第　４　回　岩　手　県　議　会　定　例　会　会　議　録（第１号）
令和２年２月14日（金曜日）
議事日程　第１号
　令和２年２月14日（金曜日）午後１時開議
第１ 議席の指定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 会期決定の件
第４ 知事の演述
第５ 教育委員会教育長の演述
第６ 議案第１号　令和２年度岩手県一般会計予算
第７ 議案第２号　令和２年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
第８ 議案第３号　令和２年度岩手県県有林事業特別会計予算
第９ 議案第４号　令和２年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算
第10 議案第５号　令和２年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第11 議案第６号　令和２年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第12 議案第７号　令和２年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第13 議案第８号　令和２年度岩手県公債管理特別会計予算
第14 議案第９号　令和２年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第15 議案第10号　令和２年度岩手県国民健康保険特別会計予算
第16 議案第11号　令和２年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第17 議案第12号　令和２年度岩手県立病院等事業会計予算
第18 議案第13号　令和２年度岩手県電気事業会計予算
第19 議案第14号　令和２年度岩手県工業用水道事業会計予算
第20 議案第15号　令和２年度岩手県流域下水道事業会計予算
第21 議案第16号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第22 議案第17号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第23 議案第18号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第24 議案第19号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第25 議案第20号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第26 議案第21号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第27 議案第22号　地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例
第28 議案第23号　県議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
第29 議案第24号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第30 議案第25号　知事等の損害賠償責任の一部免責に関する条例
第31 議案第26号　後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第32 議案第27号　子育て支援対策臨時特例基金条例の一部を改正する条例
第33 議案第28号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第34 議案第29号　道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
第35 議案第30号　海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
第36 議案第31号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第37 議案第32号　旅館業法施行条例の一部を改正する条例
第38 議案第33号　公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例
第39 議案第34号　浄化槽法施行条例の一部を改正する条例
第40 議案第35号　社会福祉施設等の事業者等の要件及び設備等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
第41 議案第36号　食品衛生法施行条例の一部を改正する条例
第42 議案第37号　動物の愛護及び管理に関する条例の一部を改正する条例
第43 議案第38号　個別労働関係紛争の解決の促進に関する条例の一部を改正する条例
第44 議案第39号　岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
第45 議案第40号　県道の構造の技術的基準等を定める条例の一部を改正する条例
第46 議案第41号　県立都市公園条例の一部を改正する条例
第47 議案第42号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第48 議案第43号　花巻空港管理条例の一部を改正する条例
第49 議案第44号　道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例
第50 議案第45号　漁業法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
第51 議案第46号　権利の放棄に関し議決を求めることについて
第52 議案第47号　岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第53 議案第48号　包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第54 議案第49号　ひとにやさしいまちづくり推進指針（2020〜2024）の策定に関し議決を求めることについて
第55 議案第50号　第３期岩手県文化芸術振興指針の策定に関し議決を求めることについて
第56 議案第51号　岩手県県産木材等利用促進基本計画の策定に関し議決を求めることについて
第57 報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第58 報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第59 報告第３号　県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
（日程第６から日程第59まで　提案理由の説明）
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　議席の指定
１　日程第２　会議録署名議員の指名
１　日程第３　会期決定の件
１　日程第４　知事の演述
１　日程第５　教育委員会教育長の演述
１　日程第６　議案第１号から日程第59　報告第３号
　　まで（提案理由の説明）
　　　
出席議員（48名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 上　原　康　樹 君
３　　番 小　林　正　信 君
４　　番 千　葉　　　盛 君
５　　番 千　葉　秀　幸 君
６　　番 岩　城　　　元 君
７　　番 高橋　こうすけ 君
８　　番 米　内　紘　正 君
９　　番 武　田　　　哲 君
10　　番 高　橋　穏　至 君
11　　番 千　葉　絢　子 君
12　　番 山　下　正　勝 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 田　村　勝　則 君
15　　番 佐々木　朋　和 君
16　　番 菅野　ひろのり 君
17　　番 柳　村　　　一 君
18　　番 佐　藤　ケイ子 君
19　　番 岩　渕　　　誠 君
20　　番 名須川　　　晋 君
21　　番 佐々木　宣　和 君
22　　番 臼　澤　　　勉 君
23　　番 川　村　伸　浩 君
24　　番 ハクセル美穂子 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 吉　田　敬　子 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 軽　石　義　則 君
31　　番 郷右近　　　浩 君
32　　番 高　橋　はじめ 君
33　　番 神　崎　浩　之 君
34　　番 城内　よしひこ 君
35　　番 佐々木　茂　光 君
36　　番 佐々木　　　努 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 工　藤　勝　子 君
39　　番 中　平　　　均 君
40　　番 工　藤　大　輔 君
41　　番 五日市　　　王 君
42　　番 関　根　敏　伸 君
43　　番 佐々木　順　一 君
44　　番 伊　藤　勢　至 君
45　　番 岩　崎　友　一 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　勝　博 君
48　　番 飯　澤　　　匡 君
欠席議員（なし）
　　　
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
副知事 保　　　和　衛 君
秘書広報室長 高　橋　勝　重 君
総務部長 八重樫　幸　治 君
政策地域部長 白　水　伸　英 君
文化スポーツ部長 菊　池　　　哲 君
環境生活部長 大　友　宏　司 君
保健福祉部長 野　原　　　勝 君
商工労働観光部長 戸　舘　弘　幸 君
農林水産部長 上　田　幹　也 君
県土整備部長 八重樫　弘　明 君
復興局長 大　槻　英　毅 君
ＩＬＣ推進局長 佐々木　　　淳 君
会計管理者 菊　池　　　満 君
医療局長 熊　谷　泰　樹 君
企業局長 藤　澤　敦　子 君
財政課総括課長 小　原　重　幸 君

教育長 佐　藤　　　博 君

警察本部長 島　村　　　英 君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 泉　　　裕　之
議事調査課
総括課長 嵯　峨　俊　幸
議事管理担当課長 安　齊　和　男
主任主査 藤　枝　　　修
主任主査 千　葉　絵　理
主査 上　野　公一郎
午後１時３分開会・開議
〇議長（関根敏伸君）　これより第４回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
当選議員の紹介
〇議長（関根敏伸君）　この際、二戸選挙区再選挙において、当選になりました山下正勝君を御紹介いたします。山下正勝君、御挨拶をお願いいたします。
〇当選議員（山下正勝君）　二戸選挙区から参りました山下正勝と申します。
　何せふなれでございます。皆さん方の御指導をいただきながら、一生懸命頑張ってまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いします。（拍手）
再任者の紹介
〇議長（関根敏伸君）　この際、伊藤収用委員会委員を御紹介いたします。
　　　〔収用委員会委員伊藤今子君登壇〕
〇収用委員会委員（伊藤今子君）　このたび議会の御同意をいただき、収用委員に再任いたしました伊藤今子でございます。
　最近は、収用案件がたくさん申請されております。今後、収用案件が、早期に、早急に解決できるよう誠心誠意努力したいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
〇議長（関根敏伸君）　次に、川上収用委員会委員を御紹介いたします。
　　　〔収用委員会委員川上博基君登壇〕
〇収用委員会委員（川上博基君）　このたび皆様の御同意をいただきまして収用委員に再任いたしました川上博基と申します。
　私は２期目なのですけれども、１期目は本当にあっという間に過ぎ去りました。月１回の定例会と、臨時会という名の定例会がありまして、月２回ずつ会議をやってまいりました。昨年くらいから臨時会が本当に臨時会になりまして、ちょっと落ちついて審議できるようになってきております。
　引き続き誠心誠意務めてまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）
諸般の報告
〇議長（関根敏伸君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第130号　
令和２年２月13日　
　岩手県議会議長　関　根　敏　伸　様
岩手県知事　達　増　拓　也　
　　　議案等の送付について
　令和２年２月14日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号 令和２年度岩手県一般会計予算
議案第２号 令和２年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
議案第３号 令和２年度岩手県県有林事業特別会計予算
議案第４号 令和２年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算
議案第５号 令和２年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
議案第６号 令和２年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
議案第７号 令和２年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
議案第８号 令和２年度岩手県公債管理特別会計予算
議案第９号 令和２年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
議案第10号 令和２年度岩手県国民健康保険特別会計予算
議案第11号 令和２年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
議案第12号 令和２年度岩手県立病院等事業会計予算
議案第13号 令和２年度岩手県電気事業会計予算
議案第14号 令和２年度岩手県工業用水道事業会計予算
議案第15号 令和２年度岩手県流域下水道事業会計予算
議案第16号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第17号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第18号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第19号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第20号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第21号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第22号 地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例
議案第23号 県議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
議案第24号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第25号 知事等の損害賠償責任の一部免責に関する条例
議案第26号 後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
議案第27号 子育て支援対策臨時特例基金条例の一部を改正する条例
議案第28号 岩手県県税条例の一部を改正する条例
議案第29号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
議案第30号 海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第31号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第32号 旅館業法施行条例の一部を改正する条例
議案第33号 公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例
議案第34号 浄化槽法施行条例の一部を改正する条例
議案第35号 社会福祉施設等の事業者等の要件及び設備等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
議案第36号 食品衛生法施行条例の一部を改正する条例
議案第37号 動物の愛護及び管理に関する条例の一部を改正する条例
議案第38号 個別労働関係紛争の解決の促進に関する条例の一部を改正する条例
議案第39号 岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
議案第40号 県道の構造の技術的基準等を定める条例の一部を改正する条例
議案第41号 県立都市公園条例の一部を改正する条例
議案第42号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
議案第43号 花巻空港管理条例の一部を改正する条例
議案第44号 道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第45号 漁業法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
議案第46号 権利の放棄に関し議決を求めることについて
議案第47号 岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第48号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第49号 ひとにやさしいまちづくり推進指針（2020〜2024）の策定に関し議決を求めることについて
議案第50号 第３期岩手県文化芸術振興指針の策定に関し議決を求めることについて
議案第51号 岩手県県産木材等利用促進基本計画の策定に関し議決を求めることについて
【報　告】
報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第３号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
　　　
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
　　　
〇議長（関根敏伸君）　次に、監査委員から、監査結果の報告５件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、包括外部監査人から、監査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第24号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、知事から提出されました議案中、議案第21号は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第55条第４項の規定により、教育委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、知事から提出されました議案中、議案第25号は、地方自治法等の一部を改正する法律（平成29年法律第54号）附則第２条第７項の規定により、監査委員の意見を聞くことができることとなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、知事から、政策評価結果等の政策等への反映状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔反映状況報告書の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、委員会条例第５条第１項ただし書の規定により、去る１月27日、山下正勝君を当職において農林水産委員、東日本大震災津波復興特別委員及び産業振興・雇用対策調査特別委員に、それぞれ指名いたしましたので、同条第４項の規定により御報告いたします。
　　　
日程第１　議席の指定
〇議長（関根敏伸君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、議席の指定を行います。
　今回、当選になりました山下正勝君の議席は、会議規則第４条第２項の規定に基づき、ただいま御着席の12番に指定いたします。
　　　
日程第２　会議録署名議員の指名
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、柳村一君、武田哲君、吉田敬子さん、工藤勝博君を指名いたします。
　　　
日程第３　会期決定の件
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から３月24日までの40日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、会期は40日間と決定いたしました。
　　　
　　　休　会
〇議長（関根敏伸君）　次に、お諮りいたします。２月17日から２月20日までの４日間は、議案調査のため、３月２日、３月４日から３月６日まで、３月９日、３月10日、３月12日、３月13日、３月16日から３月19日まで及び３月23日の13日間は、委員会審査等のため、並びに３月11日は、日程の都合により、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、２月17日から２月20日までの４日間は、議案調査のため、３月２日、３月４日から３月６日まで、３月９日、３月10日、３月12日、３月13日、３月16日から３月19日まで及び３月23日の13日間は、委員会審査等のため、並びに３月11日は、日程の都合により、休会とすることに決定いたしました。
　　　
日程第４　知事の演述
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第４、知事の演述であります。達増知事。
　　　〔知事達増拓也君登壇〕