〇26番（斉藤信君）　ただいま提案されました議案第35号の補正予算は、ふれあいランド岩手の用地にかかわる盛岡地裁判決を不服として控訴の訴えと供託金のための議案が県議会で否決されたために、賠償金等として１億3､672万円を補正しようとするものであります。
　この事件は、ふれあいランド岩手の用地を提供した地権者に対する代替地あっせんに関し、ゴルフ練習場ができる事業用の用地を求めた地権者に対し、県が農振法の網のかかった農地を提供し地権者を裏切り、損害を与えた事件であります。この解決のために、亡くなられた村上惠三前議員などが繰り返し県議会でも取り上げてきました。増田知事は、県議会のこの本会議の答弁で、地権者の御理解、御納得をいただけますよう誠意を持って最大限の努力をしてまいりたいと答弁していました。しかし、何らの解決もされず、地権者が盛岡地裁に訴えたものであります。盛岡地裁は９月28日、県の注意義務違反を認定し、8､600万円余の損害賠償を命じました。増田知事は、盛岡地裁判決を不服として控訴の訴えとそのための供託金を本県議会に提案しましたが、10月１日の本会議で全員一致で否決されました。この県議会の議決は、増田知事を初めとする県担当者のこれまでの不誠実で県民を欺く対応を断罪するものであります。
　そこで知事に質問します。県議会で全員一致で知事の提案が否決されたことをどう受けとめているでしょうか。これまでの県の対応について何が問題だったと認識されているでしょうか。１億3､672万円の賠償金等は県民の税金であります。知事は、みずからの責任をどう考え、どう果たすつもりでしょうか。また、これまでの担当者の責任はどうでしょうか。この事件を県として検証し、今後の県政運営に生かすべきと考えますが、検証はしているでしょうか知事に伺います。

〇知事（増田寛也君）　お答え申し上げます。
　まず、今回のこの事案について議会の方で否決されたわけでございますが、これの受けとめ方ですけれども、盛岡地裁の判決は、契約締結上の注意義務違反を認定したものでございます。県では、これに対して控訴の方針を固め、10月１日に急遽議会に追加提案したということですが、そのときは、不法行為と言えるほどの注意義務違反ではなかったと判断して議案を追加提案したということでございます。しかし、議会におきます真摯な議論を経て最終的に全員一致で否決に至りましたことは重く、真摯に受けとめているところでございます。
　また、原告の方には、本件につきまして長年にわたり大変御迷惑をおかけしたことに対しまして、心からおわびを申し上げる次第でございます。
　本事案に対する県の対応の問題でございますけれども、これは、事案発生の経緯と事実関係、そして職員のかかわりの度合い等について、現在、調査・検討を行っているところでございます。これまでのところ、大きく分けて二つあると思っております。
　一つは、平成４年度末の不適当な代替地のあっせんや事務手続の不備など、事業用地の売買契約にかかわった個々の職員の行為、そして代替地の取得を委任した岩手県土地開発公社の対応。それから二つ目には、契約締結後の対応について、その解決に向けた取り組みが十分にできなかった組織対応の問題、この二つが大きくあると思っております。
　次に、本事案の責任でございますが、これは、県の事務執行上から発生したものでございまして、当然県の責任であると考えております。このことから、職員や組織の責任の有無、程度を調査して、この責任の所在を明らかにしていきたいと思います。それから、組織の最高責任を負う立場としての私の責任についても明らかにしていきたいと考えております。
　今後、事実関係などを検証しながら、県民の信頼を取り戻すための対策を早急に講じていく所存でございます。

〇議長（藤原良信君）　ただいま議題となっております議案第35号は、お手元に配付いたしてあります委員会付託区分表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
〔参照〕
委員会付託区分表
（第９回県議会定例会　平成16年10月８日）
総務委員会
１　議案第35号中
　　　第１条第１項
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳入　第５款
環境福祉委員会
１　議案第35号中
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳出　第３款

〇議長（藤原良信君）　この際、暫時休憩いたします。
　　　午後１時15分　休　憩
出席議員（48名）
１　　番　亀卦川　富　夫　君
２　　番　中　平　　　均　君
３　　番　ザ・グレート・サスケ　君
４　　番　木戸口　英　司　君
５　　番　関　根　敏　伸　君
６　　番　野　田　武　則　君
７　　番　平　野　ユキ子　君
８　　番　高　橋　雪　文　君
９　　番　嵯　峨　壱　朗　君
10　　番　平　　　澄　芳　君
11　　番　工　藤　勝　子　君
12　　番　平　沼　　　健　君
13　　番　柳　村　典　秀　君
14　　番　飯　澤　　　匡　君
15　　番　田　村　　　誠　君
16　　番　大　宮　惇　幸　君
17　　番　千　葉　康一郎　君
18　　番　新居田　弘　文　君
19　　番　工　藤　大　輔　君
20　　番　川　村　農　夫　君
21　　番　樋　下　正　信　君
22　　番　照　井　昭　二　君
23　　番　柳　村　岩　見　君
24　　番　阿　部　静　子　君
25　　番　阿　部　富　雄　君
26　　番　斉　藤　　　信　君
27　　番　田　村　正　彦　君
28　　番　佐々木　順　一　君
29　　番　佐々木　　　博　君
30　　番　及　川　幸　子　君
31　　番　阿　部　敏　雄　君
32　　番　吉　田　昭　彦　君
33　　番　小野寺　研　一　君
34　　番　千　葉　　　伝　君
35　　番　小野寺　　　好　君
36　　番　伊　沢　昌　弘　君
38　　番　吉　田　洋　治　君
39　　番　佐々木　一　榮　君
40　　番　伊　藤　勢　至　君
41　　番　渡　辺　幸　貫　君
42　　番　高　橋　賢　輔　君
43　　番　藤　原　良　信　君
44　　番　佐々木　大　和　君
45　　番　藤　原　泰次郎　君
46　　番　菊　池　　　勲　君
47　　番　工　藤　　　篤　君
48　　番　小　原　宣　良　君
51　　番　佐々木　俊　夫　君

欠席議員（１名）
50　　番　佐　藤　正　春　君

説明のため出席した者
休憩前に同じ

職務のため議場に出席した事務局職員
休憩前に同じ

午後２時６分　再　開

〇議長（藤原良信君）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　報　告

〇議長（藤原良信君）　総務委員長及び環境福祉委員長からそれぞれ委員会報告書が提出されておりますが、後刻詳細に報告を求めますので、朗読を省略いたします。
　　　日程第２　議案第１号平成16年度岩手県一般会計補正予算（第１号）から日程第32　請願陳情まで（続）

〇議長（藤原良信君）　日程第２、議案第１号から日程第32、請願陳情までの議事を継続いたします。
　各案件に関し、委員長の報告を求めます。佐々木総務委員長。
　　　〔総務委員長佐々木博君登壇〕