平成7年6月定例会 第2回岩手県議会定例会 会議録

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〇1番(斉藤信君) 日本共産党の斉藤信でございます。
 議案第1号1995年度補正予算、議案第3号から第9号まで、請願受理番号1号、3号の採択について反対の討論を行います。
 提出されている補正予算の中には、高齢者及び障害者にやさしい住まいづくり推進事業や円高対応中小企業対策費の融資枠の拡大など、県民の要求にこたえる積極的施策も少なからずありますが、増田新知事のもとでの予算編成としての特徴は、全体としてこれまでの県政の継続、自民党政治の下請県政としての枠を出ないものであります。
 第1に、入院給食費の無料化復活や特別養護老人ホームの増設など、知事の公約が果たされていない予算となっていること、第2に、県民には6、679億円もの借金を押しつける一方で、農林水産費、土木費に見られる土木事業を急増させ、民生費は低く抑えられるなど、土木偏重、福祉に冷たい予算となっていること、予算総額はこの10年で1・68倍、民生費は1・23倍にとどまっています。民生費の構成比はこの10年で1・8%減となっています。第3に、農業対策でも米の輸入自由化を認め、それに対抗するとして新農政路線を推進し、ほんの一部の農家だけに融資や土地を集中するやり方は、結局9割以上の農家を選別、切り捨てし、規模拡大農家にも今回の低米価、19年前の水準、事実上4割の切り下げに見られる新たなリスク、矛盾を広げかねないものであります。第4に、知事自身、みずからの企業ぐるみ選挙に何らの認識も反省も示さず、食糧費に見られる県民の税金のむだ遣い、宴会、接待政治について、今後とも適正な執行を期すとして合理化するなど、とても清新で公正、県民にわかりやすい県政の実現とは言えない逆行するものとなっていること。これでは従来からの談合疑惑の続出に見られる利権政治が解決されるどころか、増幅しかねないと危惧をせざるを得ないものであります。第5に、戦後50年、被爆50年の歴史の節目にもかかわらず、非核平和岩手県宣言を求める県民の願いに背を向け、平和行政の推進も極めて不十分なものとなっていること。
 以上の理由で補正予算に反対するものであります。
 日本共産党は、不急不要、大企業の利益優先の公共事業を見直し、防災のまちづくりに全力を挙げること、県民が県政に一番強く求めている福祉、医療の抜本的充実を図ることを強く求めるものであります。また、米の輸入自由化を食いとめる新たな国民的運動を呼びかけるとともに、農業を続けたいとするすべての農家を担い手として育成、援助し、農業と安全な食料、環境と国土を守る対策を求めるものであります。
 次に、議案第3号から9号までの県単独建設事業における市町村の負担を求めることについては、本来、県が責任を持って進める事業であり、全国的にも市町村への負担を求めない状況が広がっていることから反対し、見直しを求めるものであります。
 請願受理番号1号の道路関係予算の確保については、道路整備については当然賛成でありますが、道路特定財源制度については、税収の使途を特定し、一般会計における予算コントロールに枠をはめるなど、財政制度上問題があり、反対するものであります。
 港湾整備の促進についての請願も、地域住民、漁民が反対している大船渡港外貿埠頭ターミナルの整備や宮古港のマリーナ整備などが盛られていることから反対するものであります。
 以上、反対討論といたします。御清聴ありがとうございました。
〇議長(堀口治五右衛門君) 以上で通告による討論は終わりました。
 これをもって討論を終結いたします。
 これより議案第1号、議案第3号から議案第9号まで、及び請願陳情中、受理番号第1号、受理番号第3号を一括して採決いたします。
 各案件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、議案第1号、議案第3号から議案第9号まで、及び請願陳情中、受理番号第1号、受理番号第3号は、委員長の報告のとおり決定いたしました。
 次に、議案第2号、議案第11号から議案第23号まで、及びただいま議決いたしました請願陳情を除く請願陳情を一括して採決いたします。
 各案件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立全員であります。よって、議案第2号、議案第11号から議案第23号まで、及びただいま議決いたしました請願陳情を除く請願陳情は、委員長の報告のとおり決定いたしました。
   日程第26 委員会の閉会中の継続審査及び継続調査の件
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、日程第26、委員会の閉会中の継続審査及び継続調査の件を議題といたします。
〔参照〕
総務委員会
受理
番号
件  名
寒冷地手当の支給水準を引き下げる見直しを行わず改善を求める意見書について請願

 エネルギー対策について
福祉文教委員会
 ふれあいランド岩手について
保健商工委員会
 心肺蘇生法の普及、啓発について
農林水産委員会
 米の流通販売について
土木委員会
 最近の住宅行政について   
〇議長(堀口治五右衛門君) お諮りいたします。委員会の閉会中の継続審査及び継続調査の件につきましては、先ほど各委員長から報告のとおり申し出がありましたが、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び継続調査に付することに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 御異議なしと認めます。よって、本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び継続調査に付することに決定いたしました。
   日程第27 議案第25号副知事の選任に関し同意を求めることについてから日程第29 議案第27号公安委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてまで
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、日程第27、議案第25号から日程第29、議案第27号までを一括議題といたします。
 提出者の説明を求めます。増田知事。
   〔知事増田寛也君登壇〕
〇知事(増田寛也君) 本日提案いたしました人事案件について御説明いたします。
 議案第25号は、副知事高橋令則君が4月29日に退職し、現在欠員となっており、また、副知事濱田明正君が7月4日退職いたしましたので、その後任として新たに千葉浩一君及び吉永國光君を選任するため、議会の同意を求めようとするものであります。
 議案第26号は、出納長千葉浩一君が7月4日退職いたしましたので、新たに出納長として高橋洋介君を選任するため、議会の同意を求めようとするものであります。
 議案第27号は、公安委員会の委員であります金澤裕臣氏の任期が7月25日で満了となりますので、その後任として新たに熊谷昭三氏を任命するため、議会の同意を求めようとするものであります。
 以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御同意くださるようお願い申し上げます。
〇議長(堀口治五右衛門君) お諮りいたします。ただいま議題となっております議案は人事案件でありますので、会議規則第34条第2項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 御異議なしと認めます。よって、これより議案第25号副知事の選任に関し同意を求めることについてを採決いたします。
 副知事に千葉浩一君を選任することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、副知事に千葉浩一君を選任することについては、これに同意することに決定いたしました。
 次に、副知事に吉永國光君を選任することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、副知事に吉永國光君を選任することについては、これに同意することに決定いたしました。
 次に、議案第26号出納長の選任に関し同意を求めることについてを採決いたします。
 ただいま議題となっております議案第26号出納長の選任に関し同意を求めることについては、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、議案第26号出納長の選任に関し同意を求めることについては、これに同意することに決定いたしました。
 次に、議案第27号公安委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてを採決いたします。
 ただいま議題となっております議案第27号公安委員会の委員の任命に関し同意を求めることについては、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、議案第27号公安委員会の委員の任命に関し同意を求めることについては、これに同意することに決定いたしました。
   日程第30 発議案第1号水力発電施設周辺地域交付金の交付期間の延長についてから日程第36 発議案第7号第53回国民体育大会冬季大会の開催に関する決議まで
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、日程第30、発議案第1号から日程第36、発議案第7号までを一括議題といたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております各案件は各派共同提案及び委員会提案でありますので、会議規則第34条第2項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 御異議なしと認め、よって、さよう決定いたしました。
 これより発議案第5号及び発議案第6号を一括して採決いたします。
 各案件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立多数であります。よって、発議案第5号及び発議案第6号は、原案を可とすることに決定いたしました。
 次に、発議案第1号から発議案第4号まで及び発議案第7号を一括して採決いたします。
 各案件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立全員であります。よって、発議案第1号から発議案第4号まで及び発議案第7号は原案のとおり可決されました。
   日程第37 発議案第8号防災対策特別委員会の設置についてから日程第40 発議案第11号スポーツ振興特別委員会の設置についてまで
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、日程第37、発議案第8号から日程第40、発議案第11号までを一括議題といたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております各案件は各派共同提案でありますので、会議規則第34条第2項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
 これより発議案第8号から発議案第11号までを一括して採決いたします。
 各案件は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
   〔賛成者起立〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 起立全員であります。よって、発議案第8号から発議案第11号までは原案のとおり可決されました。
特別委員名簿
〔参照〕
 防災対策特別委員会
  吉 田 洋 治    藤 原 良 信
  長谷川 忠 久    伊 藤 勢 至
  佐々木 一 榮    佐々木 俊 夫
  谷 藤 裕 明    浅 井 東兵衛
  菊 池 雄 光    船 越 賢太郎
  須 藤 敏 昭    黄川田   徹
  斉 藤   信
 総合交通対策特別委員会
  吉 田   秀    渡 辺 幸 貫
  瀬 川   滋    佐 藤 一 男
  中屋敷   十    高 橋 賢 輔
  千 葉 英 三    山 内 隆 文
  工 藤   篤    伊 沢 昌 弘
  山  門一郎    折 居 明 広
  藤 倉 正 巳
 ウルグァイ・ラウンド合意関連対策特別委員会
  伊 藤   孝    及 川 幸 郎
  飯 澤 忠 雄    田 村 正 彦
  大久保   豊    佐 藤 正 春
  三 河 喜美男    久保田 晴 弘
  菊 池   勲    千 葉   伝
  千 葉   浩    藤 原 泰次郎
 スポーツ振興特別委員会
  那須川 健 一    村 田 柴 太
  村 上 恵 三    佐々木   博
  小野寺   好    藤 原 哲 夫
  菅 原 温 士    佐 藤 啓 二
  小 原 宣 良    水 上 信 宏
  樋 下 正 光    佐々木 大 和
〇議長(堀口治五右衛門君) お諮りいたします。ただいま設置されました防災対策特別委員会、総合交通対策特別委員会、ウルグァイ・ラウンド合意関連対策特別委員会及びスポーツ振興特別委員会の委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配布の名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(堀口治五右衛門君) 御異議なしと認めます。よって、防災対策特別委員会、総合交通対策特別委員会、ウルグァイ・ラウンド合意関連対策特別委員会及びスポーツ振興特別委員会の委員は、お手元に配布の名簿のとおり選任することに決定いたしました。
 4特別委員会は、委員長互選のため、本日本会議終了後、防災対策特別委員会は第1委員会室に、総合交通対策特別委員会は第2委員会室に、ウルグァイ・ラウンド合意関連対策特別委員会は第3委員会室に、スポーツ振興特別委員会は第4委員会室に招集いたします。改めて招集状は差し上げませんので、御了承願います。
   新任者の紹介
〇議長(堀口治五右衛門君) この際、千葉副知事を御紹介いたします。
   〔副知事千葉浩一君登壇〕
〇副知事(千葉浩一君) 県議会の御意見をいただき、副知事に選任されました千葉でございます。
 もとより微力ではございますが、県勢発展のため誠心誠意努力してまいりたいと存じております。県議会の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げましてごあいさつとさせていただきます。(拍手)
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、吉永副知事を御紹介いたします。
   〔副知事吉永國光君登壇〕
〇副知事(吉永國光君) ただいま御紹介いただきました吉永でございます。
 ただいま岩手県の副知事に選任されました。私にとりましては初めてのことでございますし、いろいろとわからないことも多々ございます。もとより浅学非才、非常に微力な者でございますが、皆様方のお力を得ながら、ひたすら岩手県の発展、岩手県勢の振興に全力を尽くして努めてまいりたいと思います。どうかよろしく御指導、御鞭撻、御支援のほどをお願い申し上げます。
 極めて簡単でございますが、よろしくお願いいたします。(拍手)
〇議長(堀口治五右衛門君) 次に、高橋出納長を御紹介いたします。
   〔出納長高橋洋介君登壇〕
〇出納長(高橋洋介君) ただいま県議会の御同意を賜りまして出納長に就任をいたしました高橋でございます。
 もとより微力ではございますが、今後は出納長としてその職責を全うすべく誠心誠意努力する覚悟でございますので、何とぞ県議会の皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。(拍手)
   閉 会
〇議長(堀口治五右衛門君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 これをもって本日の会議を閉じ、第2回県議会定例会を閉会いたします。
   午後2時40分 閉 会

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