平成26年6月定例会 第15回岩手県議会定例会会議録

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〇38番(佐々木順一君) 希望・みらいフォーラムの佐々木順一でございます。
 ただいま議題となっております発議案第14号について、議会の前例に倣い、提案の理由を申し上げます。
 民主主義国家を標榜する日本国憲法下においては、権力者が立憲主義に基づき政治を担当することは極めて当たり前のことであります。
 また、集団的自衛権行使の容認は、我が国の防衛と直接関係のない国際紛争に対して集団的自衛権を行使して自衛隊を出動させること、すなわち武力で他国を守るために海外派兵をすることを認めることを意味しておりますが、日本国憲法の理念の一つ、平和主義を踏まえた憲法第9条のもとでは、専守防衛以外、我が国が武力を行使することは絶対許されないことであります。
 特に自衛権については、日本も個別的、集団的を問わず、自然権としてこれを保持しておりますが、憲法9条のもとでは、日本が直接攻撃を受けたとき、もしくは周辺事態法に言う、放置すれば我が国が攻撃を受ける可能性があるなどの日本の安全が脅かされる場合の二つに限って自衛権を行使することができると解釈されてきております。
 これは、国会の長い年月をかけた議論の積み上げによって確立されたものであり、歴代政権も、集団的自衛権については、これらを根拠に、我が国は保有しているが、行使できないという立場を厳格に踏襲してきており、このことは国是として国民の間に定着しております。
 さらに、憲法を守ることについては、国務大臣、国会議員など公務員は憲法を尊重し、擁護する義務を負うと憲法に明文化されていることから、議論の余地は全くないところであります。
 憲法の上に閣議決定を置くということは、まさに立憲主義の否定であり、このことは我が国が法治国家ではなく人治国家であることを国内外に示すことにもなりかねず、極めて重大な問題をはらんでおります。
 また、集団的自衛権の行使とは、国際法にのっとり宣戦布告を行った上で、我が国と密接な関係にある国が受けた攻撃を自国への攻撃とみなし、武力を行使すること、わかりやすく言えば、売られてもいないけんかを買って出るようなものであることから、攻撃を受けた国から我が国が報復を受けることは十分に起こり得ることをしっかりと認識しておくべきであります。
 このような観点から、諸規定に基づき国に意見書を提出するものであります。
 なお、安倍内閣が、我が国の安全保障上、どうしても集団的自衛権行使が必要不可欠であるとするならば、国民投票法も整備されたことから、堂々と憲法9条改正を発議し、国民の判断を仰ぐことこそ立憲政治の王道であることをあえて強調させていただきまして、以上をもって提案理由の説明といたします。
 御清聴ありがとうございました。(拍手)
〇議長(千葉伝君) これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております発議案第14号集団的自衛権の行使容認に反対する意見書は、会議規則第34条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(千葉伝君) 御異議なしと認めます。よって、発議案第14号集団的自衛権の行使容認に反対する意見書は、委員会の付託を省略することに決定いたしました。
 これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので、討論なしと認め、討論を終結いたします。
 これより、発議案第14号集団的自衛権の行使容認に反対する意見書を採決いたします。
 本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
〇議長(千葉伝君) 少しお待ちください。
 起立多数であります。よって、発議案第14号集団的自衛権の行使容認に反対する意見書は、原案のとおり可決されました。
日程第51 議員派遣の件
〇議長(千葉伝君) 次に、日程第51、議員派遣の件を議題といたします。
〔参照〕
 議事日程第5号中 日程第51 議員派遣の件の議員派遣一覧
派遣の目的派遣場所期 間派遣議員
平成26年度
北海道・東北六県議会議員研究交流大会
青森県
青森市
平成26年8月29日
樋 下 正 信 議員
嵯 峨 壱 朗議員
佐々木 茂 光議員
城 内 愛 彦議員
及 川 あつし議員
工 藤 勝 博議員
佐々木   努議員
及 川 幸 子議員
工 藤 大 輔議員
喜 多 正 敏議員
軽 石 義 則議員
佐々木 朋 和議員
久 保 孝 喜議員
高 田 一 郎議員
五日市   王議員
第70回三陸沿岸国道並びに鉄道完遂促進協議会久慈市平成26年9月5日
大 宮 惇 幸議員
岩 崎 友 一議員
郷右近   浩議員
佐々木 大 和議員
嵯 峨 壱 朗議員
佐々木 茂 光議員
城 内 愛 彦議員
伊 藤 勢 至議員
工 藤 大 輔議員
田 村   誠議員
小 野   共議員
清 水 恭 一議員

〇議長(千葉伝君) お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました2件についてでありますが、会議規則第116条第1項の規定により、議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(千葉伝君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
閉 会
〇議長(千葉伝君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 これをもって本日の会議を閉じ、第15回県議会定例会を閉会いたします。(拍手)
午後7時31分 閉 会

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