平成23年9月定例会 第2回岩手県議会定例会 会議録

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〇38番(小野寺好君) 公明党の小野寺好であります。議案第31号平成23年度一般会計補正予算(第8号)について伺います。
 中小企業等復旧・復興支援事業費は、300億円の追加で433億円余になると示されていますが、これに関して幾つかお尋ねいたします。
 この支援事業は、東日本大震災で被災した複数の中小企業等から構成されるグループに対し、国が2分の1以内、県が4分の1以内を補助しようとするもので、県が認定すれば施設や設備の復旧費用が補助されるというものです。この制度は、国の今年度1次補正予算で155億円、2次補正で100億円が計上されましたが、被災中小企業のニーズが高く、応募が殺到したと聞いています。補助金交付が決定したのは、予算不足で申請に対し1割程度だったと報じられましたが、本県はいかがだったでしょうか。
 こうした事態が9月29日の参議院予算委員会で取り上げられ、公明党白浜議員の質問に対し、安住財務大臣が2次補正の予備費で措置すると答弁し、10月14日の閣議決定で1、249億円の拡充が決定したものであります。
 当初、なるべく多くの企業グループを対象に認定しようとする余り補助率を下げたため、補助対象にはなったが不満であるとの声も聞きますが、今回、300億円の追加予算措置でありますが、既往にさかのぼって補助率を上げることが可能なのか、あるいは全く新たな申請のみを受け付けるものなのか伺います。
 被災中小企業にとって、平時でない混乱期に情報を収集し、書類を作成し、そして応募することの困難さは想像にかたくありませんが、この制度が周知され、申請締め切りまでどの程度の期間だったのか伺います。
 このとき申請できなかったグループ、申請件数、県の認定に漏れたグループはいかほどであったか、これまでの申請と採択の状況を伺います。
 また、慌てて申請した結果、金額の間違いや記載ミス等もあったのではないかと思われますが、県の柔軟な対応、指導が必要と考えますが、いかがでしょうか伺います。
〇商工労働観光部長(齋藤淳夫君) 中小企業等復旧・復興支援事業費についてでありますが、まず、国の1次補正予算におきましては、本県では約545億円の申請がございました。これに対しまして約77億円の補助金交付を行ったところであります。
 なお、今回追加補正いたしますこの補正予算におきましては、新たな申請も受け付けますが、1度目に採択された事業者につきましても補助金を追加して申請できるよう、目下、国と調整しているところでございます。
 周知につきましては、6月9日に公表いたしまして、6月24日まで16日間の公募を行ったところでございます。
 なお、このときに申請できなかったグループにつきましては把握してございませんが、申請状況については、51グループ339者から申請がございました。その中で8グループに集約いたしまして、8グループ116者に再編して採択したところでございます。
 事業者の申請に当たりましては、周知の期間が短いことを考慮いたしまして、県では書類の差しかえなど柔軟な対応を行い、できるだけ便宜を図っております。
〇38番(小野寺好君) 最後のところでお聞きしましたミスなんかの対応なんですけれども、ちょっと確認ですけれども、これについて柔軟に対応していただけると理解してよろしいのかどうか。
 あともう一点、財源なんですけれども、この説明書を見ると101億円が一般財源となっていますが、別なページでは地方交付税と書いてありますので、これは全部、国の措置と考えてよろしいのかどうか。
〇商工労働観光部長(齋藤淳夫君) 先ほども申し上げましたが、私ども、書類の受け付けに当たりましては、受け付け期間が短いということでございます。できるだけ懇切な受け付けをやっております。当然資料の記入ミス、それから足りない資料というのが出てきますが、そういうものにつきましては後日提出をしてください、あるいは差しかえてくださいという形で、できるだけこれは懇切に便宜を図って対応してきております。
 それから、御質問の財源でございますが、国から直接交付されますのは2分の1でございます。それから、県の負担は4分の1でございまして、そのおおむねは基本的に一般財源でございますが、交付税で措置されると聞いております。
〇議長(佐々木博君) これをもって質疑を終結いたします。
 次に、ただいま議題となっております議案第31号から議案第37号までは、お手元に配付いたしてあります委員会付託区分表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
〔参照〕
委員会付託区分表
(第2回県議会定例会 平成23年10月21日)
総務委員会
1 議案第31号
   第1条第1項
   第1条第2項第1表中
    歳入 各款
2 議案第32号
3 議案第33号
4 議案第34号
5 議案第35号
6 議案第36号
7 議案第37号
商工文教委員会
1 議案第31号
   第1条第2項第1表中
    歳出 第11款
県土整備委員会
1 議案第31号
   第1条第2項第1表中
    歳出 第8款
〇議長(佐々木博君) この際、暫時休憩いたします。
午後1時12分 休憩
  
出席議員(48名)
1  番 高 田 一 郎 君
2  番 佐々木 茂 光 君
3  番 小 泉 光 男 君
4  番 清 水 恭 一 君
5  番 佐々木 朋 和 君
6  番 名須川   晋 君
7  番 佐々木   努 君
8  番 軽 石 義 則 君
9  番 後 藤   完 君
10  番 神 崎 浩 之 君
11  番 城 内 愛 彦 君
12  番 福 井 せいじ 君
13  番 吉 田 敬 子 君
14  番 木 村 幸 弘 君
15  番 久 保 孝 喜 君
16  番 小 西 和 子 君
17  番 高 橋 但 馬 君
18  番 岩 渕   誠 君
19  番 小 野   共 君
20  番 郷右近   浩 君
21  番 高 橋   元 君
22  番 喜 多 正 敏 君
23  番 高 橋 孝 眞 君
24  番 岩 崎 友 一 君
25  番 工 藤 勝 博 君
26  番 及 川 あつし 君
27  番 飯 澤   匡 君
28  番 高 橋 昌 造 君
29  番 五日市   王 君
30  番 関 根 敏 伸 君
31  番 小田島 峰 雄 君
32  番 大 宮 惇 幸 君
33  番 工 藤 大 輔 君
34  番 熊 谷   泉 君
35  番 嵯 峨 壱 朗 君
36  番 工 藤 勝 子 君
37  番 斉 藤   信 君
38  番 小野寺   好 君
39  番 佐々木 順 一 君
40  番 佐々木   博 君
41  番 田 村   誠 君
42  番 及 川 幸 子 君
43  番 伊 藤 勢 至 君
44  番 渡 辺 幸 貫 君
45  番 樋 下 正 信 君
46  番 柳 村 岩 見 君
47  番 千 葉   伝 君
48  番 佐々木 大 和 君
欠席議員(なし)
説明のため出席した者
 休憩前に同じ
職務のため議場に出席した事務局職員
 休憩前に同じ
午後2時32分 再開
〇議長(佐々木博君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
   報 告
〇議長(佐々木博君) 総務委員長、商工文教委員長及び県土整備委員長から、それぞれ委員会報告書が提出されておりますが、後刻詳細に報告を求めますので、朗読を省略いたします。
   日程第1 議案第1号平成23年度岩手県一般会計補正予算(第7号)から日程第37 請願陳情まで(続)
〇議長(佐々木博君) 日程第1、議案第1号から日程第37、請願陳情までの議事を継続いたします。
 各案件に関し、委員長の報告を求めます。五日市総務委員長。
   〔総務委員長五日市王君登壇〕

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