平成28年12月定例会 第7回岩手県議会定例会会議録

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〇商工文教委員長(高橋但馬君) 発議案第1号につきまして、商工文教委員会提案でありますので、委員長であります私から提案理由の説明を行います。
発議案第1号特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律に反対する意見書でありますが、今期定例会において、請願陳情受理番号第34号特定複合観光施設(IR)地域整備推進法(カジノ解禁法)に反対する請願が商工文教委員会に付託され、採択と決定したことに伴い、意見書を提案するものであります。
その趣旨を御説明いたしますと、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律は、十分な国会審議を経ることなく、平成28年12月15日、衆議院本会議において賛成多数で可決、成立しました。
この法律は、カジノ施設のほか、会議場施設、レクリエーション施設、展示施設、宿泊施設その他の観光の振興に寄与すると認められる施設が一体となった特定複合観光施設を設置できる区域の整備を推進することを目的とし、刑法で禁止されている賭博罪の例外として、カジノ施設の設置を解禁する法制上の措置を予定しております。
平成26年に公表された厚生労働科学研究の調査結果では、ギャンブル依存症の推定有病率は成人人口の4.8%、536万人に上ると推計されており、また、警察庁の犯罪統計書によれば、平成27年におけるパチンコ依存及びギャンブル依存を犯行の動機とする犯罪が1、702件発生しています。
カジノ施設が設置された場合、ギャンブル依存症となる者の増加が懸念され、それに伴う多重債務や失業、自殺、犯罪を誘発するなど社会的コスト増大のほか、青少年の健全育成を阻害するおそれがあります。
同法律は国際観光産業振興による経済効果を強調していますが、カジノ施設の設置による社会的影響や諸課題について、十分に議論を尽くし、国民的な理解が得られたものとは言いがたいものであります。
以上のことから、本意見書案において、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律を廃止するよう国に要望しようとするものであります。
以上をもって提案理由の説明を終わります。議員各位の御理解と御賛同を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。(拍手)
〇議長(田村誠君) これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております発議案第1号特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律に反対する意見書は、委員会提案でありますので、会議規則第34条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたします。
これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので、討論なしと認め、討論を終結いたします。これより、発議案第1号特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律に反対する意見書を採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
〇議長(田村誠君) 起立多数であります。よって、発議案第1号特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律に反対する意見書は、原案のとおり可決されました。
日程第39発議案第2号受動喫煙防止対策強化措置に関する意見書から日程第47発議案第10号高齢者の自動車運転免許の返納等に関し移動手段の確保を求める意見書まで
〇議長(田村誠君) 次に、日程第39、発議案第2号から日程第47、発議案第10号までを一括議題といたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております各案件は、各交渉団体会派の賛同を得た委員会提案でありますので、会議規則第34条第2項及び第3項の規定並びに先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(田村誠君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
これより、発議案第2号受動喫煙防止対策強化措置に関する意見書を採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
〇議長(田村誠君) 起立多数であります。よって、発議案第2号受動喫煙防止対策強化措置に関する意見書は、原案のとおり可決されました。
次に、発議案第3号から発議案第10号までを一括して採決いたします。
各案件は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
〇議長(田村誠君) 起立全員であります。よって、発議案第3号から発議案第10号までは、原案のとおり可決されました。
日程第48 議員派遣の件
〇議長(田村誠君) 次に、日程第48、議員派遣の件を議題といたします。
〔参照〕
議事日程第5号中 日程第48 議員派遣の件の議員派遣一覧
派遣の目的派遣場所期 間派遣議員
平成28年度北海道・東北六県議会議員研究交流大会宮城県
仙台市
平成29年
1月30日
名須川  晋 議員
千葉  進 議員
佐藤 ケイ子 議員
阿部 盛重 議員
柳村  一 議員
柳村 岩見 議員
樋下 正信 議員
工藤 勝子 議員
福井 せいじ 議員
飯澤  匡 議員
千葉 絢子 議員
田村 勝則 議員
千田 美津子 議員
小西 和子 議員
臼澤  勉 議員

〇議長(田村誠君) お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました1件についてでありますが、会議規則第116条第1項の規定により議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(田村誠君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
閉 会
〇議長(田村誠君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
これをもって本日の会議を閉じ、第7回県議会定例会を閉会いたします。(拍手)
午後2時39分 閉 会

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