第１回岩手県議会臨時会会議録（第１号）
平成７年５月10日（水曜日）
議事日程　第１号
　平成７年５月10日（水曜日）　午後１時開議
第１　議席の指定
第２　会議録署名議員の指名
第３　会期決定の件
第４　議長の選挙
第５　副議長の選挙
第６　常任委員指名の件
第７　議会運営委員指名の件
第８　議案第１号　平成６年度岩手県一般会計補正予算（第４号）の専決処分に関し承認を求めることについて
第９　議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
第10　議案第３号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第11　議案第４号　総合保養地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
第12　報告第１号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
（日程第８から日程第12まで　提案理由の説明
　日程第８から日程第11まで　質疑、委員会付託）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　議席の指定
１　日程第２　会議録署名議員の指名
１　日程第３　会期決定の件
１　日程第４　議長の選挙
１　日程第５　副議長の選挙
１　日程第６　常任委員指名の件
１　日程第７　議会運営委員指名の件
１　日程第８　議案第１号から日程第12　報告第１号まで（提案理由の説明、委員会付託）
出席議員（50名）
１番　　斉藤信　　　　君
２番　　黄川田徹　　　君
３番　　佐々木一榮　　君
４番　　小野寺好　　　君
５番　　佐々木博　　　君
６番　　中屋敷十　　　君
７番　　大久保豊　　　君
８番　　浅井東兵衛　　君
９番　　佐々木大和　　君
10番　　藤原泰次郎　　君
11番　　千葉伝　　　　君
12番　　伊沢昌弘　　　君
13番　　須藤敏昭　　　君
14番　　折居明広　　　君
15番　　田村正彦　　　君
16番　　伊藤勢至　　　君
17番　　佐藤一男　　　君
18番　　瀬川滋　　　　君
19番　　渡辺幸貫　　　君
20番　　谷藤裕明　　　君
21番　　三河喜美男　　君
22番　　水上信宏　　　君
23番　　船越賢太郎　　君
24番　　久保田晴弘　　君
25番　　千葉浩　　　　君
26番　　長谷川忠久　　君
27番　　村上恵三　　　君
28番　　村田柴太　　　君
29番　　藤原良信　　　君
30番　　吉田洋治　　　君
32番　　片方盛　　　　君
33番　　工藤篤　　　　君
34番　　菅原温士　　　君
35番　　菊池勲　　　　君
36番　　小原宣良　　　君
37番　　樋下正光　　　君
38番　　藤倉正巳　　　君
39番　　及川幸郎　　　君
40番　　那須川健一　　君
41番　　伊藤孝　　　　君
42番　　山内隆文　　　君
43番　　佐藤正春　　　君
44番　　千葉英三　　　君
45番　　佐々木俊夫　　君
46番　　山崎門一郎　　君
47番　　菊池雄光　　　君
48番　　佐藤啓二　　　君
49番　　堀口治五右衛門君
50番　　吉田秀　　　　君
51番　　藤原哲夫　　　君
欠席議員（１名）
31番　　飯沢忠雄　　　君
説明のため出席した者
知事　　　　　増田寛也　　君
副知事　　　　濱田明正　　君
出納長　　　　千葉浩一　　君
総務部長　　　上田紘士　　君
企画調整部長　小野寺英二　君
生活福祉部長　細屋正勝　　君
環境保健部長　松本義幸　　君
商工労働部長　古館敏男　　君
農政部長　　　高橋洋介　　君
林業水産部長　田尾秀夫　　君
土木部長　　　帷子幸彦　　君
医療局長　　　中村盛一　　君
企業局長　　　千葉克　　　君
総務部次長　　大隅英喜　　君
財政課長　　　佐藤勝　　　君
教育長　　　　橋田純一　　君
警察本部長　　石川正　　　君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　　　　渡邊勉
議事課長　　　　　　小国平二
議事課長補佐　　　　西田幸男
主任議事管理主査　　駿河勉
議事管理主査　　　　吉田徹
議事管理主査　　　　小原敏文
議事管理主査　　　　木村稔
午後２時34分　開会・開議
〇事務局長（渡邊勉君）　一般選挙後、最初の議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
　出席議員中、藤原哲夫議員が年長の議員でありますので、御紹介申し上げます。
　　　〔年長議員藤原哲夫君議長席に着く〕（拍手）
〇臨時議長（藤原哲夫君）　ただいま紹介されました藤原哲夫でございます。
　地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしくお願い申し上げます。
　これより第１回県議会臨時会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　退任者のあいさつ
〇臨時議長（藤原哲夫君）　前副知事高橋令則君から発言を求められておりますので、これを許します。高橋令則君。
　　　〔前副知事高橋令則君登壇〕
〇前副知事（高橋令則君）　お許しをいただきまして退任のあいさつを申し上げさせていただきたいと存じます。
　それに先立ちまして、まず、このたびの統一地方選挙におきまして県民の信任を得、見事当選の栄をかち得られました知事並びに議員の皆様方に心から祝意を表させていただきたいと存じます。
　さて、私は、去る４月29日をもって工藤前知事の退任に伴い、副知事の職を辞させていただきました。顧みますと、旧県庁舎最後の年であります昭和37年に入庁して以来、今日まで33年の年月が流れました。この間、昭和53年からは企画調整部時代の１年を除きまして16年の長きにわたりこの議場の執行部席を汚し、県政の殿堂における重要事項の審議の状況を直接見守るという栄に浴しました。まことにありがたいことであったというふうに存じております。
　今日、県政をめぐる情勢は内外ともに厳しいものがありますが、県議会の皆様並びに増田知事を初めとする執行部の皆様方のリーダーシップよろしきを得て、我が郷土岩手は必ずや21世紀に向けて大いなる飛躍を遂げるものと確信をいたしております。
　ここに、在職中賜りました御指導、御厚情に対しまして深く感謝を申し上げるとともに、県勢の発展を願い、皆様方の御健勝と御活躍を心からお祈りを申し上げましてあいさつとさせていただきます。まことにありがとうございました。（拍手）
　　　日程第１　議席の指定
〇臨時議長（藤原哲夫君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、議席の指定を行います。
　議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長が定めることになっておりますので、ただいま御着席のとおり指定いたします。
　　　日程第２　会議録署名議員の指名
〇臨時議長（藤原哲夫君）　次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、佐々木一榮君、浅井東兵衛君、伊沢昌弘君、千葉伝君を指名いたします。
　　　日程第３　会期決定の件
〇臨時議長（藤原哲夫君）　次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日から５月12日までの３日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　御異議なしと認めます。よって、会期は３日間と決定いたしました。
　　　休　会
〇臨時議長（藤原哲夫君）　次に、お諮りいたします。５月11日は、委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　御異議なしと認めます。よって、５月11日は休会とすることに決定いたしました。
　　　日程第４　議長の選挙
〇臨時議長（藤原哲夫君）　次に、日程第４、議長の選挙を行います。
　選挙は投票により行います。
　議場を閉鎖いたします。
　　　〔議場閉鎖〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　ただいまの出席議員数は50人であります。
　お諮りいたします。会議規則第28条第２項の規定により、立会人に小野寺好君、谷藤裕明君、久保田晴弘君、水上信宏君、黄川田徹君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　御異議なしと認めます。よって、立会人に小野寺好君、谷藤裕明君、久保田晴弘君、水上信宏君、黄川田徹君を指名いたします。
　投票用紙を配布いたします。
　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
　　　〔投票用紙配布〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　投票用紙の配布漏れはありませんか。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　配布漏れなしと認めます。
　投票箱を改めます。
　　　〔投票箱点検〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　異状なしと認めます。
　これより投票に移ります。職員の点呼に応じて順次投票願います。
　点呼いたします。
　　　〔氏名点呼〕
　　　〔各員投票〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　投票漏れはありませんか。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　開票を行います。
　小野寺好君、谷藤裕明君、久保田晴弘君、水上信宏君、黄川田徹君、立ち会いを願います。
　　　〔開票〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　選挙の結果を報告いたします。
　投票総数　50票
　　有効投票　50票
　　無効投票　なし
　有効投票中
　　堀口治五右衛門君　27票
　　千葉英三君　　　　22票
　　斉藤信君　　　　　１票
　以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は13票であります。よって、堀口治五右衛門君が議長に当選されました。（拍手）
　議場の閉鎖を解きます。
　　　〔議場開鎖〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　ただいま当選されました堀口治五右衛門君が議場におられますので、本席から会議規則第29条の規定による告知をいたします。
　　　〔議長堀口治五右衛門君「議長」と呼ぶ〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　堀口治五右衛門君。
　　　〔議長堀口治五右衛門君登壇〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　ただいまは皆様の御推挙をいただき、不肖私が議長として選任させていただきましたことは身に余る光栄と存じますとともに、その職責の重大さに身の引き締まる思いをしている次第であります。
　私は、浅学非才でありますが、歴代の議長さんが残された数多くの御功績に学び、公正かつ円滑な議会運営に渾身の努力を傾け、県民の信頼と期待にこたえてまいる所存であります。
　何とぞ先輩同僚各位の温かい御指導、御支援と、増田知事さんを初め、執行部御当局の御鞭撻を心からお願い申し上げまして就任のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
　　　〔議長堀口治五右衛門君自席に復す〕
〇臨時議長（藤原哲夫君）　堀口議長、議長席にお着き願います。
　本職の職務はこれをもって終わります。各位の御協力に対し、厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。（拍手）
　　　〔臨時議長藤原哲夫君退席、議長堀口治五右衛門君議長席に着く〕
　　　日程第５　副議長の選挙
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、日程第５、副議長の選挙を行います。
　選挙は投票により行います。
　議長を閉鎖いたします。
　　　〔議場閉鎖〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　ただいまの出席議員数は50人であります。
　お諮りいたします。会議規則第28条第２項の規定により、立会人に佐々木博君、三河喜美男君、小原宣良君、船越賢太郎君、須藤敏昭君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　御異議なしと認めます。よって、立会人に佐々木博君、三河喜美男君、小原宣良君、船越賢太郎君、須藤敏昭君を指名いたします。
　投票用紙を配布いたします。
　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
　　　〔投票用紙配布〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　投票用紙の配布漏れはありませんか。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　配布漏れなしと認めます。
　投票箱を改めます。
　　　〔投票箱点検〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　異状なしと認めます。
　これより投票に移ります。職員の点呼に応じて順次投票願います。
　点呼いたします。
　　　〔氏名点呼〕
　　　〔各員投票〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　投票漏れはありませんか。
　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　開票を行います。
　佐々木博君、三河喜美男君、小原宣良君、船越賢太郎君、須藤敏昭君、立ち会いを願います。
　　　〔開票〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　選挙の結果を報告いたします。
　投票総数　50票
　　有効投票　49票
　　無効投票　１票
　有効投票中
　　及川幸郎君　27票
　　山内隆文君　22票
　　以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は13票であります。よって、及川幸郎君が副議長に当選されました。（拍手）
　議場の閉鎖を解きます。
　　　〔議場開鎖〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　ただいま当選されました及川幸郎君が議場におられますので、本席から会議規則第29条の規定による告知をいたします。
　　　〔副議長及川幸郎君「議長」と呼ぶ〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　及川幸郎君。
　　　〔副議長及川幸郎君登壇〕　
〇副議長（及川幸郎君）　ただいま皆さん方の御推挙をいただきまして副議長に選任をされました。
　私、今日までの人生の中で感激、感動を覚えることたくさんございましたが、ただいまは過去に経験のしたことのない感激、感動を覚え、同時に責任の重大さを痛感をいたしてございます。もとより微力ではございますが、議長を補佐し、そして公正な議会運営、同時に県勢の発展に努力をいたしてまいりたい。つきましては、議員各位の一層の御指導、御鞭撻を賜りまするようにお願いを申し上げまして就任のあいさつといたします。（拍手）
　　　知事のあいさつ