第 ２ 回 岩 手 県 議 会 定 例 会 会 議 録（第１号）
令和元年10月８日（火曜日）
議事日程　第１号
　令和元年10月８日（火曜日）午後１時開議
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期決定の件
第３ 知事の演述
第４ 認定第１号　平成30年度岩手県一般会計歳入歳出決算
第５ 認定第２号　平成30年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
第６ 認定第３号　平成30年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
第７ 認定第４号　平成30年度岩手県林業・木材産業資金特別会計歳入歳出決算
第８ 認定第５号　平成30年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
第９ 認定第６号　平成30年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
第10 認定第７号　平成30年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
第11 認定第８号　平成30年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算
第12 認定第９号　平成30年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
第13 認定第10号　平成30年度岩手県国民健康保険特別会計歳入歳出決算
第14 認定第11号　平成30年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
第15 認定第12号　平成30年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
第16 認定第13号　平成30年度岩手県立病院等事業会計決算
第17 認定第14号　平成30年度岩手県電気事業会計決算
第18 認定第15号　平成30年度岩手県工業用水道事業会計決算
第19 議案第１号　令和元年度岩手県一般会計補正予算（第１号）
第20 議案第２号　令和元年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
第21 議案第３号　令和元年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
第22 議案第４号　令和元年度岩手県林業・木材産業資金特別会計補正予算（第１号）
第23 議案第５号　令和元年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
第24 議案第６号　令和元年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
第25 議案第７号　令和元年度岩手県国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
第26 議案第８号　令和元年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第27 議案第９号　令和元年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）
第28 議案第10号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第29 議案第11号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第30 議案第12号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第31 議案第13号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第32 議案第14号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第33 議案第15号　岩手県農政審議会条例の一部を改正する条例
第34 議案第16号　職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
第35 議案第17号　母子福祉資金貸付金及び父子福祉資金貸付金の償還の免除に関する条例
第36 議案第18号　地域医療再生等臨時特例基金条例の一部を改正する条例
第37 議案第19号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第38 議案第20号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第39 議案第21号　循環型地域社会の形成に関する条例の一部を改正する条例
第40 議案第22号　卸売市場条例を廃止する条例
第41 議案第23号　流域下水道事業の設置等に関する条例
第42 議案第24号　岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第43 議案第25号　平泉の文化遺産ガイダンス施設（仮称）新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第44 議案第26号　大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第45 議案第27号　山田漁港海岸ほか防潮堤高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第46 議案第28号　大沢川筋大沢川水門土木工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第47 議案第29号　宮古港鍬ヶ崎地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第48 議案第30号　島の越漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第49 議案第31号　綾里漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第50 議案第32号　岩手県立野外活動センター災害復旧（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第51 議案第33号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第52 議案第34号　和解の申立てに関し議決を求めることについて
第53 議案第35号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第54 議案第36号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第55 議案第37号　平成30年度岩手県電気事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
第56 議案第38号　平成30年度岩手県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
第57 議案第39号　岩手県漁業取締船建造の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第58 報告第１号　公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について
第59 報告第２号　平成30年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
第60 報告第３号　平成30年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
第61 報告第４号　平成30年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
第62 報告第５号　平成30年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について
第63 報告第６号　平成30年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について
第64 報告第７号　平成30年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について
第65 報告第８号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第66 報告第９号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第67 議案第40号　教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて
第68 議案第41号　土地利用審査会の委員の任命に関し同意を求めることについて
日程第４から日程第66まで　提案理由の説明
日程第67及び日程第68　提案理由の説明、採決
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　知事の演述
１　日程第４　認定第１号から日程第66　報告第９号
　　まで（提案理由の説明）
１　日程第67　議案第40号及び日程第68　議案第41号（提案理由の説明、採決）
　　　
出席議員（48名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 上　原　康　樹 君
３　　番 小　林　正　信 君
４　　番 千　葉　　　盛 君
５　　番 千　葉　秀　幸 君
６　　番 岩　城　　　元 君
７　　番 松　倉　史　朋 君
８　　番 高橋　こうすけ 君
９　　番 米　内　紘　正 君
10　　番 武　田　　　哲 君
11　　番 高　橋　穏　至 君
12　　番 千　葉　絢　子 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 田　村　勝　則 君
15　　番 佐々木　朋　和 君
16　　番 菅野　ひろのり 君
17　　番 柳　村　　　一 君
18　　番 佐　藤　ケイ子 君
19　　番 岩　渕　　　誠 君
20　　番 名須川　　　晋 君
21　　番 佐々木　宣　和 君
22　　番 臼　澤　　　勉 君
23　　番 川　村　伸　浩 君
24　　番 ハクセル美穂子 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 吉　田　敬　子 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 軽　石　義　則 君
31　　番 郷右近　　　浩 君
32　　番 高　橋　はじめ 君
33　　番 神　崎　浩　之 君
34　　番 城内　よしひこ 君
35　　番 佐々木　茂　光 君
36　　番 佐々木　　　努 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 工　藤　勝　子 君
39　　番 中　平　　　均 君
40　　番 工　藤　大　輔 君
41　　番 五日市　　　王 君
42　　番 関　根　敏　伸 君
43　　番 佐々木　順　一 君
44　　番 伊　藤　勢　至 君
45　　番 岩　崎　友　一 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　勝　博 君
48　　番 飯　澤　　　匡 君
欠席議員（なし）
　　　
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
副知事 保　　　和　衛 君
秘書広報室長 高　橋　勝　重 君
総務部長 八重樫　幸　治 君
政策地域部長 白　水　伸　英 君
文化スポーツ部長 菊　池　　　哲 君
環境生活部長 大　友　宏　司 君
保健福祉部長 野　原　　　勝 君
商工労働観光部長 戸　舘　弘　幸 君
農林水産部長 上　田　幹　也 君
県土整備部長 八重樫　弘　明 君
復興局長 大　槻　英　毅 君
ＩＬＣ推進局長 佐々木　　　淳 君
会計管理者 菊　池　　　満 君
医療局長 熊　谷　泰　樹 君
企業局長 藤　澤　敦　子 君
財政課総括課長 小　原　重　幸 君

教育長 佐　藤　　　博 君

人事委員会
事務局長 菊　池　　　透 君

警察本部長 島　村　　　英 君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 泉　　　裕　之
議事調査課
総括課長 嵯　峨　俊　幸
議事管理担当課長 安　齊　和　男
主任主査 千　葉　絵　理
主査 上　野　公一郎
主査 赤　坂　宏　紀
午後１時２分　開会・開議
〇議長（関根敏伸君）　これより第２回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　
賀詞の奉呈
〇議長（関根敏伸君）　各位御承知のとおり、来る10月22日、天皇陛下の即位の礼が行われます。岩手県民として、まことに慶賀にたえないところであります。
　本議会といたしましても、奉祝の意を表するため、お手元に配付のとおり、賀詞を奉呈いたしたいと思いますので、御了承願います。
〔参照〕
賀　詞（案）
天皇陛下におかせられましては
　即位の礼を行わせられ
　日本国及び日本国民統合の象徴として
　皇位を継承なされますことは
　誠に慶賀に堪えません
　世界の平和と我が国の繁栄が一層進展し
　令和の世が幾久しく続きますよう
　心から祈念申し上げ
　ここに岩手県議会は県民を代表して
　謹んでお祝いを表します
諸般の報告
〇議長（関根敏伸君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第75号
令和元年10月７日
岩手県議会議長　関　根　敏　伸　様
岩手県知事　達　増　拓　也
　　　議案等の送付について
　令和元年10月８日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号 令和元年度岩手県一般会計補正予算（第１号）
議案第２号 令和元年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
議案第３号 令和元年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
議案第４号 令和元年度岩手県林業・木材産業資金特別会計補正予算（第１号）
議案第５号 令和元年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
議案第６号 令和元年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
議案第７号 令和元年度岩手県国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議案第８号 令和元年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第９号 令和元年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）
議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第11号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第12号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第14号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第15号 岩手県農政審議会条例の一部を改正する条例
議案第16号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例
議案第17号 母子福祉資金貸付金及び父子福祉資金貸付金の償還の免除に関する条例
議案第18号 地域医療再生等臨時特例基金条例の一部を改正する条例
議案第19号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第20号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第21号 循環型地域社会の形成に関する条例の一部を改正する条例
議案第22号 卸売市場条例を廃止する条例
議案第23号 流域下水道事業の設置等に関する条例
議案第24号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
議案第25号 平泉の文化遺産ガイダンス施設（仮称）新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第26号 大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第27号 山田漁港海岸ほか防潮堤高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第28号 大沢川筋大沢川水門土木工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第29号 宮古港鍬ヶ崎地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第30号 島の越漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第31号 綾里漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第32号 岩手県立野外活動センター災害復旧（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第33号 財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第34号 和解の申立てに関し議決を求めることについて
議案第35号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第36号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第37号 平成30年度岩手県電気事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
議案第38号 平成30年度岩手県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて
議案第39号 岩手県漁業取締船建造の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第40号 教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて
議案第41号 土地利用審査会の委員の任命に関し同意を求めることについて
【報　告】
報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について
報告第８号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第９号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　　　
〔参照〕
財第77号
令和元年10月７日
岩手県議会議長　関　根　敏　伸　様
岩手県知事　達　増　拓　也
　　　決算等の送付について
　令和元年10月８日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。
なお、平成30年度主要施策の成果に関する説明書・いわて県民計画実施状況報告書を併せて送付します。
記
【認　定】
認定第１号 平成30年度岩手県一般会計歳入歳出決算
認定第２号 平成30年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
認定第３号 平成30年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
認定第４号 平成30年度岩手県林業・木材産業資金特別会計歳入歳出決算
認定第５号 平成30年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
認定第６号 平成30年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
認定第７号 平成30年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
認定第８号 平成30年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算
認定第９号 平成30年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
認定第10号 平成30年度岩手県国民健康保険特別会計歳入歳出決算
認定第11号 平成30年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
認定第12号 平成30年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
認定第13号 平成30年度岩手県立病院等事業会計決算
認定第14号 平成30年度岩手県電気事業会計決算
認定第15号 平成30年度岩手県工業用水道事業会計決算
【報　告】
報告第２号 平成30年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
報告第３号 平成30年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
報告第４号 平成30年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
報告第５号 平成30年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について
報告第６号 平成30年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について
報告第７号 平成30年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について
　　　
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
　　　
〇議長（関根敏伸君）　次に、監査委員から、監査結果の報告１件、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、知事から、法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、知事から、定額の資金を運用するための基金の運用状況書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔基金の運用状況書の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第16号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、人事委員会から、職員の給与等に関する報告及び勧告を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔報告及び勧告の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、東日本大震災津波復興特別委員長から、委員長に高橋はじめ君、副委員長に佐々木茂光君が、それぞれ当選された旨、報告がありました。
　　　
　　　日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（関根敏伸君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、岩城元君、高橋こうすけ君、田村勝則君、ハクセル美穂子さんを指名いたします。
　　　
　　　日程第２　会期決定の件
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から11月11日までの35日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、会期は35日間と決定いたしました。
　　　
　　　休　会
〇議長（関根敏伸君）　次に、お諮りいたします。10月９日から10月11日まで、及び10月15日の４日間は議案調査のため、10月23日、10月24日、10月28日、10月30日から11月１日まで、及び11月５日から11月８日までの10日間は委員会審査のため、並びに10月29日は日程の都合により、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、10月９日から10月11日まで、及び10月15日の４日間は議案調査のため、10月23日、10月24日、10月28日、10月30日から11月１日まで、及び11月５日から11月８日までの10日間は委員会審査のため、並びに10月29日は日程の都合により、休会とすることに決定いたしました。
　　　
　　　日程第３　知事の演述
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第３、知事の演述であります。達増知事。
　　　〔知事達増拓也君登壇〕