平成18年6月定例会 第19回岩手県議会定例会会議録

前へ 次へ

第19回岩手県議会定例会会議録(第1号)
平成18年6月20日(火曜日)
議事日程 第 1 号
 平成18年6月20日(火曜日) 午後1時開議
第1 議席の変更
第2 会議録署名議員の指名
第3 会期決定の件
第4 議案第1号 平成17年度岩手県一般会計補正予算(第8号)の専決処分に関し承認を求めることについて
第5 議案第2号 平成18年度岩手県一般会計補正予算(第1号)
第6 議案第3号 岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
第7 議案第4号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の認可の専決処分に関し承認を求めることについて
第8 議案第5号 岩手県精神保健福祉審議会条例の一部を改正する条例
第9 議案第6号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第10 議案第7号 県議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
第11 議案第8号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
第12 議案第9号 職員の休職の事由に関する条例等の一部を改正する条例
第13 議案第10号 岩手県県税条例の一部を改正する条例
第14 議案第11号 農村地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第15 議案第12号 中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
第16 議案第13号 都南の園使用料等条例の一部を改正する条例
第17 議案第14号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第18 議案第15号 社会福祉士及び介護福祉士修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第19 議案第16号 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第20 議案第17号 リハビリテーションセンター条例の一部を改正する条例
第21 議案第18号 都南の園設置条例の一部を改正する条例
第22 議案第19号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
第23 議案第20号 岩手県立病院等利用料条例の一部を改正する条例
第24 議案第21号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第25 議案第22号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第26 議案第23号 防災行政情報通信ネットワーク改修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第27 議案第24号 遠野第2ダム洪水吐トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28 議案第25号 岩手県立釜石南高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第29 議案第26号 北上川上流流域下水道北上浄化センター建設工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第30 議案第27号 財産の譲渡に関し議決を求めることについて
第31 議案第28号 財産の取得に関し議決を求めることについて
第32 議案第29号 財産の取得に関し議決を求めることについて
第33 議案第30号 岩手県保健福祉計画の変更に関し議決を求めることについて
第34 報告第1号 平成17年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
第35 報告第2号 平成17年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第36 報告第3号 平成17年度岩手県土地先行取得事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第37 報告第4号 平成17年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第38 報告第5号 平成17年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第39 報告第6号 平成17年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
第40 報告第7号 平成17年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第41 報告第8号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第42 報告第9号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第43 報告第10号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第44 議員の定数に関する調査、選挙区の設定に関する調査、各選挙区において選挙すべき議員の数に関する調査の件
第45 発議案第1号 県議会議員の定数等に関する条例の一部を改正する条例
 日程第4から日程第43まで 提案理由の説明
 日程第44 委員長報告、採決
 日程第45 提案理由の説明、討論、採決
本日の会議に付した事件
1 日程第1 議席の変更
1 日程第2 会議録署名議員の指名
1 日程第3 会期決定の件
1 日程第4 議案第1号から日程第43 報告第10号まで(提案理由の説明)
1 日程第44 議員の定数に関する調査、選挙区の設定に関する調査、各選挙区において選挙すべき議員の数に関する調査の件(委員長報告、採決)
1 日程第45 発議案第1号(提案理由の説明、討論、採決)
出席議員(48名)
1  番 高 橋  博 之 君
2  番 亀卦川  富 夫 君
3  番 五日市    王 君
4  番 小田島  峰 雄 君
5  番 三 浦  陽 子 君
6  番 中 平    均 君
7  番 ザ・グレート・サスケ 君
8  番 木戸口  英 司 君
9  番 高 橋  比奈子 君
10  番 高 橋  雪 文 君
11  番 嵯 峨  壱 朗 君
13  番 柳 村  典 秀 君
14  番 飯 澤    匡 君
15  番 関 根  敏 伸 君
16  番 野 田  武 則 君
17  番 平 野  ユキ子 君
18  番 大 宮  惇 幸 君
19  番 千 葉  康一郎 君
20  番 新居田  弘 文 君
21  番 平    澄 芳 君
22  番 工 藤  勝 子 君
23  番 平 沼    健 君
25  番 阿 部  富 雄 君
26  番 斉 藤    信 君
27  番 田 村    誠 君
28  番 工 藤  大 輔 君
29  番 川 村  農 夫 君
30  番 佐々木  順 一 君
31  番 佐々木    博 君
32  番 及 川  幸 子 君
33  番 樋 下  正 信 君
34  番 柳 村  岩 見 君
35  番 小野寺  研 一 君
36  番 小野寺    好 君
37  番 伊 沢  昌 弘 君
38  番 小 原  宣 良 君
39  番 阿 部  敏 雄 君
40  番 吉 田  昭 彦 君
41  番 佐々木  一 榮 君
42  番 伊 藤  勢 至 君
43  番 渡 辺  幸 貫 君
44  番 高 橋  賢 輔 君
45  番 千 葉    伝 君
46  番 佐々木  大 和 君
47  番 藤 原  泰次郎 君
48  番 菊 池    勲 君
49  番 藤 原  良 信 君
51  番 佐々木  俊 夫 君
欠席議員(1名)
50  番 佐 藤  正 春 君
説明のため出席した者
知事      増 田  寛 也 君
副知事      竹 内  重 徳 君
出納長      上 村  俊 一 君
企画理事  酒 井  俊 巳 君
総合政策室長  相 澤    徹 君
地域振興部長  藤 尾  善 一 君
環境生活部長  菊 池  秀 一 君
保健福祉部長  赤 羽  卓 朗 君
商工労働観光部長 阿 部    健 君
農林水産部長  高前田  寿 幸 君
県土整備部長  西 畑  雅 司 君
総務部長  川 窪  俊 広 君
総合雇用対策局長 勝 部    修 君
医療局長  法 貴    敬 君
企業局長  岩 渕  良 昭 君
参事兼予算調製課
総括課長  菅 野  洋 樹 君
教育長      照 井    崇 君
警察本部長  山 下  史 雄 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 藤 原  健 一
議事課長 切 金    精
議事課長補佐 千 田  利 之
主任主査 保 原  良 和
主査     石木田  浩 美
主査   佐々木  ユ カ
主査   菊 池  芳 彦
午後1時4分開会・開議
〇議長(伊藤勢至君) これより第19回県議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
   諸般の報告
〇議長(伊藤勢至君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
予 第  57  号
平成18年6月19日
 岩手県議会議長 伊 藤 勢 至 様
岩手県知事 増 田 寛 也
   議案等の送付について
 平成18年6月20日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。

【議 案】
議案第1号 中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
議案第2号 平成18年度岩手県一般会計補正予算(第1号)
議案第3号 岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第4号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の認可の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第5号 岩手県精神保健福祉審議会条例の一部を改正する条例
議案第6号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第7号 県議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
議案第8号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
議案第9号 職員の休職の事由に関する条例等の一部を改正する条例
議案第10号 岩手県県税条例の一部を改正する条例
議案第11号 農村地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第12号 中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
議案第13号 都南の園使用料等条例の一部を改正する条例
議案第14号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第15号 社会福祉士及び介護福祉士修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第16号 電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第17号 リハビリテーションセンター条例の一部を改正する条例
議案第18号 都南の園設置条例の一部を改正する条例
議案第19号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第20号 岩手県立病院等利用料条例の一部を改正する条例
議案第21号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
議案第22号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第23号 防災行政情報通信ネットワーク改修工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第24号 遠野第2ダム洪水吐トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第25号 岩手県立釜石南高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第26号 北上川上流流域下水道北上浄化センター建設工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第27号 財産の譲渡に関し議決を求めることについて
議案第28号 財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第29号 財産の譲渡に関し議決を求めることについて
議案第30号 岩手県保健福祉計画の変更に関し議決を求めることについて
【報 告】
報告第1号 平成17年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第2号 平成17年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第3号 平成17年度岩手県土地先行取得事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第4号 平成17年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第5号 平成17年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第6号 平成17年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
報告第7号 平成17年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第8号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第9号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第10号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
   〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長(伊藤勢至君) 次に、発議案1件が提出になっております。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
発議案第1号
平成18年6月20日
 岩手県議会議長 伊 藤 勢 至 殿
提出者議員 高 橋 賢 輔
賛成者議員 及 川 幸 子
外5人
   県議会議員の定数等に関する条例の一部を改正する条例
 地方自治法第112条及び岩手県議会会議規則第14条の規定により、標記の議案を別紙のとおり提出します。
〔参照〕
   県議会議員の定数等に関する条例の一部を改正する条例
 県議会議員の定数等に関する条例(平成14年岩手県条例第37号)の一部を次のように改正する。
改正前改正後
 (議員の定数)
第1条 地方自治法(昭和22年法律第67号)第90条第1項の規定により、県議会の議員の定数は、51人とする。
 (選挙区及び各選挙区の定数)
第2条 公職選挙法(昭和25年法律第100号)第15条第1項から第3項まで、第4項前段及び第8項の規定に基づき、県議会議員の選挙区及び各選挙区において選挙すべき議員の数は、次のとおりとする。
選挙区議員数
名 称区 域
盛岡
宮古
大船渡
水沢
花巻

北上

久慈

遠野

一関


陸前高田

釜石

江刺
二戸第一






岩手

紫波
稗貫
胆沢
東磐井
下閉伊
九戸



二戸第二
盛岡市
宮古市
大船渡市
水沢市
花巻市
和賀郡東和町
北上市
和賀郡西和賀町
久慈市
九戸郡野田村
遠野市
上閉伊郡宮守村
一関市
西磐井郡

陸前高田市
気仙郡
釜石市
上閉伊郡大槌町
江刺市
二戸市






岩手郡

紫波郡
稗貫郡
胆沢郡
東磐井郡

下閉伊郡
九戸郡軽米町
九戸郡洋野町
九戸郡山形村
九戸郡九戸村

二戸郡
10人
2人
2人
2人
3人


4人

2人

1人

3人


1人

2人

1人
1人







5人

2人
1人
2人
2人
2人
2人




1人
 (議員の定数)
第1条 地方自治法(昭和22年法律第67号)第90条第1項の規定により、県議会の議員の定数は、48人とする。
 (選挙区及び各選挙区の定数)
第2条 公職選挙法(昭和25年法律第100号)第15条第1項から第4項まで及び第8項の規定に基づき、県議会議員の選挙区及び各選挙区において選挙すべき議員の数は、次のとおりとする。
選挙区議員数
名 称区 域
盛岡
宮古
大船渡

花巻

北上

久慈

遠野

一関


陸前高田

釜石


二戸

八幡平


奥州

岩手

紫波



下閉伊
九戸




盛岡市
宮古市
大船渡市

花巻市

北上市
和賀郡
久慈市
九戸郡野田村
遠野市

一関市
西磐井郡
東磐井郡
陸前高田市
気仙郡
釜石市
上閉伊郡

二戸市
二戸郡
八幡平市
岩手郡葛巻町
岩手郡岩手町
奥州市
胆沢郡
岩手郡雫石町
岩手郡滝沢村

紫波郡



下閉伊郡
九戸郡軽米町
九戸郡九戸村
九戸郡洋野町



10人
2人
1人

4人

4人

2人

1人

5人


1人

2人


2人

2人


5人

3人

2人



1人
1人





備考 改正部分は、下線の部分である。

   附 則
1 この条例は、次の一般選挙から施行する。ただし、附則第3項の規定は、平成19年4月30日から施行する。
2 選挙区及び各選挙区において選挙すべき議員の数は、この条例の施行の際現に議員の職にある者について、その任期が終わるまでの間、なお従前の例による。
3 県議会議員の選挙区の特例に関する条例(平成17年岩手県条例第2号)は、廃止する。
 理由
 ひっ迫する県財政の状況等を踏まえ、行財政改革の一環として県議会議員の総定数を削減するとともに、市町村の合併等に伴い、県議会議員の選挙区及び各選挙区において選挙すべき議員の数を改正しようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。
〇議長(伊藤勢至君) 次に、監査委員から、監査結果の報告1件、現金出納検査結果の報告3件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
〇議長(伊藤勢至君) 次に、知事から法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
〇議長(伊藤勢至君) 次に、知事から提出されました議案中、議案第8号及び議案第22号は、地方公務員法第5条第2項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
 次に、議員定数等調査特別委員長から、調査結果報告書が提出されておりますが、後刻詳細に報告を求めますので、朗読を省略いたします。
 次に、会議規則第114条の2第1項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
   日程第 1  議席の変更
〇議長(伊藤勢至君) これより本日の議事日程に入ります。
 日程第1、議席の変更を行います。
 今回、議員の所属会派の異動に伴い、会議規則第4条第3項の規定に基づき、議席の一部をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。
   日程第 2  会議録署名議員の指名
〇議長(伊藤勢至君) 次に、日程第2、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、工藤大輔君、菊池勲君、佐々木俊夫君、亀卦川富夫君を指名いたします。
   日程第 3  会期決定の件
〇議長(伊藤勢至君) 次に、日程第3、会期決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から7月3日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(伊藤勢至君) 御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
   休 会
〇議長(伊藤勢至君) 次に、お諮りいたします。6月21日から6月23日までの3日間は、議案調査のため、及び6月29日、6月30日の2日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(伊藤勢至君) 御異議なしと認めます。よって、6月21日から6月23日までの3日間は、議案調査のため、及び6月29日、6月30日の2日間は、委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第 4  議案第 1 号平成17年度岩手県一般会計補正予算(第 8 号)の専決処分に関し承認を求めることについてから日程第43 報告第10号職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長(伊藤勢至君) 次に、日程第4、議案第1号から日程第43、報告第10号までを一括議題といたします。
 提出者の説明を求めます。川窪総務部長。
   〔総務部長川窪俊広君登壇〕
〇総務部長(川窪俊広君) 本日提案いたしました各案件について御説明いたします。
 議案第1号、議案第3号及び議案第4号は、専決処分に関し承認を求めるものであります。これらは、平成17年度一般会計歳入歳出予算について、地方交付税等の年度末の決定等に伴い、所要の補正を行う必要が生じたこと、地方税法の一部改正に伴い、4月1日から県税条例の関係部分を改正する必要が生じたこと、並びに、4月1日に設立した地方独立行政法人岩手県工業技術センターに係る使用料等の料金の上限について、同日付で認可する必要が生じたことから、それぞれ専決処分したものであります。
 議案第2号は、平成18年度一般会計補正予算(第1号)でありますが、これは、道路改築事業に係る債務負担行為の限度額の変更について、一般国道455号北山トンネル築造工事の設計変更に伴い工事費が変動することとなったことにより、補正予算議案として提案するものであります。
 議案第5号から議案第22号までの18件は条例議案でありますが、これは、岩手県精神保健福祉審議会条例、岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例等の一部を改正しようとするものであります。
 議案第23号から議案第26号までは、防災行政情報通信ネットワーク改修工事等の請負契約等の締結に関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。
 議案第27号は、財産の譲渡に関し、また、議案第28号及び議案第29号は、財産の取得に関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。
 議案第30号は、岩手県保健福祉計画の変更に関し、議決を求めようとするものであります。
 報告第1号から報告第6号までは、平成17年度一般会計及び特別会計の繰越明許費の繰り越し及び事故繰り越しについて報告するものであります。
 報告第7号は、公営企業予算に係る支出予算の繰越額の使用計画について報告するものであります。
 報告第8号、報告第9号及び報告第10号は、職員による自動車事故及び道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。
 以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。
日程第44 議員の定数に関する調査、選挙区の設定に関する調査、各選挙区において選挙すべき議員の数に関する調査の件
〇議長(伊藤勢至君) 次に、日程第44、議員の定数に関する調査、選挙区の設定に関する調査、各選挙区において選挙すべき議員の数に関する調査の件を議題といたします。
 本件に関し、委員長の報告を求めます。高橋議員定数等調査特別委員長。
   〔議員定数等調査特別委員長高橋賢輔君登壇〕

前へ 次へ