第６回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成12年６月22日（木曜日）
議事日程　第１号
　平成12年６月22日（木曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　議案第１号　平成11年度岩手県一般会計補正予算（第６号）の専決処分に関し承認を求めることについて
第４　議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
第５　議案第３号　岩手県環境衛生関係営業審議会条例の一部を改正する条例
第６　議案第４号　学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
第７　議案第５号　過疎地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第８　議案第６号　農村地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第９　議案第７号　地方拠点都市地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
第10　議案第８号　中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
第11　議案第９号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第12　議案第10号　看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第13　議案第11号　社会福祉士及び介護福祉士修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第14　議案第12号　高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第15　議案第13号　廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第16　議案第14号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第17　議案第15号　社会福祉の増進のための社会福祉事業法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
第18　議案第16号　すこやか子どもランド（仮称）本館（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第19　議案第17号　一般県道相川平泉線高館橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20　議案第18号　湯田町特定環境保全公共下水道湯田浄化センター建設工事に係る委託契約の締結に関し議決を求めることについて
第21　議案第19号　沢内村特定環境保全公共下水道沢内浄化センター建設工事に係る委託契約の締結に関し議決を求めることについて
第22　議案第20号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23　議案第21号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24　議案第22号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（空調設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第25　議案第23号　岩手県立盛岡第三高等学校校舎改築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第26　議案第24号　岩手県立水産高等学校共同実習船建造の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第27　議案第25号　船越南地区海岸災害復旧助成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28　議案第26号　財産の譲渡に関し議決を求めることについて
第29　議案第27号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第30　議案第28号　公平委員会の事務の受託の協議に関し議決を求めることについて
第31　議案第29号　盛岡市の特例市指定に係る申出の同意に関し議決を求めることについて
第32　報告第１号　平成11年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
第33　報告第２号　平成11年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第34　報告第３号　平成11年度岩手県土地先行取得事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第35　報告第４号　平成11年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第36　報告第５号　平成11年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
第37　報告第６号　平成11年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第38　報告第７号　平成11年度岩手県電気事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
第39　報告第８号　平成11年度岩手県工業用水道事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
第40　報告第９号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第41　報告第10号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第42　議案第30号　教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて
第43　議案第31号　監査委員の選任に関し同意を求めることについて
日程第３から日程第41まで　提案理由の説明　日程第42及び日程第43　提案理由の説明、採決
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の決定
１　日程第３　議案第１号から日程第41　報告第10号まで（提案理由の説明）
１　日程第42　議案第30号及び日程第43　議案第31号（提案理由の説明、採決）
　　　
出席議員（50名）
１　　番　　　　　及　川　　　敦　君
２　　番　　　　　飯　沢　　　匡　君
３　　番　　　　　樋　下　正　信　君
４　　番　　　　　照　井　昭　二　君
５　　番　　　　　柳　村　岩　見　君
６　　番　　　　　小野寺　研　一　君
７　　番　　　　　工　藤　大　輔　君
８　　番　　　　　川　村　農　夫　君
９　　番　　　　　佐々木　順　一　君
10　　番　　　　　佐　藤　力　男　君
11　　番　　　　　及　川　幸　子　君
12　　番　　　　　阿　部　静　子　君
13　　番　　　　　阿　部　富　雄　君
14　　番　　　　　田　村　　　誠　君
15　　番　　　　　岩　城　　　明　君
16　　番　　　　　中屋敷　　　十　君
17　　番　　　　　千　葉　　　伝　君
18　　番　　　　　佐々木　大　和　君
19　　番　　　　　水　上　信　宏　君
20　　番　　　　　阿　部　敏　雄　君
21　　番　　　　　川　口　民　一　君
22　　番　　　　　小野寺　　　好　君
23　　番　　　　　斉　藤　　　信　君
24　　番　　　　　伊　沢　昌　弘　君
25　　番　　　　　田　村　正　彦　君
26　　番　　　　　上　澤　義　主　君
27　　番　　　　　瀬　川　　　滋　君
28　　番　　　　　藤　原　泰次郎　君
29　　番　　　　　船　越　賢太郎　君
30　　番　　　　　谷　藤　裕　明　君
31　　番　　　　　菊　池　　　勲　君
32　　番　　　　　佐々木　一　榮　君
34　　番　　　　　伊　藤　勢　至　君
35　　番　　　　　高　橋　賢　輔　君
36　　番　　　　　小　原　宣　良　君
37　　番　　　　　長谷川　忠　久　君
38　　番　　　　　千　葉　　　浩　君
39　　番　　　　　吉　田　洋　治　君
40　　番　　　　　工　藤　　　篤　君
41　　番　　　　　菅　原　温　士　君
42　　番　　　　　佐　藤　正　春　君
43　　番　　　　　山　内　隆　文　君
44　　番　　　　　折　居　明　広　君
45　　番　　　　　村　上　惠　三　君
46　　番　　　　　藤　原　良　信　君
47　　番　　　　　及　川　幸　郎　君
48　　番　　　　　菊　池　雄　光　君
49　　番　　　　　佐々木　俊　夫　君
50　　番　　　　　那須川　健　一　君
51　　番　　　　　吉　田　　　秀　君
欠席議員（なし）
　　　
説明のため出席した者
知事　　　　　　　増　田　寛　也　君
副知事　　　　　　千　葉　浩　一　君
出納長　　　　　　高　橋　洋　介　君
総務部長　　　　　武　居　丈　二　君
企画振興部長　　　佐　藤　徳兵衛　君
生活環境部長　　　村　上　勝　治　君
保健福祉部長　　　関　山　昌　人　君
商工労働観光部長　鈴　木　清　紀　君
農政部長　　　　　佐　藤　克　郎　君
林業水産部長　　　本　山　芳　裕　君
土木部長　　　　　中　山　　　隆　君
医療局長　　　　　佐　藤　文　昭　君
企業局長　　　　　小笠原　佑　一　君
総務部次長　　　　佐　藤　　　勝　君
財政課長　　　　　池　田　克　典　君
　　　　
教育長　　　　　　合　田　　　武　君
　　　　
警察本部長　　　　出　原　健　三　君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　　　和　美　宏　幸　
議事課長　　　　　熊　谷　素　紀　
議事課長補佐　　　千　田　正　和　
主任議事管理主査　浅　田　和　夫　
議事管理主査　　　森　　　達　也　
議事管理主査　　　下　山　義　彦　
主事　　　　　　　荒　澤　順　子　
　　　
午後１時５分　開会・開議
〇議長（山内隆文君）　これより第６回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　
　　　報　告
〇議長（山内隆文君）　皇太后陛下におかせられては、去る６月16日、にわかに崩御あらせられました。まことに痛惜のきわみであります。
　崩御に際しましては、同日、当職において弔電を発したところでありますので、御報告いたします。
　　　黙　祷
〇議長（山内隆文君）　ここで、皇太后陛下の御冥福をお祈りいたしますため、黙祷をささげたいと思います。
　一同御起立願います。
　　　〔全員起立〕
〇議長（山内隆文君）　黙祷。
　　　〔黙　祷〕
〇議長（山内隆文君）　黙祷を終わります。
　御着席願います。
　　　弔詞の奉呈
〇議長（山内隆文君）　次に、哀悼の誠を表するため、お手元に配付のとおり、岩手県議会の名において、弔詞を奉呈いたしたいと思いますので、御了承願います。
　　　
〔参照〕
　　　　　　　　弔　　　詞（案）
　　　皇太后陛下にはにわかに崩御あらせられました
　　　まことに哀悼に堪えません
　　　岩手県議会はここに恭しく弔意を表し奉ります
　　　
　　　諸般の報告
〇議長（山内隆文君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
〔参照〕
財第81号
平成12年６月21日
岩手県議会議長　山　内　隆　文　殿
岩手県知事　増　田　寛　也　
　　　議案等の送付について
　平成12年６月22日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
議案第１号　平成11年度岩手県一般会計補正予算（第６号）の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第３号　岩手県環境衛生関係営業審議会条例の一部を改正する条例
議案第４号　学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
議案第５号　過疎地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第６号　農村地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第７号　地方拠点都市地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
議案第８号　中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
議案第９号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第10号　看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第11号　社会福祉士及び介護福祉士修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第12号　高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第13号　廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第14号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第15号　社会福祉の増進のための社会福祉事業法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
議案第16号　すこやか子どもランド（仮称）本館（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第17号　一般県道相川平泉線高館橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについいて
議案第18号　湯田町特定環境保全公共下水道湯田浄化センター建設工事に係る委託契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号　沢内村特定環境保全公共下水道沢内浄化センター建設工事に係る委託契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号　盛岡東警察署・警察本部別館合同庁舎新築（空調設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号　岩手県立盛岡第三高等学校校舎改築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第24号　岩手県立水産高等学校共同実習船建造の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第25号　船越南地区海岸災害復旧助成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第26号　財産の譲渡に関し議決を求めることについて
議案第27号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第28号　公平委員会の事務の受託の協議に関し議決を求めることについて
議案第29号　盛岡市の特例市指定に係る申出の同意に関し議決を求めることについて
議案第30号　教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて
議案第31号　監査委員の選任に関し同意を求めることについて
報告第１号　平成11年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第２号　平成11年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第３号　平成11年度岩手県土地先行取得事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第４号　平成11年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第５号　平成11年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
報告第６号　平成11年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第７号　平成11年度岩手県電気事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
報告第８号　平成11年度岩手県工業用水道事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
報告第９号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第10号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　　　
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
　　　
〇議長（山内隆文君）　次に、監査委員から、監査結果の報告１件、現金出納検査結果の報告３件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
　　　
　　　〔報告の登載省略〕
　　　
〇議長（山内隆文君）　次に、知事から、法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
　　　〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
　　　
〇議長（山内隆文君）　次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、去る５月12日、黄川田徹君の岩手県議会議員の辞職を許可いたしました。ここに在職中の県政に対する御尽悴について深く敬意を表し、会議規則第90条第２項の規定により御報告いたします。
　　　
　　　日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（山内隆文君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、水上信宏君、藤原泰次郎君、伊藤勢至君、上澤義主君を指名いたします。
　　　
　　　日程第２　会期決定の件
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から７月５日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
　　　
　　　休　会
〇議長（山内隆文君）　次に、お諮りいたします。６月23日、６月26日、６月27日の３日間は、議案調査のため、６月30日は、議事の都合のため、及び７月４日は、委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、６月23日、６月26日、６月27日の３日間、６月30日及び７月４日は、休会とすることに決定いたしました。
　　　
日程第３　議案第１号平成11年度岩手県一般会計補正予算（第６号）の専決処分に関し承認を求めることについてから日程第41　報告第10号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第３、議案第１号から日程第41、報告第10号までを一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。武居総務部長。
　　　〔総務部長武居丈二君登壇〕
〇総務部長（武居丈二君）　本日提案いたしました各案件について御説明いたします。
　議案第１号は、平成11年度岩手県一般会計補正予算の専決処分に関し承認を求めるものであります。
　これは、一般会計歳入予算に係る地方交付税等が３月末に決定したことにより、所要の予算補正を行う必要が生じたことから専決処分したものであります。
　議案第２号は、岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めるものであります。
　これは、地方税法が一部改正されたことに伴い、４月１日から県税条例の関係部分を改正する必要が生じたことから専決処分したものであります。
　議案第３号は、岩手県環境衛生関係営業審議会条例の一部を改正する条例でありますが、これは、環境衛生関係営業の運営の適正化に関する法律の一部改正に伴い、所要の整備をしようとするものであります。
　議案第４号は、学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、介護補償及び葬祭補償の額を引き上げようとするものであります。
　議案第５号は、過疎地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、過疎地域自立促進特別措置法の制定に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
　議案第６号は、農村地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県税の課税免除の適用対象となる工業等の用に供する設備の新設または増設の期限を延長しようとするものであります。
　議案第７号は、地方拠点都市地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県税の不均一課税の適用対象となる産業業務施設の設置に係る移転計画の認定の期限を延長しようとするものであります。
　議案第８号は、中心市街地における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県税の不均一課税の適用対象となる商業基盤施設の設置に係る基本計画の公表の期限を延長しようとするものであります。
　議案第９号は、岩手県手数料条例の一部を改正する条例でありますが、これは、行政書士試験事務を財団法人行政書士試験研究センターに委任したことに伴い行政書士試験手数料を同センターの収入とすることとし、及び大豆なたね交付金暫定措置法の一部改正に伴い、所要の整理をしようとするものであります。
　議案第10号は、看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例でありますが、これは、看護職員修学資金の貸し付け及び償還免除等の対象となる施設の範囲を拡大しようとするものであります。
　議案第11号は、社会福祉士及び介護福祉士修学資金貸付条例の一部を改正する条例でありますが、これは、社会福祉士及び介護福祉士修学資金の償還免除に係る業務の従事期間等について所要の改正をしようとするものであります。
　議案第12号は、高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金貸付条例の一部を改正する条例でありますが、これは、高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金の貸付金額を増額しようとするものであります。
　議案第13号は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例でありますが、これは、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部改正に準じ、再生利用個別指定の基準を強化しようとするものであります。
　議案第14号は、県営住宅等条例の一部を改正する条例でありますが、これは、社会福祉法人等に県営住宅を使用させることができる事業の範囲を拡大するとともに、あわせて所要の整理をしようとするものであります。
　議案第15号は、社会福祉の増進のための社会福祉事業法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例でありますが、これは、社会福祉の増進のための社会福祉事業法等の一部を改正する等の法律により、社会福祉事業法の一部が改正されたことに伴い、関係条例について整理をしようとするものであります。
　議案第16号から議案第25号までの10件は、工事の請負契約の締結に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第26号は、財産の譲渡に関し議決を求めることについてでありますが、これは、金ケ崎第２環境保全組合ほか17団体に家畜排せつ物処理施設の用に供する建物を無償譲渡しようとするものであります。
　議案第27号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについてでありますが、これは、損害賠償請求事件に係る和解をし、及びこれに伴う損害賠償の額を定めようとするものであります。
　議案第28号は、公平委員会の事務の受託の協議に関し議決を求めることについてでありますが、これは、規約を定めて公平委員会の事務を東磐広域行政組合から受託しようとするものであります。
　議案第29号は、盛岡市の特例市指定に係る申出の同意に関し議決を求めることについてでありますが、これは、盛岡市の特例市指定に係る申し出について同意しようとするものであります。
　次に、報告第１号から報告第５号までは、平成11年度一般会計及び特別会計の繰越明許費の繰り越し及び事故繰り越しについて報告するものであります。
　報告第６号から報告第８号までは、公営企業会計予算に係る支出予算及び継続費の繰越額の使用計画について報告するものであります。
　報告第９号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件の専決処分について報告するものであります。
　報告第10号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件の専決処分について報告するものであります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。
　　　
日程第42　議案第30号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて及び日程第43議案第31号監査委員の選任に関し同意を求めることについて
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第42、議案第30号及び日程第43、議案第31号を一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。千葉副知事。
　　　〔副知事千葉浩一君登壇〕
〇副知事（千葉浩一君）　本日提案いたしました人事案件について御説明いたします。
　議案第30号は、教育委員会委員の西井信弘氏が去る３月末日をもって辞職いたしましたので、その後任として新たに船越昭治氏を任命するため、議会の同意を求めようとするものであります。
　議案第31号は、監査委員のうち、議員のうちから選任されておりました黄川田徹氏が去る５月12日に辞職されましたので、その後任として川口民一氏を選任するため、議会の同意を求めようとするものであります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御同意くださるようお願いいたします。
〇議長（山内隆文君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案は人事案件でありますので、会議規則第34条第２項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、これより議案第30号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてを採決いたします。
　ただいま議題となっております議案第30号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについては、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（山内隆文君）　起立多数であります。よって、議案第30号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについては、これに同意することに決定いたしました。
　次に、議案第31号監査委員の選任に関し同意を求めることについてを採決いたします。
　ただいま議題となっております議案第31号監査委員の選任に関し同意を求めることについては、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（山内隆文君）　起立多数であります。よって、議案第31号監査委員の選任に関し同意を求めることについては、これに同意することに決定いたしました。
　　　
〇議長（山内隆文君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　午後１時22分　散　会