| 平成21年2月定例会 第10回岩手県議会定例会 会議録 |
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第10回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成21年２月19日（木曜日） 議事日程 第１号 平成21年２月19日（木曜日） 午後１時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 会期決定の件 第３ 請願陳情撤回の件 第４ 知事の演述 第５ 議案第１号 平成21年度岩手県一般会計予算 第６ 議案第２号 平成21年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算 第７ 議案第３号 平成21年度岩手県農業改良資金特別会計予算 第８ 議案第４号 平成21年度岩手県県有林事業特別会計予算 第９ 議案第５号 平成21年度岩手県林業改善資金特別会計予算 第10 議案第６号 平成21年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算 第11 議案第７号 平成21年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算 第12 議案第８号 平成21年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算 第13 議案第９号 平成21年度岩手県公債管理特別会計予算 第14 議案第10号 平成21年度岩手県証紙収入整理特別会計予算 第15 議案第11号 平成21年度岩手県流域下水道事業特別会計予算 第16 議案第12号 平成21年度岩手県港湾整備事業特別会計予算 第17 議案第13号 平成21年度岩手県立病院等事業会計予算 第18 議案第14号 平成21年度岩手県電気事業会計予算 第19 議案第15号 平成21年度岩手県工業用水道事業会計予算 第20 議案第16号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第21 議案第17号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第22 議案第18号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第23 議案第19号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第24 議案第20号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第25 議案第21号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第26 議案第22号 岩手県職員定数条例の一部を改正する条例 第27 議案第23号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 第28 議案第24号 地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例 第29 議案第25号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 第30 議案第26号 介護保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例 第31 議案第27号 岩手県県税条例の一部を改正する条例 第32 議案第28号 岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例 第33 議案第29号 岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例 第34 議案第30号 国営土地改良事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例 第35 議案第31号 岩手県保健所使用料等条例の一部を改正する条例 第36 議案第32号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 第37 議案第33号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 第38 議案第34号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 第39 議案第35号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例 第40 議案第36号 特定非営利活動法人の設立の手続等に関する条例の一部を改正する条例 第41 議案第37号 特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例 第42 議案第38号 職業能力開発校条例の一部を改正する条例 第43 議案第39号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 第44 議案第40号 道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例 第45 議案第41号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 第46 議案第42号 北上市と奥州市の境界変更に関し議決を求めることについて 第47 議案第43号 全国自治宝くじ事務協議会への岡山市の加入並びにこれに伴う全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて 第48 議案第44号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて 第49 議案第45号 ひとにやさしいまちづくり推進指針の変更に関し議決を求めることについて 第50 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第51 報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 日程第５から日程第51まで 提案理由の説明 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 会議録署名議員の指名 １ 日程第２ 会期決定の件 １ 日程第３ 請願陳情撤回の件 １ 日程第４ 知事の演述 １ 日程第５ 議案第１号から日程第51 報告第２号まで（提案理由の説明） 出席議員（47名） １ 番 木 村 幸 弘 君 ２ 番 久 保 孝 喜 君 ３ 番 小 西 和 子 君 ４ 番 工 藤 勝 博 君 ５ 番 岩 渕 誠 君 ６ 番 郷右近 浩 君 ７ 番 高 橋 元 君 ８ 番 喜 多 正 敏 君 ９ 番 高 橋 昌 造 君 10 番 菅 原 一 敏 君 11 番 小野寺 有 一 君 12 番 熊 谷 泉 君 14 番 高 橋 博 之 君 15 番 亀卦川 富 夫 君 16 番 中 平 均 君 17 番 五日市 王 君 18 番 関 根 敏 伸 君 19 番 三 浦 陽 子 君 20 番 小田島 峰 雄 君 21 番 高 橋 比奈子 君 22 番 高 橋 雪 文 君 23 番 嵯 峨 壱 朗 君 24 番 及 川 あつし 君 25 番 飯 澤 匡 君 26 番 田 村 誠 君 27 番 大 宮 惇 幸 君 28 番 千 葉 康一郎 君 29 番 新居田 弘 文 君 30 番 工 藤 大 輔 君 31 番 佐々木 順 一 君 32 番 佐々木 博 君 33 番 工 藤 勝 子 君 34 番 平 沼 健 君 35 番 樋 下 正 信 君 36 番 柳 村 岩 見 君 37 番 阿 部 富 雄 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 吉 田 洋 治 君 40 番 及 川 幸 子 君 41 番 佐々木 一 榮 君 42 番 伊 藤 勢 至 君 43 番 渡 辺 幸 貫 君 44 番 小野寺 研 一 君 45 番 千 葉 伝 君 46 番 佐々木 大 和 君 47 番 菊 池 勲 君 48 番 小野寺 好 君 欠席議員（なし） 説明のため出席した者 知事 達 増 拓 也 君 副知事 宮 舘 壽 喜 君 会計管理者 古 内 保 之 君 総合政策部長 菊 池 秀 一 君 地域振興部長 藤 尾 善 一 君 環境生活部長 瀬 川 純 君 保健福祉部長 岩 渕 良 昭 君 商工労働観光部長 廣 田 淳 君 農林水産部長 高前田 寿 幸 君 県土整備部長 佐 藤 文 夫 君 総務部長 川 窪 俊 広 君 医療局長 田 村 均 次 君 企業局長 千 葉 勇 人 君 参事兼予算調製課 高 橋 信 君 総括課長 教育委員会委員長 箱 崎 安 弘 君 教育長 法 貴 敬 君 警察本部長 保 住 正 保 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 大 矢 正 昭 議事調査課長 浅 田 和 夫 議事担当課長 保 原 良 和 主任主査 菊 池 達 也 主査 鈴 木 文 彦 主査 菊 池 芳 彦 午後１時３分 開会・開議 〇議長（渡辺幸貫君） これより第10回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 再任者の紹介 〇議長（渡辺幸貫君） この際、津志田収用委員会委員を御紹介いたします。 〔収用委員会委員津志田武君登壇〕 〇収用委員会委員（津志田武君） ただいま御紹介いただきました津志田武でございます。 議会の同意をいただきまして、去る12月25日付で収用委員を承りました。誠心誠意尽力する所存でございますので、どうぞ皆様方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。（拍手） 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、佐藤収用委員会委員を御紹介いたします。 〔収用委員会委員佐藤克郎君登壇〕 〇収用委員会委員（佐藤克郎君） 議会の御同意をいただきまして、昨年12月25日付で収用委員会委員に任命されました佐藤克郎でございます。 誠心誠意務めてまいりますので、よろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。（拍手） 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、小泉収用委員会委員を御紹介いたします。 〔収用委員会委員小泉寛君登壇〕 〇収用委員会委員（小泉寛君） 議会の御同意をいただきまして、昨年12月25日に収用委員を拝命いたしました小泉でございます。 誠心誠意業務に精励してまいります。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 諸般の報告 〇議長（渡辺幸貫君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 予 第 276 号 平成21年２月18日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案等の送付について 平成21年２月19日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第１号 平成21年度岩手県一般会計予算 議案第２号 平成21年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算 議案第３号 平成21年度岩手県農業改良資金特別会計予算 議案第４号 平成21年度岩手県県有林事業特別会計予算 議案第５号 平成21年度岩手県林業改善資金特別会計予算 議案第６号 平成21年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算 議案第７号 平成21年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算 議案第８号 平成21年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算 議案第９号 平成21年度岩手県公債管理特別会計予算 議案第10号 平成21年度岩手県証紙収入整理特別会計予算 議案第11号 平成21年度岩手県流域下水道事業特別会計予算 議案第12号 平成21年度岩手県港湾整備事業特別会計予算 議案第13号 平成21年度岩手県立病院等事業会計予算 議案第14号 平成21年度岩手県電気事業会計予算 議案第15号 平成21年度岩手県工業用水道事業会計予算 議案第16号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第17号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第18号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第19号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第20号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第21号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第22号 岩手県職員定数条例の一部を改正する条例 議案第23号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第24号 地方独立行政法人法施行条例の一部を改正する条例 議案第25号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 議案第26号 介護保険財政安定化基金条例の一部を改正する条例 議案第27号 岩手県県税条例の一部を改正する条例 議案第28号 岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例 議案第29号 岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例 議案第30号 国営土地改良事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例 議案第31号 岩手県保健所使用料等条例の一部を改正する条例 議案第32号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 議案第33号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 議案第34号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 議案第35号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例 議案第36号 特定非営利活動法人の設立の手続等に関する条例の一部を改正する条例 議案第37号 特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例 議案第38号 職業能力開発校条例の一部を改正する条例 議案第39号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 議案第40号 道路法等の適用を受けない公共用財産の使用等に関する条例の一部を改正する条例 議案第41号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 議案第42号 北上市と奥州市の境界変更に関し議決を求めることについて 議案第43号 全国自治宝くじ事務協議会への岡山市の加入並びにこれに伴う全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて 議案第44号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第45号 ひとにやさしいまちづくり推進指針の変更に関し議決を求めることについて 【報 告】 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。監査結果の報告については県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、包括外部監査人から、監査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、知事から提出されました議案中、議案第41号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。 次に、知事から提出されました議案中、議案第23号は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第55条第４項の規定により、教育委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。 次に、知事から、政策評価等の実施状況及び評価結果の政策等への反映状況報告書を受理いたしました。さきに配付いたしてありますから、御了承願います。 〔反映状況報告書の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、請願陳情１件を受理いたしましたので、お手元に配付いたしてあります請願陳情文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたしました。 なお、今後受理するものにつきましては、文書表をもって通知いたしますので、御了承願います。 〔請願陳情文書表は付録の議決目録参照〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、請願陳情撤回の申し出が１件あります。 日程第１ 会議録署名議員の指名 〇議長（渡辺幸貫君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、工藤大輔君、佐々木順一君、熊谷泉君、木村幸弘君を指名いたします。 日程第２ 会期決定の件 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から３月25日までの35日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、会期は35日間と決定いたしました。 休 会 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、お諮りいたします。２月20日、２月23日から２月25日までの４日間は、議案調査のため、及び３月５日、３月９日から３月13日まで、３月16日から３月19日まで、３月23日、３月24日の12日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、２月20日、２月23日から２月25日までの４日間は、議案調査のため、及び３月５日、３月９日から３月13日まで、３月16日から３月19日まで、３月23日、３月24日の12日間は、委員会審査のため、休会することに決定いたしました。 日程第３ 請願陳情撤回の件 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第３、請願陳情撤回の件を議題といたします。 〔参照〕 議事日程第１号中 日程第３ 請願陳情撤回の件の撤回請求のある請願陳情一覧
本件は、お手元に配付いたしました１件でありますが、提出者から撤回の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、本件については、承認することに決定いたしました。 日程第４ 知事の演述 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第４、知事の演述であります。達増知事。 〔知事達増拓也君登壇〕 |
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