平成30年2月定例会 第12回岩手県議会定例会会議録

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第12回岩手県議会定例会会議録(第1号)
平成30年2月15日(木曜日)
議事日程 第1号
平成30年2月15日(木曜日)午後1時開議
第1 議席の変更
第2 会議録署名議員の指名
第3 会期決定の件
第4 請願陳情撤回の件
第5 知事の演述
第6 教育委員会教育長の演述
第7 議案第1号 平成30年度岩手県一般会計予算
第8 議案第2号 平成30年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
第9 議案第3号 平成30年度岩手県県有林事業特別会計予算
第10 議案第4号 平成30年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算
第11 議案第5号 平成30年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第12 議案第6号 平成30年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第13 議案第7号 平成30年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第14 議案第8号 平成30年度岩手県公債管理特別会計予算
第15 議案第9号 平成30年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第16 議案第10号 平成30年度岩手県国民健康保険特別会計予算
第17 議案第11号 平成30年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
第18 議案第12号 平成30年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第19 議案第13号 平成30年度岩手県立病院等事業会計予算
第20 議案第14号 平成30年度岩手県電気事業会計予算
第21 議案第15号 平成30年度岩手県工業用水道事業会計予算
第22 議案第16号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第23 議案第17号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第24 議案第18号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第25 議案第19号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第26 議案第20号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第27 議案第21号 個人情報保護条例及び情報公開条例の一部を改正する条例
第28 議案第22号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第29 議案第23号 地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例
第30 議案第24号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
第31 議案第25号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第32 議案第26号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第33 議案第27号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
第34 議案第28号 消費者行政活性化基金条例の一部を改正する条例
第35 議案第29号 国民健康保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第36 議案第30号 後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
第37 議案第31号 緊急雇用創出事業臨時特例基金条例の一部を改正する条例
第38 議案第32号 岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例
第39 議案第33号 岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例
第40 議案第34号 家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
第41 議案第35号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
第42 議案第36号 海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
第43 議案第37号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第44 議案第38号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第45 議案第39号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第46 議案第40号 獣医師修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第47 議案第41号 廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第48 議案第42号 指定居宅サービス等の事業の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
第49 議案第43号 指定居宅介護支援等の事業の運営に関する基準等を定める条例を廃止する条例
第50 議案第44号 介護医療院の設備及び運営に関する基準を定める条例
第51 議案第45号 指定障害福祉サービスの事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
第52 議案第46号 指定障害児通所支援の事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例及び指定障害児入所施設等の設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例
第53 議案第47号 岩手県がん対策推進条例の一部を改正する条例
第54 議案第48号 化製場等に関する法律施行条例及び特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例
第55 議案第49号 岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
第56 議案第50号 屋外広告物条例の一部を改正する条例
第57 議案第51号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
第58 議案第52号 建築士法施行条例の一部を改正する条例
第59 議案第53号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第60 議案第54号 フェリーターミナル条例
第61 議案第55号 花巻空港管理条例の一部を改正する条例
第62 議案第56号 道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例
第63 議案第57号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第64 議案第58号 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第65 議案第59号 権利の放棄に関し議決を求めることについて
第66 議案第60号 権利の放棄に関し議決を求めることについて
第67 議案第61号 岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第68 議案第62号 宮古港フェリーターミナルの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第69 議案第63号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第70 議案第64号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて
第71 議案第65号 公立大学法人岩手県立大学定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第72 議案第66号 地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第73 報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第74 報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
(日程第7から日程第74まで 提案理由の説明)
本日の会議に付した事件
1 日程第1 議席の変更
1 日程第2 会議録署名議員の指名
1 日程第3 会期決定の件
1 日程第4 請願陳情撤回の件
1 日程第5 知事の演述
1 日程第6 教育委員会教育長の演述
1 日程第7 議案第1号から日程第74 報告第2号まで(提案理由の説明)
出席議員(46名)
1  番 千 田 美津子 君
2  番 臼 澤   勉 君
3  番 千 葉 絢 子 君
4  番 ハクセル美穂子 君
5  番 菅野 ひろのり 君
6  番 柳 村   一 君
7  番 阿 部 盛 重 君
8  番 佐 藤 ケイ子 君
9  番 佐々木 宣 和 君
10  番 川 村 伸 浩 君
11  番 田 村 勝 則 君
12  番 工 藤   誠 君
13  番 高 田 一 郎 君
14  番 吉 田 敬 子 君
15  番 佐々木   努 君
16  番 千 葉   進 君
17  番 佐々木 朋 和 君
18  番 名須川   晋 君
19  番 軽 石 義 則 君
20  番 神 崎 浩 之 君
21  番 城内 よしひこ 君
22  番 福 井 せいじ 君
23  番 佐々木 茂 光 君
24  番 高 橋 孝 眞 君
25  番 木 村 幸 弘 君
26  番 小 西 和 子 君
27  番 工 藤 勝 博 君
28  番 高 橋 但 馬 君
29  番 小 野   共 君
30  番 郷右近   浩 君
31  番 高 橋   元 君
32  番 関 根 敏 伸 君
33  番 岩 崎 友 一 君
34  番 中 平   均 君
35  番 五日市   王 君
38  番 斉 藤   信 君
39  番 小野寺   好 君
40  番 飯 澤   匡 君
41  番 佐々木 順 一 君
42  番 田 村   誠 君
43  番 伊 藤 勢 至 君
44  番 工 藤 勝 子 君
45  番 柳 村 岩 見 君
46  番 千 葉   伝 君
47  番 工 藤 大 輔 君
48  番 樋 下 正 信 君
欠席議員(なし)
説明のため出席した者
知事 達 増 拓 也 君
副知事 千 葉 茂 樹 君
企画理事 岩 間   隆 君
企画理事 大 平   尚 君
秘書広報室長 保   和 衛 君
総務部長 佐 藤   博 君
政策地域部長 藤 田 康 幸 君
文化スポーツ部長 上 田 幹 也 君
環境生活部長 津軽石 昭 彦 君
保健福祉部長 八重樫 幸 治 君
商工労働観光部長 菊 池   哲 君
農林水産部長 紺 野 由 夫 君
県土整備部長 中 野 穣 治 君
復興局長 佐々木   信 君
会計管理者 新 屋 浩 二 君
医療局長 大 槻 英 毅 君
企業局長 畠 山 智 禎 君
財政課総括課長 小 原   勝 君

教育長 高 橋 嘉 行 君

警察本部長 友 井 昌 宏 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大 友 宏 司
議事調査課
総括課長 村 上 宏 治
議事管理担当課長 中 村 佳 和
主任主査 安 齊 和 男
主査 上 野 公一郎
主査 菊 池   智
午後1時3分開会・開議
〇議長(佐々木順一君) これより第12回県議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
再任者及び新任者の紹介
〇議長(佐々木順一君) この際、小泉収用委員会委員を御紹介いたします。
〔収用委員会委員小泉寛君登壇〕
〇収用委員会委員(小泉寛君) このたび、議会の御同意をいただきまして収用委員に再任されました小泉でございます。
従前に引き続き誠心誠意努めてまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
〇議長(佐々木順一君) 次に、伊藤収用委員会委員を御紹介いたします。
〔収用委員会委員伊藤栄君登壇〕
〇収用委員会委員(伊藤栄君) このたび、新たに議会の御同意を得まして収用委員に任命いただきました伊藤栄と申します。
足元、多種多様の案件が申請されておりますが、損失補償の公平性と公共の利益との調和に留意しつつ、円滑かつ迅速な解決が図られますよう、微力ながら尽力してまいりたいと思います。皆様、どうぞよろしくお願い申し上げます。(拍手)
〇議長(佐々木順一君) 次に、中田収用委員会委員を御紹介いたします。
〔収用委員会委員中田光雄君登壇〕
〇収用委員会委員(中田光雄君) このたび、県議会の御同意をいただきまして収用委員に任命いただきました中田光雄でございます。
復興案件を初め、適切で早期の解決がなされますよう、委員の職務に誠心誠意取り組んでまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
諸般の報告
〇議長(佐々木順一君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第203号 
平成30年2月14日 
岩手県議会議長 佐々木 順 一 様
岩手県知事 達 増 拓 也 
議案等の送付について
平成30年2月15日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。

【議 案】
議案第1号 平成30年度岩手県一般会計予算
議案第2号 平成30年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算
議案第3号 平成30年度岩手県県有林事業特別会計予算
議案第4号 平成30年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算
議案第5号 平成30年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
議案第6号 平成30年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
議案第7号 平成30年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
議案第8号 平成30年度岩手県公債管理特別会計予算
議案第9号 平成30年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
議案第10号 平成30年度岩手県国民健康保険特別会計予算
議案第11号 平成30年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
議案第12号 平成30年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
議案第13号 平成30年度岩手県立病院等事業会計予算
議案第14号 平成30年度岩手県電気事業会計予算
議案第15号 平成30年度岩手県工業用水道事業会計予算
議案第16号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第17号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第18号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第19号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第20号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第21号 個人情報保護条例及び情報公開条例の一部を改正する条例
議案第22号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第23号 地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例
議案第24号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案第25号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第26号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第27号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
議案第28号 消費者行政活性化基金条例の一部を改正する条例
議案第29号 国民健康保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例
議案第30号 後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
議案第31号 緊急雇用創出事業臨時特例基金条例の一部を改正する条例
議案第32号 岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例
議案第33号 岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例
議案第34号 家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
議案第35号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
議案第36号 海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第37号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第38号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第39号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第40号 獣医師修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第41号 廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第42号 指定居宅サービス等の事業の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
議案第43号 指定居宅介護支援等の事業の運営に関する基準等を定める条例を廃止する条例
議案第44号 介護医療院の設備及び運営に関する基準を定める条例
議案第45号 指定障害福祉サービスの事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例
議案第46号 指定障害児通所支援の事業等の設備及び運営に関する基準等を定める条例及び指定障害児入所施設等の設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例
議案第47号 岩手県がん対策推進条例の一部を改正する条例
議案第48号 化製場等に関する法律施行条例及び特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例
議案第49号 岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
議案第50号 屋外広告物条例の一部を改正する条例
議案第51号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
議案第52号 建築士法施行条例の一部を改正する条例
議案第53号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
議案第54号 フェリーターミナル条例
議案第55号 花巻空港管理条例の一部を改正する条例
議案第56号 道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第57号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第58号 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第59号 権利の放棄に関し議決を求めることについて
議案第60号 権利の放棄に関し議決を求めることについて
議案第61号 岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第62号 宮古港フェリーターミナルの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第63号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第64号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて
議案第65号 公立大学法人岩手県立大学定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
議案第66号 地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
【報 告】
報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長(佐々木順一君) 次に、監査委員から、監査結果の報告4件、現金出納検査結果の報告2件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長(佐々木順一君) 次に、包括外部監査人から、監査結果の報告1件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長(佐々木順一君) 次に、知事から提出されました議案中、議案第25号から議案第27号まで及び議案第57号は、地方公務員法第5条第2項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
次に、知事から、政策評価結果等の政策等への反映状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔反映状況報告書の登載省略〕
〇議長(佐々木順一君) 次に、請願陳情撤回の申し出が1件あります。
次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、2月14日、嵯峨壱朗君の岩手県議会議員の辞職を許可いたしました。
ここに在職中の県政に対する御尽瘁について深く敬意を表し、会議規則第90条第2項の規定により御報告いたします。
日程第1 議席の変更
〇議長(佐々木順一君) これより本日の議事日程に入ります。
日程第1、議席の変更を行います。
今回、議員の辞職に伴い、会議規則第4条第3項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。
日程第2 会議録署名議員の指名
〇議長(佐々木順一君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、高橋元君、千葉伝君、千葉絢子さん、工藤大輔君を指名いたします。
日程第3 会期決定の件
〇議長(佐々木順一君) 次に、日程第3、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から3月20日までの34日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(佐々木順一君) 御異議なしと認めます。よって、会期は34日間と決定いたしました。
休 会
〇議長(佐々木順一君) 次に、お諮りいたします。2月16日及び2月19日から2月21日までの4日間は議案調査のため、並びに3月1日、3月5日から3月9日まで、3月12日から3月16日まで及び3月19日の12日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(佐々木順一君) 御異議なしと認めます。よって、2月16日及び2月19日から2月21日までの4日間は議案調査のため、並びに3月1日、3月5日から3月9日まで、3月12日から3月16日まで及び3月19日の12日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第4 請願陳情撤回の件
〇議長(佐々木順一君) 日程第4、請願陳情撤回の件を議題といたします。
〔参照〕
議事日程第1号中 日程第4 請願陳情撤回の件の撤回請求のある請願陳情一覧
(環境福祉委員会付託の分)
受理
番号
請願陳情の
件名
提出者の住所及び氏名理 由
61早池峰・小田越・薬師岳を一体に特別保護地区とし、実行ある保護を履行されたい請願
宮古市西町二丁目5番1-203号
北上高地研究会
代表 大上 幹彦
外2名
内容検討のため

〇議長(佐々木順一君) 本件は、お手元に配付いたしました1件についてでありますが、提出者から撤回の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(佐々木順一君) 御異議なしと認めます。よって、本件については、承認することに決定いたしました。
日程第5 知事の演述
〇議長(佐々木順一君) 次に、日程第5、知事の演述であります。達増知事。
〔知事達増拓也君登壇〕

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