第10回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成13年６月21日（木曜日）
議事日程　第１号
　平成13年６月21日（木曜日）午後１時開議
第１　議席の変更
第２　会議録署名議員の指名
第３　会期決定の件
第４　議長辞職の件
第５　副議長辞職の件
第６　議会運営委員指名の件
第７　請願陳情撤回の件
第８　議案第１号　平成12年度岩手県一般会計補正予算（第４号）の専決処分に関し承認を求めることについて
第９　議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
第10　議案第３号　県議会議員及び知事の選挙における選挙運動用自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例
第11　議案第４号　岩手県基金管理審議会条例を廃止する条例
第12　議案第５号　県営医療審議会条例を廃止する条例
第13　議案第６号　岩手県職業能力開発審議会条例の一部を改正する条例
第14　議案第７号　岩手県県税条例等の一部を改正する条例
第15　議案第８号　国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
第16　議案第９号　高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第17　議案第10号　都市計画の決定の手続の特例に関する条例
第18　議案第11号　屋外広告物条例の一部を改正する条例
第19　議案第12号　岩手の景観の保全と創造に関する条例の一部を改正する条例
第20　議案第13号　美術館条例
第21　議案第14号　県立スケート場条例の一部を改正する条例
第22　議案第15号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第23　議案第16号　岩手県警察本部組織条例の一部を改正する条例
第24　議案第17号　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例
第25　議案第18号　岩手県社会教育委員の定数及び任期に関する条例等の一部を改正する条例
第26　議案第19号　二戸地区合同庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第27　議案第20号　二戸地区合同庁舎新築（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28　議案第21号　二戸地区合同庁舎新築（機械設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第29　議案第22号　花巻空港用地造成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第30　議案第23号　一般県道小本港線小本橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第31　議案第24号　財産の譲渡に関し議決を求めることについて
第32　議案第25号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第33　議案第26号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第34　議案第27号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第35　報告第１号　平成12年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
第36　報告第２号　平成12年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第37　報告第３号　平成12年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第38　報告第４号　平成12年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第39　報告第５号　平成12年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
第40　報告第６号　平成12年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第41　報告第７号　平成12年度岩手県電気事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第42　報告第８号　平成12年度岩手県電気事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
第43　報告第９号　平成12年度岩手県工業用水道事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
第44　報告第10号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第45　報告第11号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
（日程第８から日程第45まで　提案理由の説明）
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　議席の変更
１　日程第２　会議録署名議員の指名
１　日程第３　会期決定の件
１　日程第４　議長辞職の件
１　議長の選挙
１　日程第５　副議長辞職の件
１　副議長の選挙
１　日程第６　議会運営委員指名の件
１　日程第７　請願陳情撤回の件
１　日程第８　議案第１号から日程第45　報告第11号まで（提案理由の説明）
　　　
出席議員（48名）
１　　番　　及川　敦　君
２　　番　　飯沢　匡　君
３　　番　　樋下正信　君
４　　番　　照井昭二　君
５　　番　　柳村岩見　君
６　　番　　小野寺研一　君
７　　番　　吉田昭彦　君
８　　番　　工藤大輔　君
９　　番　　川村農夫　君
10　　番　　佐々木順一　君
11　　番　　佐藤力男　君
12　　番　　阿部静子　君
13　　番　　阿部富雄　君
14　　番　　水上信宏　君
15　　番　　田村　誠　君
16　　番　　岩城　明　君
17　　番　　中屋敷　十　君
18　　番　　千葉　伝　君
19　　番　　及川幸子　君
20　　番　　阿部敏雄　君
21　　番　　川口民一　君
22　　番　　小野寺　好　君
23　　番　　斉藤　信　君
24　　番　　伊沢昌弘　君
25　　番　　田村正彦　君
26　　番　　上澤義主　君
27　　番　　瀬川　滋　君
28　　番　　佐々木大和　君
29　　番　　藤原泰次郎　君
30　　番　　船越賢太郎　君
31　　番　　谷藤裕明　君
32　　番　　菊池　勲　君
33　　番　　佐々木一榮　君
34　　番　　伊藤勢至　君
35　　番　　高橋賢輔　君
36　　番　　小原宣良　君
37　　番　　長谷川忠久　君
38　　番　　千葉　浩　君
39　　番　　吉田洋治　君
40　　番　　工藤　篤　君
41　　番　　菅原温士　君
42　　番　　佐藤正春　君
43　　番　　山内隆文　君
44　　番　　折居明広　君
46　　番　　藤原良信　君
47　　番　　及川幸郎　君
49　　番　　佐々木俊夫　君
51　　番　　吉田　秀　君
欠席議員（２名）
45　　番　　村上惠三　君
48　　番　　菊池雄光　君
　　　
説明のため出席した者
知事　　　　　　　増田寛也　君
副知事　　　　　　高橋洋介　君
出納長　　　　　　橋田純一　君
総合政策室長　　　佐藤徳兵衛　君
地域振興部長　　　飛澤重嘉　君
環境生活部長　　　時澤　忠　君
保健福祉部長　　　関山昌人　君
商工労働観光部長　鈴木清紀　君
農林水産部長　　　佐藤　勝　君
県土整備部長　　　竹内重徳　君
総務部長　　　　　小原富彦　君
医療局長　　　　　長山　洋　君
企業局長　　　　　石川　戡　君
総務部次長　　　　千葉　弘　君
財政課長　　　　　菊池秀一　君
　
教育長　　　　　　合田　武　君
　
警察本部長　　　　出原健三　君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　　　照井　崇　
議事課長　　　　　熊谷素紀　
議事課長補佐　　　浅田和夫　
主任議事管理主査　八重樫　典　彦　
議事管理主査　　　浅沼　聡　
議事管理主査　　　多田　繁　
議事管理主査　　　熊谷正則　
議事管理主査　　　田丸　裕佳子　
　　　
午後１時５分　開会・開議
〇議長（山内隆文君）　これより第10回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　諸般の報告
〇議長（山内隆文君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第69号
平成13年６月20日
　岩手県議会議長　山　内　隆　文　殿
岩手県知事　増　田　寛　也　
　　　議案等の送付について
　平成13年６月21日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
議案第１号　平成12年度岩手県一般会計補正予算（第４号）の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第３号　県議会議員及び知事の選挙における選挙運動用自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例
議案第４号　岩手県基金管理審議会条例を廃止する条例
議案第５号　県営医療審議会条例を廃止する条例
議案第６号　岩手県職業能力開発審議会条例の一部を改正する条例
議案第７号　岩手県県税条例等の一部を改正する条例
議案第８号　国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例
議案第９号　高等学校定時制課程及び通信制課程等修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第10号　都市計画の決定の手続の特例に関する条例
議案第11号　屋外広告物条例の一部を改正する条例
議案第12号　岩手の景観の保全と創造に関する条例の一部を改正する条例
議案第13号　美術館条例
議案第14号　県立スケート場条例の一部を改正する条例
議案第15号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第16号　岩手県警察本部組織条例の一部を改正する条例
議案第17号　風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第18号　岩手県社会教育委員の定数及び任期に関する条例等の一部を改正する条例
議案第19号　二戸地区合同庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　二戸地区合同庁舎新築（電気設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　二戸地区合同庁舎新築（機械設備）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号　花巻空港用地造成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号　一般県道小本港線小本橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第24号　財産の譲渡に関し議決を求めることについて
議案第25号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第26号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第27号　財産の取得に関し議決を求めることについて
報告第１号　平成12年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第２号　平成12年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第３号　平成12年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第４号　平成12年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第５号　平成12年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
報告第６号　平成12年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第７号　平成12年度岩手県電気事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第８号　平成12年度岩手県電気事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
報告第９号　平成12年度岩手県工業用水道事業会計継続費の繰越額の使用計画の報告について
報告第10号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第11号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（山内隆文君）　次に、監査委員から、監査結果の報告４件、現金出納検査結果の報告３件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（山内隆文君）　次に、知事から法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
〇議長（山内隆文君）　次に、請願陳情撤回の申し出が１件あります。
　　　日程第１　議席の変更
〇議長（山内隆文君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、議席の変更を行います。
　今回、議員の所属会派の異動に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席の一部をただいま御着席のとおりそれぞれ変更いたします。
　　　日程第２　会議録署名議員の指名
〇議長（山内隆文君）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、菅原温士君、佐藤正春君、吉田昭彦君、及川敦君を指名いたします。
　　　日程第３　会期決定の件
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から７月４日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
　　　休　会
〇議長（山内隆文君）　次に、お諮りいたします。６月22日、６月25日、６月26日の３日間は議案調査のため、及び７月２日及び７月３日の２日間は委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、６月22日、6月25日、６月26日の３日間は議案調査のため、及び７月２日及び７月３日の２日間は委員会審査のため休会とすることに決定いたしました。
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第４に入るわけでありますが、私の一身上に関する事件でありますので、副議長と交代いたします。
　　　〔議長退場、副議長着席〕
　　　日程第４　議長辞職の件
〇副議長（吉田洋治君）　議事を進行いたします。
　これより、日程第４、議長辞職の件を議題といたします。
　山内隆文君から議長の辞職願が提出されております。職員をして朗読させます。
　　　〔職員朗読〕
〔参照〕
平成13年６月20日
　岩手県議会副議長　吉　田　洋　治　殿
議長　山　内　隆　文
　　　辞職願について
　地方自治法第108条及び岩手県議会会議規則第89条第１項の規定に基づき、次の理由で辞職したいから、許可されるよう願い出ます。
　理由　一身上の都合により
〇副議長（吉田洋治君）　これより議長辞職の件を採決いたします。
　お諮りいたします。山内隆文君の議長の辞職を許可することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇副議長（吉田洋治君）　起立全員であります。よって、山内隆文君の議長の辞職を許可することに決定いたしました。
　ただいま議長の辞職を許可されました山内隆文君から発言を求められておりますので、この際、発言を許します。山内隆文君。
　　　〔前議長山内隆文君入場、登壇〕
〇前議長（山内隆文君）　議長の職を辞するに当たり、ごあいさつを申し上げます。
　平成11年５月の臨時議会において県議会議長の指名をいただきました際、先輩諸兄の機微に触れ、また、同僚議員各位の御協力を仰ぎながら、公平かつ円滑な議会運営がなされるよう努めてまいりたい旨申し上げたところでありましたが、この２年間を振り返り、思いの万分の一も果たせなかったのではないかという思いを抱いております。
　今、真の意味での地方自治の確立に向けて多くの議論が交わされており、本県においても、産みの苦しみを伴いながらも意欲的な施策が展開されつつあります。議会におきましても、時代の要請に呼応した変革に取り組み続け、県民の負託にこたえていかなければならないと存じます。情報化対応、政策決定過程に対する議会の関与のあり方、専門職化する中での活動基盤の強化等々なすべき課題は山積しております。新議長のもと、これら諸課題が意欲的に解決されますことを期待するものであります。
　２年有余大過なく過ごすことができ、また、時代の要請に呼応した変革を少しでも進めることができたとするならば、同僚議員各位の御理解と、増田知事を初め執行当局の御協力のたまものと存じ、心から感謝申し上げる次第であります。
　私は、今後とも一議員として県民の負託にこたえるため全力を傾けてまいりたいと存じておりますので、変わらぬ御教導を賜りますようお願いを申し上げ、ごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
　　　議長の選挙
〇副議長（吉田洋治君）　お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇副議長（吉田洋治君）　御異議なしと認めます。よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行うことに決定いたしました。
　　　〔14番水上信宏君「議長」と呼ぶ〕