第12回岩手県議会定例会会議録（第６号）
平成30年２月28日（水曜日）
議事日程　第６号
平成30年２月28日（水曜日）午後１時開議
第１　一般質問
第２　議案第１号　平成30年度岩手県一般会計予算
第３　議案第２号　平成30年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
第４　議案第３号　平成30年度岩手県県有林事業特別会計予算
第５　議案第４号　平成30年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算
第６　議案第５号　平成30年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第７　議案第６号　平成30年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第８　議案第７号　平成30年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第９　議案第８号　平成30年度岩手県公債管理特別会計予算
第10　議案第９号　平成30年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第11　議案第10号　平成30年度岩手県国民健康保険特別会計予算
第12　議案第11号　平成30年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
第13　議案第12号　平成30年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第14　議案第13号　平成30年度岩手県立病院等事業会計予算
第15　議案第14号　平成30年度岩手県電気事業会計予算
第16　議案第15号　平成30年度岩手県工業用水道事業会計予算
第17　議案第16号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第18　議案第17号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第19　議案第18号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第20　議案第19号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第21　議案第20号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第22　議案第28号　消費者行政活性化基金条例の一部を改正する条例
第23　議案第29号　国民健康保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第24　議案第30号　後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第25　議案第31号　緊急雇用創出事業臨時特例基金条例の一部を改正する条例
第26　議案第35号　道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
第27　議案第36号　海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
第28　議案第37号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第29　議案第38号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第30　議案第40号　獣医師修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第31　議案第41号　廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第32　議案第49号　岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
第33　議案第51号　建築基準法施行条例の一部を改正する条例
第34　議案第52号　建築士法施行条例の一部を改正する条例
第35　議案第53号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第36　議案第55号　花巻空港管理条例の一部を改正する条例
第37　議案第56号　道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例
第38　議案第21号　個人情報保護条例及び情報公開条例の一部を改正する条例
第39　議案第22号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第40　議案第23号　地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例
第41　議案第24号　特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
第42　議案第25号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第43　議案第26号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第44　議案第27号　職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
第45　議案第32号　岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例
第46　議案第33号　岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例
第47　議案第34号　家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
第48　議案第39号　看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第49　議案第42号　指定居宅サービス等の事業の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
第50　議案第43号　指定居宅介護支援等の事業の運営に関する基準等を定める条例を廃止する条例
第51　議案第44号　介護医療院の設備及び運営に関する基準を定める条例
第52　議案第45号　指定障害福祉サービスの事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
第53　議案第46号　指定障害児通所支援の事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例及び指定障害児入所施設等の設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例
第54　議案第47号　岩手県がん対策推進条例の一部を改正する条例
第55　議案第48号　化製場等に関する法律施行条例及び特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例
第56　議案第50号　屋外広告物条例の一部を改正する条例
第57　議案第54号　フェリーターミナル条例
第58　議案第57号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第59　議案第58号　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第60　議案第59号　権利の放棄に関し議決を求めることについて
第61　議案第60号　権利の放棄に関し議決を求めることについて
第62　議案第61号　岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第63　議案第62号　宮古港フェリーターミナルの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第64　議案第63号　包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第65　議案第64号　地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて
第66　議案第65号　公立大学法人岩手県立大学定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第67　議案第66号　地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第68　議案第67号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第６号）
第69　議案第68号　平成29年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第２号）
第70　議案第69号　平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第３号）
第71　議案第70号　平成29年度岩手県林業・木材産業資金特別会計補正予算（第２号）
第72　議案第71号　平成29年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第73　議案第72号　平成29年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第２号）
第74　議案第73号　平成29年度岩手県土地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
第75　議案第74号　平成29年度岩手県公債管理特別会計補正予算（第１号）
第76　議案第75号　平成29年度岩手県証紙収入整理特別会計補正予算（第１号）
第77　議案第76号　平成29年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号）
第78　議案第77号　平成29年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第２号）
第79　議案第78号　平成29年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第２号）
第80　議案第79号　平成29年度岩手県電気事業会計補正予算（第１号）
第81　議案第80号　平成29年度岩手県工業用水道事業会計補正予算（第１号）
第82　議案第81号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第83　議案第82号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第84　議案第83号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第85　議案第84号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第86　議案第85号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第87　議案第86号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第88　議案第87号　三陸鉄道運営助成基金条例の一部を改正する条例
第89　議案第88号　震災津波伝承施設（仮称）展示製作の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第90　議案第89号　主要地方道重茂半島線（仮称）熊の平トンネル築造ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第91　議案第90号　主要地方道重茂半島線里地区道路改良（第２工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第92　議案第91号　久慈川筋長内町地区付替市道橋りょう（下部工）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第93　議案第92号　関口川筋関口川水門土木工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第94　議案第93号　大沢川筋大沢川水門土木工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第95　議案第94号　田老漁港海岸防潮堤（第４工区）災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第96　議案第95号　大船渡漁港海岸機械設備災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第97　議案第96号　高田地区海岸災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第98　議案第97号　片岸地先海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第99　議案第98号　閉伊川筋藤原地区水門災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第100　議案第99号　金浜地区海岸災害復旧（第２工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第101　議案第100号　宮古市道沼の浜青の滝線沼の浜地区道路災害復旧（第２工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第102　議案第101号　船越南地区海岸災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第103　議案第102号　一般県道安家玉川線根井地区道路災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第104　議案第103号　大船渡港清水地区海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第105　議案第104号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
（日程第２から日程第105まで　質疑、委員会付託）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　一般質問（菅野、小野寺、臼澤議員）
１　日程第２　議案第１号から日程第105　議案第104号まで（質疑、委員会付託）
出席議員（46名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 臼　澤　　　勉 君
３　　番 千　葉　絢　子 君
４　　番 ハクセル美穂子 君
５　　番 菅野　ひろのり 君
６　　番 柳　村　　　一 君
７　　番 阿　部　盛　重 君
８　　番 佐　藤　ケイ子 君
９　　番 佐々木　宣　和 君
10　　番 川　村　伸　浩 君
11　　番 田　村　勝　則 君
12　　番 工　藤　　　誠 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 吉　田　敬　子 君
15　　番 佐々木　　　努 君
16　　番 千　葉　　　進 君
17　　番 佐々木　朋　和 君
18　　番 名須川　　　晋 君
19　　番 軽　石　義　則 君
20　　番 神　崎　浩　之 君
21　　番 城内　よしひこ 君
22　　番 福　井　せいじ 君
23　　番 佐々木　茂　光 君
24　　番 高　橋　孝　眞 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 工　藤　勝　博 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 高　橋　　　元 君
32　　番 関　根　敏　伸 君
33　　番 岩　崎　友　一 君
34　　番 中　平　　　均 君
35　　番 五日市　　　王 君
38　　番 斉　藤　　　信 君
39　　番 小野寺　　　好 君
40　　番 飯　澤　　　匡 君
41　　番 佐々木　順　一 君
42　　番 田　村　　　誠 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
44　　番 工　藤　勝　子 君
45　　番 柳　村　岩　見 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　大　輔 君
48　　番 樋　下　正　信 君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
企画理事 岩　間　　　隆 君
企画理事 大　平　　　尚 君
秘書広報室長 保　　　和　衛 君
総務部長 佐　藤　　　博 君
政策地域部長 藤　田　康　幸 君
文化スポーツ部長 上　田　幹　也 君
環境生活部長 津軽石　昭　彦 君
保健福祉部長 八重樫　幸　治 君
商工労働観光部長 菊　池　　　哲 君
農林水産部長 紺　野　由　夫 君
県土整備部長 中　野　穣　治 君
復興局長 佐々木　　　信 君
会計管理者 新　屋　浩　二 君
医療局長 大　槻　英　毅 君
企業局長 畠　山　智　禎 君
財政課総括課長 小　原　　　勝 君

教育長 高　橋　嘉　行 君

人事委員会
事務局長 菊　池　　　透 君

警察本部長 友　井　昌　宏 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大　友　宏　司
議事調査課
総括課長 村　上　宏　治
議事管理担当課長 中　村　佳　和
主任主査 安　齊　和　男
主任主査 柳　原　　　悟
主査 菊　池　　　智
午後１時４分開議
〇議長（佐々木順一君）　これより本日の会議を開きます。
日程第１　一般質問
〇議長（佐々木順一君）　これより本日の議事日程に入ります。
日程第１、一般質問を行います。順次発言を許します。菅野ひろのり君。
〔５番菅野ひろのり君登壇〕（拍手）