第５回岩手県議会定例会会議録（第３号）
平成20年２月29日（金曜日）
議事日程　第３号
　平成20年２月29日（金曜日）午後１時開議
第１　一般質問
第２　議案第57号　平成19年度岩手県一般会計補正予算（第６号）
第３　議案第58号　平成19年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
第４　議案第59号　平成19年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第２号）
第５　議案第60号　平成19年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
第６　議案第61号　平成19年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第７　議案第62号　平成19年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第８　議案第63号　平成19年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第２号）
第９　議案第64号　平成19年度岩手県土地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
第10　議案第65号　平成19年度岩手県証紙収入整理特別会計補正予算（第１号）
第11　議案第66号　平成19年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号）
第12　議案第67号　平成19年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第２号）
第13　議案第68号　平成19年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号）
第14　議案第69号　平成19年度岩手県電気事業会計補正予算（第１号）
第15　議案第70号　平成19年度岩手県工業用水道事業会計補正予算（第２号）
第16　議案第71号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第17　議案第72号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第18　議案第73号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第19　議案第74号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第20　議案第75号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第21　議案第76号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第22　議案第77号　岩手県国民体育大会運営基金条例
第23　議案第78号　簗川ダム建設橋りょう工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24　議案第79号　財産の処分に関し議決を求めることについて
　（日程第２から日程第24まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　一般質問（及川（幸）、高橋（雪）、関根議員）
１　日程第２　議案第57号から日程第24　議案第79号まで（提案理由の説明）
出席議員（47名）
１番　　木　村　幸　弘　君
２番　　久　保　孝　喜　君
３番　　小　西　和　子　君
４番　　工　藤　勝　博　君
５番　　岩　渕　　　誠　君
６番　　郷右近　　　浩　君
７番　　高　橋　　　元　君
８番　　喜　多　正　敏　君
９番　　高　橋　昌　造　君
10番　　菅　原　一　敏　君
11番　　小野寺　有　一　君
12番　　熊　谷　　　泉　君
14番　　高　橋　博　之　君
15番　　亀卦川　富　夫　君
16番　　中　平　　　均　君
17番　　五日市　　　王　君
18番　　関　根　敏　伸　君
19番　　三　浦　陽　子　君
20番　　小田島　峰　雄　君
21番　　高　橋　比奈子　君
22番　　高　橋　雪　文　君
23番　　嵯　峨　壱　朗　君
24番　　及　川　あつし　君
25番　　飯　澤　　　匡　君
26番　　田　村　　　誠　君
27番　　大　宮　惇　幸　君
28番　　千　葉　康一郎　君
29番　　新居田　弘　文　君
30番　　工　藤　大　輔　君
31番　　佐々木　順　一　君
32番　　佐々木　　　博　君
33番　　工　藤　勝　子　君
34番　　平　沼　　　健　君
35番　　樋　下　正　信　君
36番　　柳　村　岩　見　君
37番　　阿　部　富　雄　君
38番　　斉　藤　　　信　君
39番　　吉　田　洋　治　君
40番　　及　川　幸　子　君
41番　　佐々木　一　榮　君
42番　　伊　藤　勢　至　君
43番　　渡　辺　幸　貫　君
44番　　小野寺　研　一　君
45番　　千　葉　　　伝　君
46番　　佐々木　大　和　君
47番　　菊　池　　　勲　君
48番　　小野寺　　　好　君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 　　　　達　増　拓　也　君
副知事 　　　　宮　舘　壽　喜　君
企画理事 酒　井　俊　巳　君
会計管理者 平　澤　石　郎　君
総合政策室長 勝　部　　　修　君
地域振興部長 藤　尾　善　一　君
環境生活部長 菊　池　秀　一　君
保健福祉部長 赤　羽　卓　朗　君
商工労働観光部長　阿　部　　　健　君
農林水産部長 高前田　寿　幸　君
県土整備部長 西　畑　雅　司　君
総務部長 川　窪　俊　広　君
医療局長 法　貴　　　敬　君
企業局長 岩　渕　良　昭　君
予算調製課 中　村　一　郎　君
総括課長
教育長 　　　　相　澤　　　徹　君
警察本部長 三　枝　　　守　君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 藤　原　健　一
議事調査課長 切　金　　　精
議事担当課長 保　原　良　和
主任主査 菊　池　達　也
主査 　　　　鈴　木　文　彦
主査 　　　　菊　池　芳　彦
主査 　　　　渡　辺　謙　一
午後１時４分　開議
〇議長（渡辺幸貫君）　これより本日の会議を開きます。
　　　諸般の報告
〇議長（渡辺幸貫君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予　第　249　号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年２月28日
　岩手県議会議長　渡　辺　幸　貫　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩手県知事　達　増　拓　也　
　　　議案の送付について
　平成20年２月21日開会の岩手県議会定例会に提出する下記の議案を別添のとおり送付します。
　　　　　　　　　　　　　　　　記
　【議　案】
議案第57号　
平成19年度岩手県一般会計補正予算（第６号）
議案第58号　
平成19年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
議案第59号　
平成19年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第２号）
議案第60号　
平成19年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
議案第61号　
平成19年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
議案第62号　
平成19年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第２号）
議案第63号　
平成19年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第２号）
議案第64号　
平成19年度岩手県土地先行取得事業特別会計補正予算（第１号）
議案第65号　
平成19年度岩手県証紙収入整理特別会計補正予算（第１号）
議案第66号　
平成19年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号）
議案第67号　
平成19年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第２号）
議案第68号　
平成19年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号）
議案第69号　
平成19年度岩手県電気事業会計補正予算（第１号）
議案第70号　
平成19年度岩手県工業用水道事業会計補正予算（第２号）
議案第71号　
農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第72号　
農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第73号　
林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第74号　
水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第75号　
土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第76号　
流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第77号　
岩手県国民体育大会運営基金条例
議案第78号　
簗川ダム建設橋りょう工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第79号　
財産の処分に関し議決を求めることについて
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（渡辺幸貫君）　次に、監査委員から、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（渡辺幸貫君）　次に、去る２月20日、人事委員会に意見を求めました議案５件及び教育委員会に意見を求めました議案１件に対する回答がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人委職　第207号　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年２月28日　
　岩手県議会議長　渡　辺　幸　貫　様
　　　　　　　　　　　　　　　岩手県人事委員会委員長　及　川　卓　美　
　　　条例案に対する意見について（回答）
　平成20年２月20日付け議第278号により意見を求められた下記条例案のうち、議案第26号から第28号まで及び第50号の条例案は、本委員会がさきに行った勧告では、給料表及び扶養手当を平成19年４月から、期末・勤勉手当を平成19年12月から改定することとしたのに対し、給料表以外の改定を平成20年４月からの実施とするとともに、給料月額、給料の特別調整額及び管理職手当の一部を減額しようとするものです。
　本委員会が行った勧告のうち、給料表以外の改定の実施時期を平成20年４月とすることについては、人事委員会勧告が職員に対する労働基本権制約の代償措置として行われるものであることに鑑み、さきの勧告の趣旨は実施時期も含め最大限に尊重されるべきものと考えており、誠に残念です。
　なお、財政状況等諸般の事情は理解しますが、給料月額等を減額する措置が職員の士気等に及ぼす影響について十分配慮されるとともに、今回の措置が早期に解消されるよう期待します。
　また、議案第29号については、適当なものと認められます。
　　　　　　　　　　　　　　　　記
議案第26号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第27号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第28号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第29号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例等の一部を改正する条例
議案第50号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教　企　第684号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成20年２月28日
　岩手県議会議長　渡　辺　幸　貫　様
　　　　　　　　　　　　　　　岩手県教育委員会教育長　相　澤　　　徹　
　　　条例案に対する意見について
　平成20年２月20日付け議第279号で意見を求められた下記条例案については、異存がない旨回答します。
　　　　　　　　　　　　　　　　記
議案第24号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
　　　日程第１　一般質問
〇議長（渡辺幸貫君）　これより本日の議事日程に入ります。
　　　日程第１、一般質問を行います。順次発言を許します。及川幸子さん。
　　　〔40番及川幸子君登壇〕（拍手）