第３回岩手県議会定例会会議録（第６号）
平成19年10月24日（水曜日）
議事日程　第６号
　平成19年10月24日（水曜日）　午後１時開議
第１　請願陳情　
第２　発議案第12号　テロ対策特別措置法の事実上の延長に反対し並びにイラク特別措置法の廃止により自衛隊の撤退を求める意見書
第３　認定第１号　平成18年度岩手県立病院等事業会計決算
第４　認定第２号　平成18年度岩手県電気事業会計決算
第５　認定第３号　平成18年度岩手県工業用水道事業会計決算
第６　認定第４号　平成18年度岩手県一般会計歳入歳出決算
第７　認定第５号　平成18年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
第８　認定第６号　平成18年度岩手県農業改良資金特別会計歳入歳出決算
第９　認定第７号　平成18年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
第10　認定第８号　平成18年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算
第11　認定第９号　平成18年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
第12　認定第10号　平成18年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
第13　認定第11号　平成18年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
第14　認定第12号　平成18年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
第15　認定第13号　平成18年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
第16　認定第14号　平成18年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
第17　議員派遣の件
　日程第１　委員長報告、質疑、討論、採決
　日程第３から日程第16まで　委員長報告、質疑、討論、採決
本日の会議に付した事件
１　日程第１　請願陳情（委員長報告、採決）
１　日程第２　発議案第12号（提案理由の説明、質疑、討論、採決）
１　日程第３　認定第１号から日程第16　認定第14号まで（委員長報告、討論、採決）
１　日程第17　議員派遣の件
出席議員（48名）
１　番　木　村　幸　弘　君
２　番　久　保　孝　喜　君
３　番　小　西　和　子　君
４　番　工　藤　勝　博　君
５　番　岩　渕　　　誠　君
６　番　郷右近　　　浩　君
７　番　高　橋　　　元　君
８　番　喜　多　正　敏　君
９　番　高　橋　昌　造　君
10　番　菅　原　一　敏　君
11　番　小野寺　有　一　君
12　番　熊　谷　　　泉　君
13　番　高　橋　博　之　君
14　番　亀卦川　富　夫　君
15　番　中　平　　　均　君
16　番　五日市　　　王　君
17　番　関　根　敏　伸　君
18　番　野　田　武　則　君
19　番　三　浦　陽　子　君
20　番　小田島　峰　雄　君
21　番　高　橋　比奈子　君
22　番　高　橋　雪　文　君
23　番　嵯　峨　壱　朗　君
24　番　及　川　あつし　君
25　番　飯　澤　　　匡　君
26　番　田　村　　　誠　君
27　番　大　宮　惇　幸　君
28　番　千　葉　康一郎　君
29　番　新居田　弘　文　君
30　番　工　藤　大　輔　君
31　番　佐々木　順　一　君
32　番　佐々木　　　博　君
33　番　工　藤　勝　子　君
34　番　平　沼　　　健　君
35　番　樋　下　正　信　君
36　番　柳　村　岩　見　君
37　番　阿　部　富　雄　君
38　番　斉　藤　　　信　君
39　番　吉　田　洋　治　君
40　番　及　川　幸　子　君
41　番　佐々木　一　榮　君
42　番　伊　藤　勢　至　君
43　番　渡　辺　幸　貫　君
44　番　小野寺　研　一　君
45　番　千　葉　　　伝　君
46　番　佐々木　大　和　君
47　番　菊　池　　　勲　君
48　番　小野寺　　　好　君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事　　　　　達　増　拓　也　君
副知事　　　　竹　内　重　徳　君
出納長　　　　上　村　俊　一　君
企画理事　　　酒　井　俊　巳　君
総合政策室長　勝　部　　　修　君
地域振興部長　藤　尾　善　一　君
環境生活部長　菊　池　秀　一　君
保健福祉部長　赤　羽　卓　朗　君
商工労働観光部長　阿　部　　　健　君
農林水産部長　高前田　寿　幸　君
県土整備部長　西　畑　雅　司　君
総務部長　　　川　窪　俊　広　君
医療局長　　　法　貴　　　敬　君
企業局長　　　岩　渕　良　昭　君
予算調製課　　中　村　一　郎　君
総括課長
教育長　　　　相　澤　　　徹　君
警察本部長　　三　枝　　　守　君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　藤　原　健　一
議事調査課長　切　金　　　精
議事担当課長　保　原　良　和
主任主査　　　菊　池　達　也
主査　　　　　鈴　木　文　彦
主査　　　　　渡　辺　謙　一
午後１時４分　開議
〇議長（渡辺幸貫君）　これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（渡辺幸貫君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　発議案１件が提出になっております。お手元に配付いたしてありますから御了承願います。
発議案第12号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成19年10月24日
　岩手県議会議長　渡　辺　幸　貫　様
　　　　　　　　　　　　　　　　総務委員会委員長　工　藤　大　輔
　　　テロ対策特別措置法の事実上の延長に反対し並びにイラク特別措置法の廃止により自衛隊の撤退を求める意見書
　地方自治法第第109条第７項及び岩手県議会会議規則第14条第２項の規定により、標記の意見書案を別紙のとおり提出します。
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成19年10月24日
　衆議院議長
　参議院議長
　内閣総理大臣　様
　外務大臣　　　
　防衛大臣
　内閣官房長官
　　　　　　　　　　　　　　　　　盛岡市内丸10番１号　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　岩手県議会議長　渡　辺　幸　貫
　　　テロ対策特別措置法の事実上の延長に反対し並びにイラク特別措置法の廃止により自衛隊の撤退を求める意見書
　いわゆるテロ対策特別措置法について、給油・給水活動を継続する新法制定による事実上の延長を行わず、インド洋から自衛隊を撤退させること並びにいわゆるイラク特別措置法を廃止し、イラクから自衛隊を撤退させ、その上でわが国の特性を活かした外交努力を第一義とした復興支援の推進について、特段の措置を講じられたい。
理由
　テロ対策特別措置法に基づく海上自衛隊の活動については、その活動状況や具体的成果について国民に説明が全くなされないまま、漫然と期限の延長が繰り返されてきた。
　国際社会が一致団結して国際テロ撲滅に取り組むことは重要なことではあるが、テロ根絶とアフガニスタンの安定・復興のためには、テロ対策特別措置法に基づく海上自衛隊の活動によって事態が改善しているのかどうか検証し、真の解決に向けてどのような方策がよいのか、その可能性について検討すべきである。特に、アフガニスタンの治安が悪化の一途をたどるなか、テロ対策特別措置法に基づく６年間の海上阻止活動が、アフガニスタンの復興にどのように寄与し、テロの根絶にどの程度貢献したかについては、詳細に総括・検証する必要がある。
　また、海上給油については、イラク戦争への転用の疑いが指摘されているが、政府においては給油先の他国艦船の活動実態について徹底的な情報開示を行うとともに、国民が納得するよう十分説明する必要がある。
　しかしながら、こうした疑問が明らかにされないまま、政府は、10月17日に新法の閣議決定を行い、事実上のテロ対策特別措置法の延長を行おうとしている。
　よって、国においては、新法の制定による事実上のテロ対策特別措置法の延長を行わず、インド洋から自衛隊を撤退させること、さらにイラク特別措置法を廃止し、イラクからも自衛隊を撤退させ、その上で、わが国の特性を活かし、外交努力を第一義とした復興支援を行うよう強く要望する。
　上記のとおり地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
〇議長（渡辺幸貫君）　次に、決算特別委員長から、委員長に新居田弘文君、副委員長に嵯峨壱朗君がそれぞれ当選された旨、報告がありました。
　次に、総務委員長及び決算特別委員長から、それぞれ委員会報告書が提出されておりますが、後刻詳細に報告を求めますので、朗読を省略いたします。
　　　日程第１　請願陳情受理番号第14号テロ対策特別措置法（平成13年11月２日法律第113号）の延長に反対する請願
〇議長（渡辺幸貫君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、請願陳情受理番号第14号テロ対策特別措置法（平成13年11月２日法律第113号）の延長に反対する請願を議題といたします。
　本件に関し、委員長の報告を求めます。工藤総務委員長。
　　　〔総務委員長工藤大輔君登壇〕