平成24年9月定例会 第7回岩手県議会定例会 会議録

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第7回岩手県議会定例会会議録(第4号)
平成24年10月9日(火曜日)
議事日程 第4号
 平成24年10月9日(火曜日)午後1時開議
第1 一般質問
第2 認定第1号 平成23年度岩手県立病院等事業会計決算
第3 認定第2号 平成23年度岩手県電気事業会計決算
第4 認定第3号 平成23年度岩手県工業用水道事業会計決算
第5 認定第4号 平成23年度岩手県一般会計歳入歳出決算
第6 認定第5号 平成23年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
第7 認定第6号 平成23年度岩手県農業改良資金等特別会計歳入歳出決算
第8 認定第7号 平成23年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
第9 認定第8号 平成23年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算
第10 認定第9号 平成23年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
第11 認定第10号 平成23年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
第12 認定第11号 平成23年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
第13 認定第12号 平成23年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算
第14 認定第13号 平成23年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
第15 認定第14号 平成23年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
第16 認定第15号 平成23年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
第17 議案第56号 平成23年度岩手県電気事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
第18 議案第57号 平成23年度岩手県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
第19 議案第1号 平成24年度岩手県一般会計補正予算(第3号)
第20 議案第2号 平成24年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算(第1号)
第21 議案第3号 平成24年度岩手県農業改良資金等特別会計補正予算(第1号)
第22 議案第4号 平成24年度岩手県県有林事業特別会計補正予算(第1号)
第23 議案第5号 平成24年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第24 議案第6号 平成24年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第25 議案第7号 平成24年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算(第2号)
第26 議案第8号 平成24年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
第27 議案第9号 平成24年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算(第1号)
第28 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第29 議案第11号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第30 議案第12号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第31 議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第32 議案第14号 地方自治法第8条第1項第4号の規定による都市的施設その他の都市としての要件に関する条例の一部を改正する条例
第33 議案第15号 岩手県防災会議条例の一部を改正する条例
第34 議案第16号 岩手県災害対策本部条例の一部を改正する条例
第35 議案第17号 岩手県県税条例の一部を改正する条例
第36 議案第18号 循環型地域社会の形成に関する条例及び岩手県暴力団排除条例の一部を改正する条例
第37 議案第19号 鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律施行条例
第38 議案第20号 水道法施行条例
第39 議案第21号 新エネルギーの導入の促進及び省エネルギーの促進に関する条例の一部を改正する条例
第40 議案第22号 医療法施行条例
第41 議案第23号 救護施設等の設備及び運営に関する基準を定める条例
第42 議案第24号 養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例
第43 議案第25号 特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例
第44 議案第26号 軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例
第45 議案第27号 指定障害福祉サービスの事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第46 議案第28号 指定障害者支援施設の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第47 議案第29号 障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例
第48 議案第30号 地域活動支援センターの設備及び運営に関する基準を定める条例
第49 議案第31号 福祉ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例
第50 議案第32号 障害者支援施設の設備及び運営に関する基準を定める条例
第51 議案第33号 指定障害児通所支援の事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第52 議案第34号 指定障害児入所施設等の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第53 議案第35号 児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例
第54 議案第36号 婦人保護施設の設備及び運営に関する基準を定める条例
第55 議案第37号 食品衛生法施行条例の一部を改正する条例
第56 議案第38号 指定居宅サービス等の事業の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第57 議案第39号 指定介護老人福祉施設の設備及び運営に関する基準等を定める条例
第58 議案第40号 介護老人保健施設の設備及び運営に関する基準を定める条例
第59 議案第41号 指定介護療養型医療施設の設備及び運営に関する基準を定める条例
第60 議案第42号 指定介護予防サービス等の事業の設備及び運営並びに指定介護予防サービス等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例
第61 議案第43号 職業能力開発促進法施行条例
第62 議案第44号 県道の構造の技術的基準等を定める条例
第63 議案第45号 県立都市公園条例の一部を改正する条例
第64 議案第46号 流域下水道条例
第65 議案第47号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
第66 議案第48号 県立病院等事業における資本剰余金の処分に関する条例
第67 議案第49号 高齢者、障害者等の移動等円滑化のために必要な信号機等に関する基準を定める条例
第68 議案第50号 防災行政情報通信ネットワーク復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第69 議案第51号 和解の申立てに関し議決を求めることについて
第70 議案第52号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第71 議案第53号 災害弔慰金等支給審査会の委員の任命及び平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波に係る災害弔慰金等支給審査会の運営に関する事務の受託の協議に関し議決を求めることについて
第72 議案第54号 災害弔慰金等支給審査会の委員の任命及び平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波に係る災害弔慰金等支給審査会の運営に関する事務の受託の協議に関し議決を求めることについて
第73 議案第55号 災害弔慰金等支給審査会の委員の任命及び平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波に係る災害弔慰金等支給審査会の運営に関する事務の受託の協議に関し議決を求めることについて
第74 議案第60号 田老漁港防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第75 議案第61号 大船渡漁港岸壁ほか災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第76 議案第62号 綾里漁港東防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第77 議案第63号 綾里漁港西防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第78 議案第64号 船越漁港防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
   日程第74から日程第78まで 提案理由の説明
   日程第2から日程第78まで 質疑、委員会付託
本日の会議に付した事件
1 日程第1 一般質問(名須川、高橋(元)、高田議員)
1 日程第74 議案第60号から日程第78 議案第64号まで(提案理由の説明)
1 日程第2 認定第1号から日程第78 議案第64号まで(質疑、委員会付託)
出席議員(47名)
1  番 高 田 一 郎 君
2  番 佐々木 茂 光 君
3  番 小 泉 光 男 君
4  番 清 水 恭 一 君
5  番 名須川   晋 君
6  番 後 藤   完 君
7  番 佐々木 朋 和 君
8  番 佐々木   努 君
9  番 軽 石 義 則 君
10  番 神 崎 浩 之 君
11  番 城 内 愛 彦 君
12  番 福 井 せいじ 君
13  番 吉 田 敬 子 君
14  番 木 村 幸 弘 君
15  番 久 保 孝 喜 君
16  番 小 西 和 子 君
17  番 岩 渕   誠 君
18  番 郷右近   浩 君
19  番 喜 多 正 敏 君
20  番 高 橋 但 馬 君
21  番 小 野   共 君
22  番 高 橋   元 君
23  番 高 橋 孝 眞 君
24  番 岩 崎 友 一 君
25  番 工 藤 勝 博 君
26  番 及 川 あつし 君
27  番 飯 澤   匡 君
28  番 関 根 敏 伸 君
29  番 工 藤 大 輔 君
30  番 高 橋 昌 造 君
31  番 五日市   王 君
32  番 小田島 峰 雄 君
33  番 大 宮 惇 幸 君
34  番 熊 谷   泉 君
35  番 嵯 峨 壱 朗 君
36  番 工 藤 勝 子 君
37  番 斉 藤   信 君
38  番 小野寺   好 君
39  番 佐々木 順 一 君
40  番 及 川 幸 子 君
41  番 伊 藤 勢 至 君
42  番 佐々木   博 君
43  番 田 村   誠 君
44  番 渡 辺 幸 貫 君
45  番 樋 下 正 信 君
46  番 柳 村 岩 見 君
48  番 佐々木 大 和 君
欠席議員(1名)
47  番 千 葉   伝 君
説明のため出席した者
知事     達 増 拓 也 君
副知事     上 野 善 晴 君
副知事     千 葉 茂 樹 君
会計管理者 菅 原 和 彦 君
秘書広報室長 稲 葉 比呂子 君
総務部長 加 藤 主 税 君
政策地域部長 中 村 一 郎 君
環境生活部長 工 藤 孝 男 君
保健福祉部長 小田島 智 弥 君
商工労働観光部長 橋 本 良 隆 君
農林水産部長 東大野 潤 一 君
県土整備部長 若 林 治 男 君
理事 高前田 寿 幸 君
医療局長 遠 藤 達 雄 君
企業局長 青 木 俊 明 君
予算調製課
総括課長 八重樫 幸 治 君

教育委員会委員長 八重樫   勝 君

教育長     菅 野 洋 樹 君

監査委員 伊 藤 孝次郎 君

警察本部長 高 木 紳一郎 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 小 原 敏 文
議事調査課
総括課長 菊 池   哲
議事管理担当課長 岩 渕 伸 也
主任主査 佐々木   誠
主任主査 村 上   聡
主査     千 葉 智 貴
午後1時3分 開 議
〇議長(佐々木博君) これより本日の会議を開きます。
   議案の正誤について
〇議長(佐々木博君) この際、総務部長から発言を求められておりますので、発言を許します。加藤総務部長。
   〔総務部長加藤主税君登壇〕
〇総務部長(加藤主税君) 去る9月27日の本会議に提案いたしました認定第2号平成23年度岩手県電気事業会計決算の記載内容の一部に誤りがございました。
 議会における決算審査に影響を及ぼしかねない事務処理の不手際がありましたことを深くおわび申し上げます。
 記載内容の誤りにつきましては、お手元に配付されております正誤表のとおり訂正させていただきたいと存じますので、よろしくお願い申し上げます。
 今後、このようなことのないよう、事務処理の適正化に万全を期してまいります。よろしくお願い申し上げます。
〔参照〕
正誤表
平成24年9月岩手県議会定例会 認定第2号 平成23年度岩手県電気事業会計決算 5ページ中
【正】
4 平成23年度岩手県電気事業剰余金処分計算書(単位:円)
 資本金資本剰余金未処分利益
剰余金
自己資本金借入資本金
当年度末残高26,424,080,2743,852,401,0892,095,326,618558,013,804
議会の議決による処分額000△558,013,804
 減債積立金の積立000△261,006,902
建設改良積立金の積立000△261,006,902
環境保全・クリーンエネルギー
導入促進積立金の積立
000△36,000,000
処分後残高26,424,080,2743,852,401,0892,095,326,618(繰越利益剰余金)
0

【誤】
4 平成23年度岩手県電気事業剰余金処分計算書(単位:円)
 資本金資本剰余金未処分利益
剰余金
自己資本金借入資本金
当年度末残高26,424,080,2743,852,401,0892,095,326,618558,013,804
議会の議決による処分額000558,013,804
 減債積立金の積立000261,006,902
建設改良積立金の積立000261,006,902
環境保全・クリーンエネルギー
導入促進積立金の積立
00036,000,000
処分後残高26,424,080,2743,852,401,0892,095,326,618(繰越利益剰余金)
0

諸般の報告
〇議長(佐々木博君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
                          予 第 125 号 
                          平成24年10月5日 
 岩手県議会議長 佐々木   博 様
                     岩手県知事 達 増 拓 也 
   議案の送付について
 平成24年9月27日開会の岩手県議会定例会に提出する下記の議案を別添のとおり送付します。
                 記
【議 案】
議案第60号 田老漁港防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第61号 大船渡漁港岸壁ほか災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第62号 綾里漁港東防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第63号 綾里漁港西防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第64号 船越漁港防波堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
   〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長(佐々木博君) 次に、監査委員から、監査結果の報告1件を受理いたしましたが、県公報登載をもって御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
   日程第1 一般質問
〇議長(佐々木博君) これより本日の議事日程に入ります。
   日程第1、一般質問を行います。順次発言を許します。名須川晋君。
   〔5番名須川晋君登壇〕(拍手)

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