| 令和5年2月定例会 第24回岩手県議会定例会会議録 |
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第 24 回 岩 手 県 議 会 定 例 会 会 議 録（第１号）
令和５年２月15日（水曜日） 議事日程 第１号 令和５年２月15日（水曜日）午後１時開議 第１ 議席の変更 第２ 会議録署名議員の指名 第３ 会期決定の件 第４ 岩手県競馬組合議会議員の選挙 第５ 知事の演述 第６ 教育委員会教育長の演述 第７ 議案第１号 令和４年度岩手県一般会計補正予算（第８号） 第８ 議案第２号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第９ 議案第３号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第10 議案第４号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第11 議案第５号 令和５年度岩手県一般会計予算 第12 議案第６号 令和５年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算 第13 議案第７号 令和５年度岩手県県有林事業特別会計予算 第14 議案第８号 令和５年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算 第15 議案第９号 令和５年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算 第16 議案第10号 令和５年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算 第17 議案第11号 令和５年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算 第18 議案第12号 令和５年度岩手県公債管理特別会計予算 第19 議案第13号 令和５年度岩手県証紙収入整理特別会計予算 第20 議案第14号 令和５年度岩手県国民健康保険特別会計予算 第21 議案第15号 令和５年度岩手県港湾整備事業特別会計予算 第22 議案第16号 令和５年度岩手県立病院等事業会計予算 第23 議案第17号 令和５年度岩手県電気事業会計予算 第24 議案第18号 令和５年度岩手県工業用水道事業会計予算 第25 議案第19号 令和５年度岩手県流域下水道事業会計予算 第26 議案第20号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第27 議案第21号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第28 議案第22号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第29 議案第23号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第30 議案第24号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第31 議案第25号 岩手県職員定数条例の一部を改正する条例 第32 議案第26号 岩手県附属機関条例 第33 議案第27号 岩手県子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例 第34 議案第28号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 第35 議案第29号 公会堂条例の一部を改正する条例 第36 議案第30号 家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例 第37 議案第31号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 第38 議案第32号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 第39 議案第33号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例 第40 議案第34号 いわて県民情報交流センター条例の一部を改正する条例 第41 議案第35号 自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例 第42 議案第36号 屋内温水プール条例の一部を改正する条例 第43 議案第37号 福祉の里センター条例の一部を改正する条例 第44 議案第38号 福祉交流施設条例の一部を改正する条例 第45 議案第39号 いわて子どもの森条例の一部を改正する条例 第46 議案第40号 特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例 第47 議案第41号 産業文化センター条例の一部を改正する条例 第48 議案第42号 勤労身体障がい者体育館条例の一部を改正する条例 第49 議案第43号 家族旅行村条例の一部を改正する条例 第50 議案第44号 農業ふれあい公園条例の一部を改正する条例 第51 議案第45号 森林公園条例の一部を改正する条例 第52 議案第46号 緑化センター条例の一部を改正する条例 第53 議案第47号 水産科学館条例の一部を改正する条例 第54 議案第48号 海岸休養施設条例の一部を改正する条例 第55 議案第49号 県立都市公園条例の一部を改正する条例 第56 議案第50号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例 第57 議案第51号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例 第58 議案第52号 青少年の家条例の一部を改正する条例 第59 議案第53号 県民会館条例の一部を改正する条例 第60 議案第54号 博物館条例の一部を改正する条例 第61 議案第55号 美術館条例の一部を改正する条例 第62 議案第56号 県立体育館条例の一部を改正する条例 第63 議案第57号 県立スケート場条例の一部を改正する条例 第64 議案第58号 野外活動センター条例の一部を改正する条例 第65 議案第59号 スキージャンプ場条例の一部を改正する条例 第66 議案第60号 武道館条例の一部を改正する条例 第67 議案第61号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 第68 議案第62号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 第69 議案第63号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 第70 議案第64号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 第71 議案第65号 岩手県滝沢森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 第72 議案第66号 岩手県千貫石森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 第73 議案第67号 岩手県立緑化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 第74 議案第68号 岩手県立平泉世界遺産ガイダンスセンターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 第75 議案第69号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて 第76 議案第70号 県道路線の認定及び廃止に関し議決を求めることについて 第77 議案第71号 公立大学法人岩手県立大学が徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて 第78 議案第72号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて 第79 議案第73号 岩手県中小企業振興第３期基本計画の策定に関し議決を求めることについて 第80 議案第74号 第２次岩手県地球温暖化対策実行計画の変更に関し議決を求めることについて 第81 議案第75号 イー歯トーブ８０２０プラン（岩手県口腔の健康づくり推進計画）の変更に関し議決を求めることについて 第82 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第83 報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第84 報告第３号 岩手県国民保護計画の変更に係る報告について 第85 報告第４号 県行政に関する基本的な計画の変更に係る報告について 日程第７から日程第85まで 提案理由の説明 日程第７から日程第10まで 質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 議席の変更 １ 日程第２ 会議録署名議員の指名 １ 日程第３ 会期決定の件 １ 日程第４ 岩手県競馬組合議会議員の選挙 １ 日程第５ 知事の演述 １ 日程第６ 教育委員会教育長の演述 １ 日程第７ 議案第１号から日程第85 報告第４号まで（提案理由の説明） １ 日程第７ 議案第１号から日程第10 議案第４号まで（質疑、委員会付託、委員長報告、採決） 出席議員（44名） １ 番 千 田 美津子 君 ２ 番 上 原 康 樹 君 ３ 番 小 林 正 信 君 ４ 番 千 葉 盛 君 ５ 番 千 葉 秀 幸 君 ６ 番 岩 城 元 君 ７ 番 高橋 こうすけ 君 ８ 番 米 内 紘 正 君 ９ 番 高 橋 穏 至 君 10 番 山 下 正 勝 君 13 番 高 田 一 郎 君 14 番 佐々木 朋 和 君 15 番 菅野 ひろのり 君 16 番 柳 村 一 君 17 番 佐 藤 ケイ子 君 18 番 岩 渕 誠 君 19 番 名須川 晋 君 20 番 佐々木 宣 和 君 21 番 臼 澤 勉 君 22 番 川 村 伸 浩 君 23 番 ハクセル美穂子 君 25 番 木 村 幸 弘 君 27 番 高 橋 但 馬 君 28 番 小 野 共 君 29 番 軽 石 義 則 君 30 番 郷右近 浩 君 31 番 小 西 和 子 君 32 番 高 橋 はじめ 君 33 番 神 崎 浩 之 君 34 番 城内 よしひこ 君 35 番 佐々木 茂 光 君 36 番 佐々木 努 君 37 番 斉 藤 信 君 38 番 中 平 均 君 39 番 工 藤 大 輔 君 40 番 五日市 王 君 41 番 関 根 敏 伸 君 42 番 佐々木 順 一 君 43 番 伊 藤 勢 至 君 44 番 岩 崎 友 一 君 45 番 工 藤 勝 子 君 46 番 千 葉 伝 君 47 番 工 藤 勝 博 君 48 番 飯 澤 匡 君 欠席議員（１名） 26 番 吉 田 敬 子 君 説明のため出席した者 知事 達増 拓也 君 副知事 菊池 哲 君 副知事 八重樫 幸治 君 政策企画部長 小野 博 君 総務部長 千葉 幸也 君 復興防災部長 佐藤 隆浩 君 ふるさと振興部長 熊谷 泰樹 君 文化スポーツ部長 熊谷 正則 君 環境生活部長 福田 直 君 保健福祉部長 野原 勝 君 商工労働観光部長 岩渕 伸也 君 農林水産部長 藤代 克彦 君 県土整備部長 田中 隆司 君 ＩＬＣ推進局長 箱石 知義 君 会計管理者 木村 久 君 医療局長 小原 勝 君 企業局長 森 達也 君 財政課総括課長 山田 翔平 君 教育長 佐藤 博 君 教育局長 佐藤 一男 君 警察本部長 森下 元雄 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 小畑 真 議事調査課総括課長 中村 佳和 議事管理担当課長 藤平 貴一 主任主査 佐藤 博晃 主任主査 増澤 綾子 主査 阿部 真人 午後１時２分開会・開議 〇議長（五日市王君） これより第24回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 再任者の紹介 〇議長（五日市王君） この際、伊藤収用委員会委員を御紹介いたします。 〔収用委員会委員伊藤今子君登壇〕 〇収用委員会委員（伊藤今子君） このたび、議会の同意を得て、収用委員として再度務めさせていただくことになりました。 収用裁決がスムーズに進むよう誠心誠意努めてまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 〇議長（五日市王君） 次に、川上収用委員会委員を御紹介いたします。 〔収用委員会委員川上博基君登壇〕 〇収用委員会委員（川上博基君） このたび、議会の同意を得まして、再度収用委員に任用いただきました川上博基と申します。 ここ数年、収用案件は減少傾向にあるのですけれども、今年度はまた、たくさん予定している案件があるとお聞きしております。公共の利益と私有財産保障のバランスに配慮しつつ、誠心誠意努めてまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） 諸般の報告 〇議長（五日市王君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 財第178号 令和５年２月14日 岩手県議会議長 五日市 王 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案等の送付について 令和５年２月15日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第１号 令和４年度岩手県一般会計補正予算（第８号） 議案第２号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第３号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第４号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第５号 令和５年度岩手県一般会計予算 議案第６号 令和５年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計予算 議案第７号 令和５年度岩手県県有林事業特別会計予算 議案第８号 令和５年度岩手県林業・木材産業資金特別会計予算 議案第９号 令和５年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算 議案第10号 令和５年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算 議案第11号 令和５年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算 議案第12号 令和５年度岩手県公債管理特別会計予算 議案第13号 令和５年度岩手県証紙収入整理特別会計予算 議案第14号 令和５年度岩手県国民健康保険特別会計予算 議案第15号 令和５年度岩手県港湾整備事業特別会計予算 議案第16号 令和５年度岩手県立病院等事業会計予算 議案第17号 令和５年度岩手県電気事業会計予算 議案第18号 令和５年度岩手県工業用水道事業会計予算 議案第19号 令和５年度岩手県流域下水道事業会計予算 議案第20号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第21号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第22号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第23号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第24号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第25号 岩手県職員定数条例の一部を改正する条例 議案第26号 岩手県附属機関条例 議案第27号 岩手県子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例 議案第28号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第29号 公会堂条例の一部を改正する条例 議案第30号 家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例 議案第31号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 議案第32号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 議案第33号 看護職員修学資金貸付条例の一部を改正する条例 議案第34号 いわて県民情報交流センター条例の一部を改正する条例 議案第35号 自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例 議案第36号 屋内温水プール条例の一部を改正する条例 議案第37号 福祉の里センター条例の一部を改正する条例 議案第38号 福祉交流施設条例の一部を改正する条例 議案第39号 いわて子どもの森条例の一部を改正する条例 議案第40号 特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例 議案第41号 産業文化センター条例の一部を改正する条例 議案第42号 勤労身体障がい者体育館条例の一部を改正する条例 議案第43号 家族旅行村条例の一部を改正する条例 議案第44号 農業ふれあい公園条例の一部を改正する条例 議案第45号 森林公園条例の一部を改正する条例 議案第46号 緑化センター条例の一部を改正する条例 議案第47号 水産科学館条例の一部を改正する条例 議案第48号 海岸休養施設条例の一部を改正する条例 議案第49号 県立都市公園条例の一部を改正する条例 議案第50号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例 議案第51号 岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例 議案第52号 青少年の家条例の一部を改正する条例 議案第53号 県民会館条例の一部を改正する条例 議案第54号 博物館条例の一部を改正する条例 議案第55号 美術館条例の一部を改正する条例 議案第56号 県立体育館条例の一部を改正する条例 議案第57号 県立スケート場条例の一部を改正する条例 議案第58号 野外活動センター条例の一部を改正する条例 議案第59号 スキージャンプ場条例の一部を改正する条例 議案第60号 武道館条例の一部を改正する条例 議案第61号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 議案第62号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 議案第63号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 議案第64号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 議案第65号 岩手県滝沢森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 議案第66号 岩手県千貫石森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 議案第67号 岩手県立緑化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 議案第68号 岩手県立平泉世界遺産ガイダンスセンターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて 議案第69号 包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第70号 県道路線の認定及び廃止に関し議決を求めることについて 議案第71号 公立大学法人岩手県立大学が徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて 議案第72号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターが徴収する料金の上限の変更の認可に関し議決を求めることについて 議案第73号 岩手県中小企業振興第３期基本計画の策定に関し議決を求めることについて 議案第74号 第２次岩手県地球温暖化対策実行計画の変更に関し議決を求めることについて 議案第75号 イー歯トーブ８０２０プラン（岩手県口腔の健康づくり推進計画）の変更に関し議決を求めることについて 【報 告】 報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第３号 岩手県国民保護計画の変更に係る報告について 報告第４号 県行政に関する基本的な計画の変更に係る報告について 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（五日市王君） 次に、監査委員から、監査結果の報告３件、現金出納検査結果の報告３件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（五日市王君） 次に、包括外部監査人から、監査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（五日市王君） 次に、知事から提出されました議案中、議案第28号は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第55条第４項の規定により、教育委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。 次に、知事から、政策評価結果等の政策等への反映状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔反映状況報告書の登載省略〕 〇議長（五日市王君） 次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、去る12月15日、千葉絢子さんの岩手県議会議員の辞職を許可いたしました。 ここに在職中の県政に対する御尽瘁について深く敬意を表し、会議規則第90条第２項の規定により御報告いたします。 次に、去る１月６日、商工建設委員の神崎浩之君から、文教委員に委員会の所属を変更されたいとの申し出があり、委員会条例第５条第３項ただし書きの規定により、当職において、申し出のとおり委員会の所属を変更いたしましたので、同条第４項の規定により御報告いたします。 次に、文教委員長から、委員長に佐々木宣和君が当選された旨、報告がありました。 次に、去る12月27日、ハクセル美穂子さんから、議会運営委員を辞任したいとの願い出があり、委員会条例第11条第１項ただし書きの規定により、当職において、願い出のとおり辞任を許可いたしましたので、同条第２項の規定により御報告いたします。 次に、委員会条例第５条第１項ただし書きの規定により、去る１月６日、臼澤勉君を当職において議会運営委員に指名いたしましたので、同条第４項の規定により御報告いたします。 次に、去る１月11日、岩渕誠君から、デジタル社会・デジタルトランスフォーメーション推進調査特別委員を、工藤勝博君から、新産業創出・働き方改革調査特別委員をそれぞれ辞任したいとの願い出があり、委員会条例第11条第１項ただし書きの規定により、それぞれ当職において、願い出のとおり辞任を許可いたしましたので、同条第２項の規定により御報告いたします。 次に、委員会条例第５条第１項ただし書きの規定により、去る１月11日、岩渕誠君を新産業創出・働き方改革調査特別委員に、工藤勝博君を地球温暖化・エネルギー対策調査特別委員に、それぞれ当職において指名いたしましたので、同条第４項の規定により御報告いたします。 次に、新産業創出・働き方改革調査特別委員長から、ハクセル美穂子さんの委員長の辞任を委員会において許可した旨、報告がありました。 次に、新産業創出・働き方改革調査特別委員長から、委員長に岩渕誠君が当選された旨、報告がありました。 次に、岩手県競馬組合議会議員の佐々木努君の辞職に伴い、知事から後任議員の選挙について申し出があります。 日程第１ 議席の変更 〇議長（五日市王君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、議席の変更を行います。 今回、議員の辞職に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり変更いたします。 日程第２ 会議録署名議員の指名 〇議長（五日市王君） 次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、高橋はじめ君、関根敏伸君、城内よしひこ君、高橋但馬君を指名いたします。 日程第３ 会期決定の件 〇議長（五日市王君） 次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から３月23日までの37日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（五日市王君） 御異議なしと認めます。よって、会期は37日間と決定いたしました。 休 会 〇議長（五日市王君） 次に、お諮りいたします。２月16日、２月17日、２月20日、２月21日の４日間は議案調査のため、及び３月２日、３月６日から３月10日まで、３月13日から３月17日まで、３月20日、３月22日の13日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（五日市王君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 日程第４ 岩手県競馬組合議会議員の選挙 〇議長（五日市王君） 次に、日程第４、岩手県競馬組合議会議員１人の選挙を行います。 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（五日市王君） 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。 お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（五日市王君） 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。 岩手県競馬組合議会議員に柳村一君を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました柳村一君を岩手県競馬組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（五日市王君） 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました柳村一君が、岩手県競馬組合議会議員に当選されました。 ただいま当選されました柳村一君が議場におられますので、本席から会議規則第29条の規定による告知をいたします。 日程第５ 知事の演述 〇議長（五日市王君） 次に、日程第５、知事の演述であります。達増知事。 〔知事達増拓也君登壇〕 |
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