47番　及川幸郎　君
48番　菊池雄光　君
49番　佐々木俊夫　君

欠席議員（３名）
20番　阿部敏雄　君
41番　菅原温士　君
42番　佐藤正春　君

説明のため出席した者
　知事　増田寛也　君
　副知事　高橋洋介　君
　出納長　橋田純一　君
　総合政策室長　佐藤勝　君
　地域振興部長　飛澤重嘉　君
　環境生活部長　時澤忠　君
　保健福祉部長　長山洋　君
　商工労働観光部長　照井崇　君
　農林水産部長　佐々木正勝　君
　県土整備部長　猪股純　君
　総務部長　小原富彦　君
　医療局長　千葉弘　君
　企業局長　船越穣　君
　総務部次長　長澤忠雄　君
　参事兼財政課長　菊池秀一　君
　教育長　五十嵐正　君
　人事委員会事務局長　佐藤安彦　君
　警察本部長　熊崎義純　君

職務のため議場に出席した事務局職員
　事務局長　大沼勝
　議事課長　平澤石郎
　議事課長補佐　浅田和夫
　主任議事管理主査　八重樫典彦
　議事管理主査　近藤光宏
　議事管理主査　浅沼聡
　議事管理主査　田丸裕佳子
　議事管理主査　嵯峨俊幸
　　　

午後１時５分　開　議

〇議長（谷藤裕明君）　これより本日の会議を開きます。
　　　
　　　諸般の報告

〇議長（谷藤裕明君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
〔参照〕
財第274号
平成15年2月25日
　岩手県議会議長　谷藤裕明　様
岩手県知事　増田寛也　
　　　議案の送付について
　平成15年２月14日開会の岩手県議会定例会に提出する下記の議案を別添のとおり送付します。
記
議案第54号　平成14年度岩手県一般会計補正予算（第５号）
議案第55号　平成14年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
議案第56号　平成14年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第２号）
議案第57号　平成14年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第３号）
議案第58号　平成14年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
議案第59号　平成14年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
議案第60号　平成14年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第２号）
議案第61号　平成14年度岩手県土地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
議案第62号　平成14年度岩手県証紙収入整理特別会計補正予算（第１号）
議案第63号　平成14年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第３号）
議案第64号　平成14年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）
議案第65号　平成14年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計補正予算（第２号）
議案第66号　平成14年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号）
議案第67号　平成14年度岩手県電気事業会計補正予算（第１号）
議案第68号　平成14年度岩手県工業用水道事業会計補正予算（第１号）
議案第69号　東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第70号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第71号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第72号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第73号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第74号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第75号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第76号　岩手県食の安全安心委員会条例
議案第77号　生活福祉資金貸付事業の補助に関する条例の一部を改正する条例
議案第78号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第79号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第80号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（空調設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第81号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（給排水設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第82号　盛岡駅西口複合施設（仮称）建設（昇降機設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第83号　一般国道284号黒沢橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第84号　遠野第２ダム洪水吐トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第85号　岩手県立盛岡農業高等学校産業教育施設改築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第86号　財産の取得に関し議決を求めることについて
　　　
　　　〔議案の登載省略〕
　　　

〇議長（谷藤裕明君）　次に、監査委員から、監査結果の報告１件を受理いたしましたが、県公報登載をもって御了承願います。
　　　
　　　〔報告の登載省略〕
　　　
　　　日程第１　一般質問

〇議長（谷藤裕明君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、一般質問を行います。順次発言を許します。柳村典秀君。
　　　〔１番柳村典秀君登壇〕（拍手）