第　18　回　岩　手　県　議　会　定　例　会　会　議　録（第１号）
令和３年11月25日（木曜日）
議事日程　第１号
　令和３年11月25日（木曜日）午後１時開議
第１ 議席の変更
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 会期決定の件
第４ 議案第１号　特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
第５ 議案第２号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第６ 議案第３号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第７ 議案第４号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第８ 議案第５号　会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第９ 議案第６号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第10 議案第７号　令和３年度岩手県一般会計補正予算（第９号）
第11 議案第８号　岩手県県税条例
第12 議案第９号　岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例
第13 議案第10号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第14 議案第11号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第15 議案第12号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第16 議案第13号　岩手県県税条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
第17 議案第14号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第18 議案第15号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第19 議案第16号　岩手県立高田松原津波復興祈念公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第20 議案第17号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
第21 報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第22 報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　日程第４から日程第22まで　提案理由の説明
　日程第４から日程第９まで　質疑、委員会付託、　委員長報告、質疑、討論、採決
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　議席の変更
１　日程第２　会議録署名議員の指名
１　日程第３　会期決定の件
１　日程第４　議案第１号から日程第22　報告第２号まで（提案理由の説明）
１　日程第４　議案第１号から日程第９　議案第６号まで（質疑、委員会付託、委員長報告、討論、採決）
　　　
出席議員（45名）
１　　番 千　田　美津子 君
３　　番 小　林　正　信 君
４　　番 千　葉　　　盛 君
５　　番 千　葉　秀　幸 君
６　　番 岩　城　　　元 君
７　　番 高橋　こうすけ 君
８　　番 米　内　紘　正 君
９　　番 武　田　　　哲 君
10　　番 高　橋　穏　至 君
11　　番 山　下　正　勝 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 佐々木　朋　和 君
15　　番 菅野　ひろのり 君
16　　番 柳　村　　　一 君
17　　番 佐　藤　ケイ子 君
18　　番 岩　渕　　　誠 君
19　　番 名須川　　　晋 君
20　　番 佐々木　宣　和 君
21　　番 臼　澤　　　勉 君
22　　番 川　村　伸　浩 君
23　　番 千　葉　絢　子 君
24　　番 ハクセル美穂子 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 吉　田　敬　子 君
27　　番 高　橋　但　馬 君
28　　番 小　野　　　共 君
29　　番 軽　石　義　則 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 小　西　和　子 君
32　　番 高　橋　はじめ 君
33　　番 神　崎　浩　之 君
34　　番 城内　よしひこ 君
35　　番 佐々木　茂　光 君
36　　番 佐々木　　　努 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 中　平　　　均 君
39　　番 工　藤　大　輔 君
40　　番 五日市　　　王 君
41　　番 関　根　敏　伸 君
42　　番 佐々木　順　一 君
44　　番 岩　崎　友　一 君
45　　番 工　藤　勝　子 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　勝　博 君
48　　番 飯　澤　　　匡 君
欠席議員（２名）
２　　番 上　原　康　樹 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
　　　
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 保　　　和　衛 君
副知事 菊　池　　　哲 君
企画理事兼
環境生活部長 石　田　知　子 君
政策企画部長 石　川　義　晃 君
総務部長 白　水　伸　英 君
復興防災部長 戸　舘　弘　幸 君
ふるさと振興部長 熊　谷　泰　樹 君
文化スポーツ部長 熊　谷　正　則 君
保健福祉部長 野　原　　　勝 君
商工労働観光部長 岩　渕　伸　也 君
農林水産部長 佐　藤　隆　浩 君
県土整備部長 田　中　隆　司 君
ＩＬＣ推進局長 高　橋　勝　重 君
会計管理者 永　井　榮　一 君
医療局長 小　原　　　勝 君
企業局長 佐　藤　　　学 君
財政課総括課長 山　田　翔　平 君
教育長 佐　藤　　　博 君
教育局長 佐　藤　一　男 君
人事委員会
事務局長 今　野　秀　一 君
警察本部長 大　濱　健　志 君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 南　　　敏　幸
議事調査課
総括課長 中　村　佳　和
議事管理担当課長 藤　枝　　　修
主任主査 藤　平　貴　一
主任主査 糠　森　教　雄
主任主査 増　澤　綾　子
午後１時２分開会・開議
〇議長（五日市王君）　これより第18回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　
　　　諸般の報告
〇議長（五日市王君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第128号　
令和3年11月24日
　岩手県議会議長　五日市　　　王　様
岩手県知事　達　増　拓　也　
　　　議案等の送付について
　令和３年11月25日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案第２号 一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第３号 一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第４号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第５号 会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第６号 市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第７号 令和３年度岩手県一般会計補正予算（第９号）
議案第８号 岩手県県税条例
議案第９号 岩手県産業廃棄物税条例の一部を改正する条例
議案第10号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第11号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第12号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第13号 岩手県県税条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
議案第14号 財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第15号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第16号 岩手県立高田松原津波復興祈念公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第17号 当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
【報　告】
報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　　　
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
　　　
〇議長（五日市王君）　次に、監査委員から、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
　　　〔報告の登載省略〕
　　　
〇議長（五日市王君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第２号から議案第６号までは、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたし、人事委員会からこれに対する回答がありました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
　　　〔報告の登載省略〕
　　　
〇議長（五日市王君）　次に、知事から、政策評価等の実施状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　
　　　〔政策評価等の実施状況報告書の登載省略〕
　　　
〇議長（五日市王君）　次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、去る11月18日、田村勝則君の岩手県議会議員の辞職を許可いたしました。
　ここに在職中の県政に対する御尽瘁について深く敬意を表し、会議規則第90条第２項の規定により御報告いたします。
　　　
　　　日程第１　議席の変更
〇議長（五日市王君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、議席の変更を行います。
　今回、議員の辞職に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。
　　　
　　　日程第２　会議録署名議員の指名
〇議長（五日市王君）　次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、佐藤ケイ子さん、高橋穏至君、吉田敬子さん、佐々木努君を指名いたします。
　　　
　　　日程第３　会期決定の件
〇議長（五日市王君）　次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月８日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（五日市王君）　御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
　　　
　　　休　会
〇議長（五日市王君）　次に、お諮りいたします。11月26日、11月29日、11月30日の３日間は議案調査のため、及び12月６日、12月７日の２日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（五日市王君）　御異議なしと認めます。よって、11月26日、11月29日、11月30日の３日間は議案調査のため、及び12月６日、12月７日の２日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
　　　
　　　日程第４　議案第１号特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例から日程第22　報告第２号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長（五日市王君）　次に、日程第４、議案第１号から日程第22、報告第２号までを一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。白水総務部長。
　　　〔総務部長白水伸英君登壇〕
〇総務部長（白水伸英君）　ただいま議題とされました各案件について御説明申し上げます。
　議案第１号から議案第６号までは、特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例など６件の条例議案であります。
　これは、県人事委員会の令和３年10月12日付の給与改定に関する勧告等に鑑み、特別職、一般職の職員、特定任期付職員、任期付研究員、会計年度任用職員及び市町村立学校職員の期末手当の支給割合並びに一般職の職員の初任給調整手当の支給限度額を改定しようとするものであります。
　なお、ただいま申し上げました議案第１号から議案第６号までの給与関係議案につきましては、本年12月期の期末手当の支給割合の引き下げに関するものであり、12月期の期末勤勉手当の基準日である12月１日以前に施行する必要がありますので、本日の議決をお願いいたしたいと考えております。
　議案第７号は、令和３年度岩手県一般会計補正予算（第９号）であります。
　今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策として、３回目のワクチン接種や医療機関、介護施設等の感染防止対策のほか、困窮する高齢者世帯、障がい者世帯、ひとり親世帯等に対して生活支援を実施する市町村への補助等に要する予算を計上するものであり、総額13億9､000万円余の増額補正を行おうとするものであります。
　補正の主なものは、新型コロナウイルス感染症対応生活困窮者冬季特別対策事業費補助２億5､700万円余、障がい者支援施設等感染症対策継続事業費3､000万円余、介護サービス事業所等感染症対策継続事業費１億2､600万円余、新型インフルエンザ患者入院医療機関等設備整備費補助５億7､600万円余、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費3､600万円、給与費、これは、ワクチン接種や中小企業支援を初めとする新型コロナウイルス感染症対応等による業務量の増加に伴う超過勤務手当であり、２億1､500万円余等であります。
　議案第８号から議案第13号までの６件は、条例議案であります。これは、現行の岩手県県税条例を廃止して、新たな岩手県県税条例を制定するほか、岩手県産業廃棄物税条例など５条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
　議案第14号は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第15号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
　議案第16号は、岩手県立高田松原津波復興祈念公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めようとするものであります。
　議案第17号は、当せん金付証票の発売に関し議決を求めようとするものであります。
　報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第２号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。
　以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
　　　
　　　日程第４　議案第１号特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例から日程第９　議案第６号市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例まで
〇議長（五日市王君）　この際、お諮りいたします。ただいま議題となっております議案のうち、日程第４、議案第１号から日程第９、議案第６号までは、施行期日等の関係がありますので、先議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（五日市王君）　御異議なしと認めます。よって、日程第４、議案第１号から日程第９、議案第６号までは、先議することに決定いたしました。
　これより質疑に入ります。
　質疑の通告がありますので、発言を許します。千田美津子さん。