〇25番（工藤勝博君）　地域政党いわての工藤勝博です。
　発議案第３号農業者戸別所得補償制度の法制化を求める意見書について、民主党、希望・みらいフォーラム、地域政党いわての共同提案でありますけれども、私から提案理由の説明をさせていただきます。
　平成23年度から本格実施されております農業者戸別所得補償制度は、農家の経営安定と食料自給率の向上を目指す制度であることから、意欲ある農業者が将来にわたって安心して営農に取り組むことができるよう本制度の法制化を行い、安定的、継続的な制度となるよう、法制化を強く望むものであります。
　地域特性を勘案しない全国一律の基準、単価による交付など、制度の見直しを求める声もありますが、平成22年の１経営体当たりの農業所得の全国平均額は前年比17.4％増の122万円と、それ以前の減少傾向から増加するなど一定の評価を受けております。しかしながら、現在の制度では、交付単価等が財務省との予算折衝で決定するなど不安定な要素があり、政府としても、農業者戸別所得補償交付金の交付規程、担い手経営安定法の廃止、特別会計に関する法律の改正等といった法律上の措置を講ずることは、戸別所得補償制度を将来に向けて安定的に実施していくために必要なことと認めているところであります。よって、国においては、農業者戸別所得補償制度の安定的な実施を行うため、次の事項について適切な措置を講ずるよう、お願いするものであります。
　１点目、現在実施している施策の検証を十分行うとともに、意欲ある農業者が将来にわたって安心して営農に取り組むことができるよう、本制度の早期の法制化を行い、安定的、継続的な制度とすること。
　二つ目、集落営農組織の法人化促進や法人化後の経営安定への支援策を講じるなど、持続的な担い手づくりに資する制度とすること。
　三つ目、農業経営の安定に資するため、対象品目の拡大等に当たっては、地域の特性や品目ごとの生産の実情を考慮した支援策を講ずること。さらに、非主食用米等の生産をより一層誘導する仕組みとすること。
　現在まで、くるくる変わる猫の目農政でありました。将来展望が描ける農政の確立を望むことであります。
　以上申し上げまして、私の提案理由といたします。議員各位の御理解と御賛同を心からお願い申し上げます。（拍手）
〇議長（佐々木博君）　これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっております発議案第３号農業者戸別所得補償制度の法制化を求める意見書は、会議規則第34条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木博君）　御異議なしと認めます。よって、発議案第３号農業者戸別所得補償制度の法制化を求める意見書は、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
　これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので、討論なしと認め、討論を終結いたします。
　これより、発議案第３号農業者戸別所得補償制度の法制化を求める意見書を採決いたします。
　本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木博君）　起立多数であります。よって、発議案第３号農業者戸別所得補償制度の法制化を求める意見書は、原案のとおり可決されました。
　　　日程第66　発議案第４号第32回オリンピック競技大会及び第16回パラリンピック競技大会東京招致に関する決議から日程第76　発議案第13号復興予算の適正な執行を求める意見書まで
〇議長（佐々木博君）　次に、日程第66、発議案第４号、日程第67、発議案第１号及び日程第68、発議案第５号から日程第76、発議案第13号までを一括議題といたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっております各案件は、各交渉団体会派の賛同を得た委員会提案でありますので、会議規則第34条第２項及び第３項の規定並びに先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木博君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　これより、発議案第４号第32回オリンピック競技大会及び第16回パラリンピック競技大会東京招致に関する決議を採決いたします。
　本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木博君）　起立多数であります。よって、発議案第４号第32回オリンピック競技大会及び第16回パラリンピック競技大会東京招致に関する決議は、原案のとおり可決されました。
　次に、発議案第１号及び発議案第５号から発議案第13号までを一括して採決いたします。
　各案件は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木博君）　起立全員であります。よって、発議案第１号及び発議案第５号から発議案第13号までは、原案のとおり可決されました。
〇議長（佐々木博君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　午後３時６分　散　会