〇総務委員長（村上恵三君）　去る３月６日の本会議におきまして、当総務委員会に付託されました議案９件のうち、さきに決定をいたしました３件を除く６件、及びさきに付託を受けました請願陳情２件につきまして、22日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告いたします。
　まず、議案第22号行政手続条例についてでありますが、これは、処分、行政指導及び届け出に関する手続に関し、共通する事項を定めることにより、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図り、もって県民の権利利益の保護に資するようにしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、不利益処分の際の聴聞の方法、県民に対する周知の方法等について質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第24号岩手県防災会議条例の一部を改正する条例でありますが、これは、市町村長及び消防機関の長のうちから任命される委員、指定公共機関または指定公共機関の役員または職員のうちから任命される委員並びに幹事を増員するとともに、あわせて所要の整備をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、委員等の増員理由等について質疑が交わされたところであります。
　次に、議案第25号岩手県災害対策本部条例の一部を改正する条例でありますが、これは、災害対策基本法の一部改正に伴い、現地災害対策本部に関する規定を設けるとともに、あわせて所要の整備をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第26号一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、刑事作業手当、及び教育業務連絡指導手当の支給範囲を拡大し、社会福祉業務手当及び用地交渉等手当の額を増額する等所要の改正をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第38号行政手続条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例でありますが、これは、行政手続条例の施行に伴い、関係条例について整備しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第39号公平委員会の事務の受託の協議に関し議決を求めることについてでありますが、これは、規約を定めて公平委員会の事務を束稲産業開発組合から受託しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、請願陳情についてでありますが、受理番号第24号特別地方消費税を地方消費税へ吸収（廃止）することについて陳情外１件につきましては、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり、継続審査と決定し、別途、議長に対し、閉会中の継続審査の申し出をいたしておりますので、御了承願います。
　次に、さきに継続調査と議決されておりました地方分権につきましては、県当局から説明を受け、質疑、意見交換を行った後、調査を終了いたしておりますので申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、谷藤福祉文教委員長。
　　　〔福祉文教委員長谷藤裕明君登壇〕（拍手）
〇福祉文教委員長（谷藤裕明君）　去る６日の本会議におきまして、当福祉文教委員会に付託されました議案４件のうち、さきに決定いたしました２件を除く２件及びさきに付託を受けました請願陳情４件につきまして、22日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告いたします。
　まず、議案第36号青少年の家条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは、青少年の家の管理を財団法人岩手県スポーツ振興事業団に委託しようとするものであります。
　審査の過程におきましては、事業団への委託の理由、委託した場合の影響等について質疑が交わされたのでありますが、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、議案第37号生涯学習推進センター条例についてでありますが、これは、生涯学習に関する情報の提供、調査研究、指導者の養成等を行うことにより、県民の生涯学習の振興に資するため、生涯学習推進センターを設置しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　次に、請願陳情についてでありますが、受理番号第22号新岩手県障害者福祉行動計画に災害時の腎臓病患者対策の項目を設けることについて請願外３件につきましては、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり決定いたしました。
　なお、継続審査と決定いたしました２件につきましては、別途、議長に対し、閉会中の継続審査の申し出をいたしておりますので、御了承願います。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、折居保健商工委員長。
　　　〔保健商工委員長折居明広君登壇〕（拍手）
〇保健商工委員長（折居明広君）　さきに当保健商工委員会に付託を受けました、受理番号第21号岩手県内の国立療養所の充実強化を求めることについて請願外４件につきましては、22日、委員会を開き、慎重審査いたしました結果、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり決定いたしました。
　なお、継続審査と決定いたしました１件につきましては、別途、議長に対し、閉会中の継続審査の申し出をいたしておりますので、御了承願います。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、三河農林水産委員長。
　　　〔農林水産委員長三河喜美男君登壇〕（拍手）
〇農林水産委員長（三河喜美男君）　さきに、当農林水産委員会に付託を受けました請願陳情１件につきまして、22日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして、御報告申し上げます。
　受理番号第27号花き振興対策について請願につきましては、お手元に配布されております請願陳情審査報告書のとおり採択と決定をいたしました。
　次に、閉会中の継続調査でありますが、秋サケの新商品開発につきまして、引き続き意見交換等を行うこととし、別途、議長に対し、申し出をいたしておりますので、御了承願います。
　なお、さきに継続調査と議決されておりました本県の花卉生産につきましては、県当局から説明を受け、質疑、意見交換を行った後、調査を終了いたしておりますことを申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、瀬川土木委員長。
　　　〔土木委員長瀬川滋君登壇〕（拍手）
〇土木委員長（瀬川滋君）　去る６日の本会議におきまして、当土木委員会に付託されました議案16件のうち、さきに決定した14件を除く２件につきまして、22日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告いたします。
　議案第34号屋外広告物条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは、広告物の表示等の禁止地域及び許可地域に良好な景観形成に資するための整備地区を設ける等所要の改正をしようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　議案第35号県営住宅条例の一部を改正する条例についてでありますが、これは、県営住宅を増設しようとするものであり、原案を可とすることに決定いたしました。
　なお、審査の過程におきましては、公営住宅の入居状況等について質疑が交わされたところであります。
　次に、閉会中の継続調査についてでありますが、主要地方道上米内湯沢線等新盛岡競馬場へのアクセス道路につきまして、引き続き意見交換等を行うこととし、別途、議長に対し、申し出をいたしておりますので、御了承願います。
　なお、さきに継続調査と議決されておりました冬季の道路交通の確保につきましては、県当局から説明を受け、質疑、意見交換を行った後、調査を終了いたしておりますことを申し添えます。
　以上をもって報告を終わります。（拍手）
〇議長（堀口治五右衛門君）　これより、ただいまの委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
　これより討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。斉藤信君。
　　　〔１番斉藤信君登壇〕