平成11年2月定例会 第17回岩手県議会定例会会議録

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第17回岩手県議会定例会会議録(第1号)
平成11年2月16日(火曜日)
   
議事日程 第1号
 平成11年2月16日(火曜日)午後1時開議
第1 会議録署名議員の指名
第2 会期決定の件
第3 知事の演述
第4 議案第1号 平成11年度岩手県一般会計予算
第5 議案第2号 平成11年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算
第6 議案第3号 平成11年度岩手県農業改良資金特別会計予算
第7 議案第4号 平成11年度岩手県県有林事業特別会計予算
第8 議案第5号 平成11年度岩手県林業改善資金特別会計予算
第9 議案第6号 平成11年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第10 議案第7号 平成11年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第11 議案第8号 平成11年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第12 議案第9号 平成11年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第13 議案第10号 平成11年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
第14 議案第11号 平成11年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第15 議案第12号 平成11年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計予算
第16 議案第13号 平成11年度岩手県立病院等事業会計予算
第17 議案第14号 平成11年度岩手県電気事業会計予算
第18 議案第15号 平成11年度岩手県工業用水道事業会計予算
第19 議案第16号 東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第20 議案第17号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第21 議案第18号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第22 議案第19号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第23 議案第20号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第24 議案第21号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第25 議案第22号 外部監査契約に基づく監査に関する条例
第26 議案第23号 感染症診査協議会条例
第27 議案第24号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第28 議案第25号 市町村立学校職員の給与等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
第29 議案第26号 岩手県公会堂条例の一部を改正する条例
第30 議案第27号 自治振興基金条例の一部を改正する条例
第31 議案第28号 国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
第32 議案第29号 保健婦養成所等授業料等条例の一部を改正する条例
第33 議案第30号 県立学校授業料等条例の一部を改正する条例
第34 議案第31号 岩手県衛生研究所検査等手数料条例の一部を改正する条例
第35 議案第32号 屋内温水プール条例の一部を改正する条例
第36 議案第33号 国際交流プラザ条例の一部を改正する条例
第37 議案第34号 福祉の里センター条例の一部を改正する条例
第38 議案第35号 精神保健福祉センター条例の一部を改正する条例
第39 議案第36号 産業文化センター条例の一部を改正する条例
第40 議案第37号 工業技術センター等条例の一部を改正する条例
第41 議案第38号 オートキャンプ場条例
第42 議案第39号 産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
第43 議案第40号 勤労身体障害者体育館条例の一部を改正する条例
第44 議案第41号 農業大学校条例の一部を改正する条例
第45 議案第42号 改良普及員資格試験条例の一部を改正する条例
第46 議案第43号 卸売市場条例の一部を改正する条例
第47 議案第44号 林業改良指導員資格試験条例の一部を改正する条例
第48 議案第45号 県民の森条例の一部を改正する条例
第49 議案第46号 林業技術センター条例の一部を改正する条例
第50 議案第47号 水産科学館条例の一部を改正する条例
第51 議案第48号 海岸休養施設条例
第52 議案第49号 県立都市公園条例の一部を改正する条例
第53 議案第50号 屋外広告物条例の一部を改正する条例
第54 議案第51号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第55 議案第52号 花巻空港管理条例の一部を改正する条例
第56 議案第53号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
第57 議案第54号 岩手県立大学等条例の一部を改正する条例
第58 議案第55号 青少年の家条例の一部を改正する条例
第59 議案第56号 県民会館条例の一部を改正する条例
第60 議案第57号 博物館条例の一部を改正する条例
第61 議案第58号 県立体育館条例の一部を改正する条例
第62 議案第59号 県立野球場条例の一部を改正する条例
第63 議案第60号 県立スケート場条例の一部を改正する条例
第64 議案第61号 野外活動センター条例の一部を改正する条例
第65 議案第62号 スキージャンプ場条例の一部を改正する条例
第66 議案第63号 武道館条例の一部を改正する条例
第67 議案第64号 自動車運転免許試験場使用条例の一部を改正する条例
第68 議案第65号 精神薄弱に関する用語の整理のための関係条例の一部を改正する条例
第69 議案第66号 全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第70 議案第67号 関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第71 議案第68号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第72 議案第69号 被災者生活再建支援金の支給に関する事務の委託に関し議決を求めることについて
第73 報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第74 報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第75 発議案第1号 米軍機の飛行訓練の中止を求めることについて
(日程第4から日程第74まで 提案理由の説明)
   
本日の会議に付した事件
1 日程第1 会議録署名議員の指名
1 日程第2 会期決定の件
1 日程第3 知事の演述
1 日程第4 議案第1号から日程第74 報告第2号まで(提案理由の説明)
1 日程第75 発議案第1号(採決)
   
出席議員(44名)
1番 斉藤 信 君
2番 上澤 義主 君
3番 佐 々 木博 君
4番 中 屋 敷十 君
5番 佐々木 一 榮 君
6番 黄 川 田徹 君
7番 小 野 寺好 君
9番 千葉 伝 君
10番 佐々木 大 和 君
11番 水上 信宏 君
12番 伊沢 昌弘 君
13番 大 久 保豊 君
14番 田村 正彦 君
15番 須藤 敏昭 君
16番 藤 原 泰次郎 君
17番 伊藤 勢至 君
18番 高橋 賢輔 君
20番 折居 明広 君
21番 船 越 賢太郎 君
23番 谷藤 裕明 君
24番 久保田 晴 弘 君
25番 瀬川 滋 君
26番 長谷川 忠 久 君
27番 千葉 浩 君
29番 三 河 喜美男 君
30番 村上 恵三 君
31番 村田 柴太 君
33番 菊池 勲 君
34番 工藤 篤 君
35番 菅原 温士 君
36番 小原 宣良 君
37番 吉田 洋治 君
38番 藤原 良信 君
39番 及川 幸郎 君
40番 那須 川 健 一 君
42番 山内 隆文 君
43番 佐藤 正春 君
45番 佐々木 俊 夫 君
46番 山 崎 門一郎 君
47番 菊池雄光 君
48番 佐藤啓二 君
49番 堀  口 治五右衛門 君
50番 吉田 秀 君
51番 藤原哲夫 君
欠席議員(1名)
44番 樋下正光 君
   
説明のため出席した者
知事 増田寛也君
副知事 千葉浩一君
出納長 高橋洋介君
総務部長 吉田敏彦君
企画振興部長 武居丈二君
生活環境部長 村上勝治君
保健福祉部長 関山昌人君
商工労働観光部長 小 野 寺修君
農政部長 佐 藤 徳兵衛君
林業水産部長 渡辺 勲君
土木部長 大石 幸君
医療局長 佐藤文昭君
企業局長 佐藤克郎君
総務部次長 盛 合 桂三郎君
財政課長 千葉 弘君
 
教育長 大隅英喜君
 
警察本部長 篠宮 隆君
   
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 佐藤嘉成
議事課長 藤沢重一
議事課長補佐 駿河 勉
主任議事管理主査 千田正和
議事管理主査 南 敏幸
議事管理主査 森 達也
議事管理主査 熊谷正則
   
午後1時5分 開会・開議
〇議長(那須川健一君) これより第17回県議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
   
   諸般の報告
〇議長(那須川健一君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案等の提出がありましたので、それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   
〔参照〕
財第299号
平成11年2月15日
岩手県議会議長 那須川 健 一 殿
岩手県知事 増 田 寛 也
   議案等の送付について
 平成11年2月16日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。

議案第1号 平成11年度岩手県一般会計予算
議案第2号 平成11年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算
議案第3号 平成11年度岩手県農業改良資金特別会計予算
議案第4号 平成11年度岩手県県有林事業特別会計予算
議案第5号 平成11年度岩手県林業改善資金特別会計予算
議案第6号 平成11年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
議案第7号 平成11年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
議案第8号 平成11年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
議案第9号 平成11年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
議案第10号 平成11年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
議案第11号 平成11年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
議案第12号 平成11年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計予算
議案第13号 平成11年度岩手県立病院等事業会計予算
議案第14号 平成11年度岩手県電気事業会計予算
議案第15号 平成11年度岩手県工業用水道事業会計予算
議案第16号 東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第17号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第18号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第19号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第20号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第21号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第22号 外部監査契約に基づく監査に関する条例
議案第23号 感染症診査協議会条例
議案第24号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第25号 市町村立学校職員の給与等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
議案第26号 岩手県公会堂条例の一部を改正する条例
議案第27号 自治振興基金条例の一部を改正する条例
議案第28号 国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
議案第29号 保健婦養成所等授業料等条例の一部を改正する条例
議案第30号 県立学校授業料等条例の一部を改正する条例
議案第31号 岩手県衛生研究所検査等手数料条例の一部を改正する条例
議案第32号 屋内温水プール条例の一部を改正する条例
議案第33号 国際交流プラザ条例の一部を改正する条例
議案第34号 福祉の里センター条例の一部を改正する条例
議案第35号 精神保健福祉センター条例の一部を改正する条例
議案第36号 産業文化センター条例の一部を改正する条例
議案第37号 工業技術センター等条例の一部を改正する条例
議案第38号 オートキャンプ場条例
議案第39号 産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
議案第40号 勤労身体障害者体育館条例の一部を改正する条例
議案第41号 農業大学校条例の一部を改正する条例
議案第42号 改良普及員資格試験条例の一部を改正する条例
議案第43号 卸売市場条例の一部を改正する条例
議案第44号 林業改良指導員資格試験条例の一部を改正する条例
議案第45号 県民の森条例の一部を改正する条例
議案第46号 林業技術センター条例の一部を改正する条例
議案第47号 水産科学館条例の一部を改正する条例
議案第48号 海岸休養施設条例
議案第49号 県立都市公園条例の一部を改正する条例
議案第50号 屋外広告物条例の一部を改正する条例
議案第51号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
議案第52号 花巻空港管理条例の一部を改正する条例
議案第53号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
議案第54号 岩手県立大学等条例の一部を改正する条例
議案第55号 青少年の家条例の一部を改正する条例
議案第56号 県民会館条例の一部を改正する条例
議案第57号 博物館条例の一部を改正する条例
議案第58号 県立体育館条例の一部を改正する条例
議案第59号 県立野球場条例の一部を改正する条例
議案第60号 県立スケート場条例の一部を改正する条例
議案第61号 野外活動センター条例の一部を改正する条例
議案第62号 スキージャンプ場条例の一部を改正する条例
議案第63号 武道館条例の一部を改正する条例
議案第64号 自動車運転免許試験場使用条例の一部を改正する条例
議案第65号 精神薄弱に関する用語の整理のための関係条例の一部を改正する条例
議案第66号 全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
議案第67号 関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
議案第68号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第69号 被災者生活再建支援金の支給に関する事務の委託に関し議決を求めることについて
報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
   
   〔議案及び報告の登載省略〕
   
〇議長(那須川健一君) 次に、発議案1件が提出になっておりますので、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   
発議案第1号
平成11年2月15日
 岩手県議会議長 那須川 健 一 殿
提出者議員 村 上 恵 三
賛成者議員 千 葉   伝
外8人
   米軍機の飛行訓練の中止を求めることについて
 岩手県議会会議規則第14条の規定により、標記の意見書案を別紙のとおり提出します。
   
平成11年2月16日
 内閣総理大臣
 外務大臣 殿
 防衛庁長官
盛岡市内丸10番1号
岩手県議会議長 那須川 健 一
   米軍機の飛行訓練の中止を求めることについて
 米軍機墜落事故の再発防止策が確立されるまでの間、飛行訓練を中止するよう、米国政府及び米軍当局に対し要請されたい。
 理由
 去る1月21日、米軍三沢基地所属のF16戦闘機が低空飛行訓練中に本県釜石市地内に墜落した。
 墜落地点は民家から離れた山林であり、人家に被害はなかったものの、昭和63年の川井村地内への米軍機墜落事故に続く再度の墜落事故であり、一歩間違えば悲惨な事態になりかねない事故であった。
 加えて米軍は、今回の墜落事故直後に、県及び釜石市が安全性の確保と再発防止策が確立されるまでの間、本県上空における米軍機の飛行訓練を中止するよう要請していたにもかかわらず、事故原因が究明されていないまま、全ての航空機が安全であるとして一方的に飛行訓練を再開した。
 このことは、県民に多大の不安と衝撃を与えるとともに、周辺住民の切実な願いに背を向けるものであり誠に遺憾である。
 よって国においては、米国政府及び米軍当局に対し、事故原因の早期の徹底究明及び公表を求めるとともに、事故の再発防止策が確立されるまでの間の飛行訓練の中止を要請されるよう強く要望する。
 上記のとおり地方自治法第99条第2項の規定により意見書を提出する。
   
〇議長(那須川健一君) 次に、監査委員から、監査結果の報告4件、現金出納検査結果の報告2件を受理いたしましたが、監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
   
   〔報告の登載省略〕
   
〇議長(那須川健一君) 次に、知事から提出されました議案中、議案第24号及び議案第25号は、地方公務員法第5条第2項の規定により、人事委員会の意見を聞くことになっておりますので、あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
 次に、請願陳情1件を受理いたしましたので、お手元に配付いたしてあります請願陳情文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたしました。
 なお、今後受理するものにつきましては、文書表をもって通知いたしますので、御了承願います。
   
   〔請願陳情文書表は付録の議決目録参照〕
   
〇議長(那須川健一君) 次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、去る2月6日、渡辺幸貫君の岩手県議会議員の辞職を許可いたしましたので、ここに在職中の県政に対する御尽瘁について深く敬意を表し、会議規則第90条第2項の規定により御報告いたします。
   
   日程第1 会議録署名議員の指名
〇議長(那須川健一君) これより本日の議事日程に入ります。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、藤原良信君、船越賢太郎君、大久保豊君、小原宣良君を指名いたします。
   
   日程第2 会期決定の件
〇議長(那須川健一君) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から3月15日までの28日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(那須川健一君) 御異議なしと認めます。よって、会期は28日間と決定いたしました。
   
   休 会
〇議長(那須川健一君) 次に、お諮りいたします。2月17日から2月19日まで、2月22日の4日間は、議案調査のため、及び3月1日、3月3日から3月5日まで、3月8日から3月12日までの9日間は、委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(那須川健一君) 御異議なしと認めます。よって、2月17日から2月19日まで、2月22日の4日間及び3月1日、3月3日から3月5日まで、3月8日から3月12日までの9日間は、休会とすることに決定いたしました。
   
   日程第3 知事の演述
〇議長(那須川健一君) 次に、日程第3、知事の演述であります。増田知事。
   〔知事増田寛也君登壇〕

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