平成23年4月臨時会 第21回岩手県議会臨時会 会議録

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〇知事(達増拓也君) 本臨時会の開会に際し、その招集趣意につきまして御説明申し上げます。
 東日本大震災津波という未曾有の大災害に対し、県では、一刻も早い復旧、復興に向け全力で取り組んでいるところであり、4月11日には、がんばろう!岩手宣言を発し、県民が一丸となって復興に取り組んでいくことを誓ったところであります。ついては、被災者への生活支援や県民生活の回復などの対策にさらに緊急的に取り組むため、平成23年度一般会計補正予算として総額2、255億円余の歳入歳出予算を計上するとともに、あわせて条例の制定や条例の一部改正等所要の措置を講じたいと考えております。
 これらの措置につきましては、その性格上、早期の予算措置等を行う必要がありますので、このたび緊急に御審議をいただくため、県議会臨時会を招集したものであります。
 以上でありますので、よろしく御審議いただきますようお願い申し上げます。
諸般の報告
〇議長(佐々木一榮君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
                          予  第 22 号 
                          平成23年4月26日 
 岩手県議会議長 佐々木 一 榮 様
                     岩手県知事 達 増 拓 也 
   議案等の送付について
平成23年4月27日招集の岩手県議会臨時会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
                  記
【議 案】
議案第1号 平成22年度岩手県一般会計補正予算(第7号)の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第2号 平成22年度岩手県一般会計補正予算(第8号)の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第3号 平成23年度岩手県一般会計補正予算(第2号)
議案第4号 看護師養成所授業料等条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第5号 県立学校授業料等条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第6号 職業能力開発校条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第7号 産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第8号 農業大学校条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第9号 当せん金付証票の発売に関する議決の変更の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第10号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第11号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第12号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第13号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第14号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第15号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波により特に必要となった廃棄物の処理に関する事務の受託の協議の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第16号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波の被災者の権利利益の保全等を図るための特別措置に関する条例
議案第17号 議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例
議案第18号 看護師養成所授業料等条例の一部を改正する条例
議案第19号 県立学校授業料等条例の一部を改正する条例
議案第20号 平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波の被災者に係る手数料の免除及び還付に関する条例
議案第21号 職業能力開発校条例の一部を改正する条例
議案第22号 産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
議案第23号 農業大学校条例の一部を改正する条例
【報 告】
報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
   〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長(佐々木一榮君) 次に、発議案2件が提出になっております。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
発議案第1号
                          平成23年4月27日 
 岩手県議会議長 佐々木 一 榮 様
                議会運営委員会委員長 佐々木   博 
   災害対策特別委員会の設置について
 地方自治法第109条の2第5項において準用する同法第109条第7項及び岩手県議会会議規則第14条第2項の規定により、標記議案を別紙のとおり提出します。
〔参照〕
   災害対策特別委員会の設置について
1 本議会に全議員をもって構成する災害対策特別委員会を設置する。
2 議会は、災害対策特別委員会に対し、次の事件を付託する。
  平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波に係る救援・復旧・復興等について
3 災害対策特別委員会は、議会の閉会中も調査を行うことができるものとし、議会が本件の調査終了を議決するまで継続して調査を行うものとする。
発議案第2号
                          平成23年4月27日 
 岩手県議会議長 佐々木 一 榮 様
                議会運営委員会委員長 佐々木   博 
   特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
 地方自治法第109条の2第5項において準用する同法第109条第7項及び岩手県議会会議規則第14条第2項の規定により、標記議案を別紙のとおり提出します。
〔参照〕
   特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例(昭和27年岩手県条例第7号)の一部を次のように改正する。
改正前改正後
 附 則
1~27 [略]
 附 則
1~27 [略]
28 県議会の議長、副議長及び議員の平成23年5月1日から平成23年東北地方太平洋沖地震に伴う地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特例に関する法律(平成23年法律第2号)第1条第1項に規定する特例選挙期日の前日までの間に支給されるべき議員報酬は、第3条第1項の規定にかかわらず、議長にあっては月額756,500円、副議長にあっては月額680,000円、議員にあっては月額654,500円とする。
備考 改正部分は、下線の部分である。

   附 則
 この条例は、平成23年5月1日から施行する。
 理由
 平成23年東北地方太平洋沖地震及びこれに伴う津波による災害によって、多数の県民が犠牲になり、多数の被災した県民が多大の苦難を強いられている現状にかんがみ、多くの被災した県民の苦難を分かち合い、被災地域の復旧復興に資するため、県議会の議長、副議長及び議員の平成23年5月から任期が満了するまでの間に支給されるべき議員報酬を減額しようとするものである。
〇議長(佐々木一榮君) 次に、会議規則第116条第1項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
   日程第1 会議録署名議員の指名
〇議長(佐々木一榮君) これより本日の議事日程に入ります。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、千葉康一郎君、新居田弘文君、樋下正信君、亀卦川富夫君を指名いたします。
   日程第2 会期決定の件
〇議長(佐々木一榮君) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日1日としたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(佐々木一榮君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日と決定いたしました。
   日程第3 議案第1号平成22年度岩手県一般会計補正予算(第7号)の専決処分に関し承認を求めることについてから日程第26 報告第1号職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長(佐々木一榮君) 次に、日程第3、議案第1号から日程第26、報告第1号までを一括議題といたします。
 提出者の説明を求めます。加藤総務部長。
   〔総務部長加藤主税君登壇〕
〇総務部長(加藤主税君) ただいま議題とされました各案件について御説明申し上げます。
 議案第1号、議案第2号及び議案第4号から議案第15号までの14件は、専決処分に関し承認を求めるものであります。これは、平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波による災害への対応として、避難者への支援など緊急に要する経費の予算の補正、被害を受けた者が納付すべき入学料等を免除するための条例の改正、災害復興宝くじの早期発売に向けた当せん金付証票の発売に関する限度額の変更、及び6市町村が行う災害廃棄物の処理に関する事務の受託の協議について専決処分を行ったものであります。
 次に、議案第3号は、平成23年度岩手県一般会計補正予算(第2号)であります。これは、平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波による災害に対応するため、応急仮設住宅の供与など、避難者の支援等に要する災害救助経費やその他の必要な経費について、総額2、255億円余の増額補正を行おうとするものであります。
 補正の主なものは、救助費1、194億5、400万円余、災害廃棄物緊急処理支援事業費417億9、800万円余、被災地医療確保対策緊急支援事業費補助3億8、800万円余、緊急雇用創出事業費補助31億5、000万円余、中小企業被災資産修繕費補助6億8、000万円余であります。
 議案第16号から議案第23号までの8件は条例議案でありますが、これは、平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波の被災者の権利利益の保全等を図るための特別措置に関する条例、及び平成23年東北地方太平洋沖地震及び津波の被災者に係る手数料の免除及び還付に関する条例を新たに制定するとともに、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例外5件について、それぞれその一部を改正しようとするものであります。
 報告第1号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について報告するものであります。
 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださいますようお願い申し上げます。
〇議長(佐々木一榮君) これより質疑に入ります。
 質疑の通告がありますので、発言を許します。平沼健君。

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