| 平成7年12月定例会 第４回岩手県議会定例会 会議録 |
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第４回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成７年11月22日（水曜日） 議事日程 第１号 平成７年11月22日（水曜日） 午後１時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 会期決定の件 第３ 請願陳情撤回の件 第４ 認定第１号 平成６年度岩手県一般会計歳入歳出決算 第５ 認定第２号 平成６年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算 第６ 認定第３号 平成６年度岩手県農業改良資金特別会計歳入歳出決算 第７ 認定第４号 平成６年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算 第８ 認定第５号 平成６年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算 第９ 認定第６号 平成６年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算 第10 認定第７号 平成６年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算 第11 認定第８号 平成６年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算 第12 認定第９号 平成６年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算 第13 認定第10号 平成６年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算 第14 認定第11号 平成６年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算 第15 認定第12号 平成６年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計歳入歳出決算 第16 議案第１号 平成７年度岩手県一般会計補正予算（第４号） 第17 議案第２号 平成７年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号） 第18 議案第３号 平成７年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計補正予算（第１号） 第19 議案第４号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第20 議案第５号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第21 議案第６号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第22 議案第７号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 第23 議案第８号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 第24 議案第９号 一般職の職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例 第25 議案第10号 農業短期大学校条例の一部を改正する条例 第26 議案第11号 岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例 第27 議案第12号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 第28 議案第13号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 第29 議案第14号 市町村立学校職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例 第30 議案第15号 かんがい排水事業藤崎地区揚水ポンプ製作工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第31 議案第16号 防災ダム事業衣川４号ダム工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第32 議案第17号 一般国道107号白石トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第33 議案第18号 財産の取得に関し議決を求めることについて 第34 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について （日程第４から日程第34まで 提案理由の説明） 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 会議録署名議員の指名 １ 日程第２ 会期決定の件 １ 日程第３ 請願陳情撤回の件 １ 日程第４ 認定第１号から日程第34号 報告第１号まで（提案理由の説明） 出席議員（49名） １番 斉藤 信 君 ２番 黄川田徹 君 ３番 佐々木一榮 君 ４番 小野寺好 君 ５番 佐々木博 君 ６番 中屋敷十 君 ７番 大久保豊 君 ８番 浅井東兵衛 君 ９番 佐々木大和 君 10番 藤原泰次郎 君 11番 千葉 伝 君 12番 伊沢昌弘 君 13番 須藤敏昭 君 14番 折居明広 君 15番 田村正彦 君 16番 伊藤勢至 君 17番 佐藤一男 君 18番 高橋賢輔 君 19番 瀬川 滋 君 20番 谷藤裕明 君 23番 船越賢太郎 君 24番 久保田晴弘 君 25番 千葉 浩 君 26番 渡辺幸貫 君 27番 長谷川忠久 君 28番 村上恵三 君 29番 村田柴太 君 30番 藤原良信 君 31番 吉田洋治 君 32番 飯澤忠雄 君 33番 工藤 篤 君 34番 菅原温士 君 35番 菊池 勲 君 36番 小原宣良 君 37番 樋下正光 君 38番 藤倉正巳 君 39番 及川幸郎 君 40番 那須川健一 君 41番 伊藤 孝 君 42番 山内隆文 君 43番 佐藤正春 君 44番 千葉英三 君 45番 佐々木俊夫 君 46番 山門一郎 君 47番 菊池雄光 君 48番 佐藤啓二 君 49番 堀口治五右衛門 君 50番 吉田 秀 君 51番 藤原哲夫 君 欠席議員（２名） 21番 三河喜美男 君 22番 水上信宏 君 説明のため出席した者 知事 増田寛也 君 副知事 千葉浩一 君 副知事 吉永國光 君 出納長 高橋洋介 君 総務部長 上田紘士 君 企画調整部長 小野寺英二 君 生活福祉部長 細屋正勝 君 環境保健部長 緒方 剛 君 商工労働部長 古館敏男 君 農政部長 佐藤昭美 君 林業水産部長 田尾秀夫 君 土木部長 帷子幸彦 君 医療局長 中村盛一 君 企業局長 千葉 克 君 総務部次長 大隅英喜 君 財政課長 佐藤 勝 君 教育長 橋田純一 君 警察本部長 石川 正 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 渡邊 勉 事務局次長 高橋 盛 議事課長 小国平二 議事課長補佐 西田幸男 主任議事管理主査 駿河 勉 議事管理主査 吉田 徹 議事管理主査 小原敏文 議事管理主査 木村 稔 午後１時６分 開会・開議 〇議長（堀口治五右衛門君） これより第４回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 新任者の紹介 〇議長（堀口治五右衛門君） この際、三浦教育委員会委員を御紹介いたします。 〔教育委員会委員三浦三千男君登壇〕 〇教育委員会委員（三浦三千男君） 去る10月11日付をもちまして、岩手県教育委員会委員に任命されました三浦三千男でございます。 これまでの４年間の経験を踏まえ、本県教育のさらなる充実、振興のために、懸命に努力を払ってまいる決意でございます。 どうか、議員方の一層の御指導をお願い申し上げます。ありがとうございました。（拍手） 諸般の報告 〇議長（堀口治五右衛門君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から議案等の提出がありましたので、それぞれお手元に配布いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 財第239号 平成７年11月21日 岩手県議会議長 堀口 治五右衛門 殿 岩手県知事 増 田 寛 也 議案等の送付について 平成７年11月22日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 議案第１号 平成７年度岩手県一般会計補正予算（第４号） 議案第２号 平成７年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号） 議案第３号 平成７年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計補正予算（第１号） 議案第４号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第５号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第６号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第７号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 議案第８号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 議案第９号 一般職の職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例 議案第10号 農業短期大学校条例の一部を改正する条例 議案第11号 岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例 議案第12号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 議案第13号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例 議案第14号 市町村立学校職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例 議案第15号 かんがい排水事業藤崎地区揚水ポンプ製作工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第16号 防災ダム事業衣川４号ダム工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第17号 一般国道107号白石トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第18号 財産の取得に関し議決を求めることについて 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 〔参照〕 財第237号 平成７年11月21日 岩手県議会議長 堀口 治五右衛門 殿 岩手県知事 増 田 寛 也 決算等の送付について 平成７年11月22日招集の岩手県議会定例会の認定に付するため、下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。 なお、平成６年度主要施策の成果に関する報告書を併せて送付します。 記 認定第１号 平成６年度岩手県一般会計歳入歳出決算 認定第２号 平成６年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算 認定第３号 平成６年度岩手県農業改良資金特別会計歳入歳出決算 認定第４号 平成６年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成６年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成６年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成６年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成６年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成６年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算 認定第10号 平成６年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第11号 平成６年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算 認定第12号 平成６年度岩手県県民ゴルフ場事業特別会計歳入歳出決算 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしましたが、検査結果の報告については県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配布いたしてありますので、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、知事から、定額の資金を運用するための基金の運用状況書を受理いたしましたので、お手元に配布いたしてありますから、御了承願います。 〔基金の運用状況書の登載省略〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、知事から提出されました議案中、議案第８号から議案第10号まで、議案第13号及び議案第14号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くことになっておりますので、あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。 次に、人事委員会から、職員の給与に関する報告及び勧告を受理いたしましたので、それぞれ送付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告及び勧告の登載省略〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、請願陳情撤回の申し出が２件あります。 日程第１ 会議録署名議員の指名 〇議長（堀口治五右衛門君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、中屋敷十君、工藤篤君、小原宣良君、船越賢太郎君を指名いたします。 日程第２ 会期決定の件 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月13日までの22日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 御異議なしと認めます。よって、会期は22日間と決定いたしました。 休 会 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、お諮りいたします。11月24日、11月27日、11月28日の３日間は議案調査のため、及び12月４日から12月８日まで、12月11日、12月12日の７日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 御異議なしと認めます。よって、11月24日、11月27日、11月28日の３日間、及び12月４日から12月８日まで、12月11日、12月12日の７日間は、休会とすることに決定いたしました。 日程第３ 請願陳情撤回の件 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、日程第３、請願陳情撤回の件を議題といたします。 〔参照〕 議事日程第１号中 日程第３ 請願陳情撤回の件の撤回請求のある請願陳情一覧 （総務委員会付託の分）
（福祉文教委員会付託の分）
〇議長（堀口治五右衛門君） 本件は、お手元に配布いたしました２件についてでありますが、提出者から撤回の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（堀口治五右衛門君） 御異議なしと認めます。よって、本件については、承認することに決定いたしました。 日程第４ 認定第１号平成６年度岩手県一般会計歳入歳出決算から日程第34 報告第１号職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで 〇議長（堀口治五右衛門君） 次に、日程第４、認定第１号から日程第34、報告第１号までを一括議題といたします。 提出者の説明を求めます。上田総務部長。 〔総務部長上田紘士君登壇〕 〇総務部長（上田紘士君） 本日提案いたしました各案件について御説明申し上げます。 認定第１号から認定第12号までは、平成６年度岩手県一般会計歳入歳出決算並びに各特別会計の歳入歳出決算をそれぞれ認定に付するものであります。 認定第１号の一般会計歳入歳出決算につきましては、歳入決算額8､270億8､440万9､014 円に対し、歳出決算額は8､086億9､905万5､045円であり、歳入歳出差引額は183億8､535万3､969円となりますが、このうち、翌年度へ繰り越した事業の財源として171億4､692万 2､595円を繰り越しましたので、これを差し引いた実質収支は12億3､843万1､374円の黒字となっております。 認定第２号から認定第12号までは、岩手県母子寡婦福祉資金特別会計ほか10特別会計の決算でありますが、各特別会計とも実質収支は黒字となっております。 なお、これらの各会計の決算につきましては、地方自治法第233条の定めるところに従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。 次に、議案第１号は、平成７年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、一般職の職員及び市町村立学校職員の給与改定等に要する経費のほか、国の第２次補正予算に係る経済対策関連の公共事業の追加分等、今回計上を要するものについて総額161億4､700余万円を補正しようとするものであります。 歳出の補正に充てる財源の主なものは、地方交付税16億7､300余万円、国庫支出金72億5､800余万円、県債61億3､400余万円等であります。 補正の主なものは、東北新幹線建設事業費補助３億4､900余万円、かんがい排水事業費10 億4､900余万円、畑地帯総合土地改良事業費３億700余万円、農道整備事業費６億9､200余万円、圃場整備事業費９億8､400余万円、中山間地域農村活性化総合整備事業費９億3､200 余万円、水環境整備事業費４億5､900余万円、集落環境整備事業費３億1､800万円、農業集落排水事業費14億6､200余万円、下水道事業債償還基金費補助３億2､00余万円、ため池等整備事業費４億2､300余万円、造林事業費３億9､800余万円、道路改良事業費３億4､300余万円、道路特殊改良事業費６億3､700万円、地方特定道路整備事業費10億4､400万円、中小河川改修事業費８億500万円、直轄港湾事業費負担金18億9､900余万円、公営住宅建設事業費３億8､400余万円等であります。 議案第２号及び議案第３号は、平成７年度の岩手県流域下水道事業特別会計補正予算及び岩手県県民ゴルフ場事業特別会計補正予算でありますが、これらも、それぞれ職員の給与改定等の所要額を補正しようとするものであります。 議案第４号から議案第６号までは、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。 議案第７号は、特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、諸般の情勢にかんがみ、特別職の職員の給与の額を改定しようとするものであります。 議案第８号は、一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、一般職の職員の給料月額並びに初任給調整手当、扶養手当及び宿日直手当の額を改定し、並びに単身赴任手当を支給される職員に係る住居手当の特例措置を設ける等、所要の改正をしようとするものであります。 議案第９号は、一般職の職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、一般職の職員の給料の調整額の額を改定しようとするものであります。 議案第10号は、農業短期大学校条例の一部を改正する条例でありますが、これは、岩手県立農業短期大学校の名称を改め研究科を設置する等、所要の改正をしようとするものであります。 議案第11号は、岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例でありますが、これは、漁港の漁業生産活動以外の利用について定めようとするものであります。 議案第12号は、岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県立高等学校の学科の設置及び廃止をしようとするものであります。 議案第13号は、市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、市町村立学校職員の給料月額並びに扶養手当及び宿日直手当の額を改定し、並びに単身赴任手当を支給される職員に係る住居手当の特例措置を設ける等、所要の改正をしようとするものであります。 議案第14号は、市町村立学校職員の給料の調整額に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、市町村立学校職員の給料の調整額の額を改定しようとするものであります。 議案第15号から議案第17号までの３件は、工事の請負契約の締結に関し議決を求めようとするものであります。 議案第18号は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。 次に、報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件の専決処分について報告するものであります。 以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。 〇議長（堀口治五右衛門君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 本日は、これをもって散会いたします。 午後１時21分 散 会 |
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