〇38番（斉藤信君）　日本共産党の斉藤信でございます。
　議案第23号と第42号に反対の討論を行います。
　議案第23号は、地方自治法に基づく延滞金の徴収等に関する条例であります。
　この内容は、公立学校授業料等児童福祉法に定める保護措置費等や母子保健法に定める未熟児養育自己負担金、生活保護費返還金などが延滞した場合、年14.6％の延滞利子をかけようとするものであります。対象となる多くが低所得者であり、生活弱者であります。深刻な経済危機と貧困が広がっている中で、こうした方々の滞納に、サラ金並みの14.6％の延滞利子をかけることは、弱い者いじめの政治そのものではないでしょうか。まさに、県政版サラ金条例であります。県の最も大事な仕事は、県民の暮らしを守ることであります。弱者にサラ金並みの延滞利子をかけることよりも、生活を守るあらゆる対策を講じるべきであります。
　議案第42号は、包括外部監査契約の締結に関し議決を求めるものであります。
　契約の相手方は、今年度と同じ久保直生氏であります。今年度の包括外部監査報告書を見ますと、一般会計と公営企業会計の債権管理について監査がされています。債権の実態と問題点が明らかにされていることは評価するものでありますが、監査意見を見ると、県立高校授業料の未納の生徒に対して出席停止処分の適用を求めるなど、生徒の教育を受ける権利を否定する乱暴な提起がなされています。本来、高校の授業料を含めて無償化することが世界の流れであり、来年度からは不十分ながら、公立高校の授業料無償化と私立高校の授業料の軽減策が実施されます。
　県立病院の未集金についても滞納者に対して法的措置の検討を求めていますが、滞納者の多くが産婦人科と小児科に見られるように、若い世代の貧困化を思わせます。また、その背景には、世界に例のない医療費３割負担という重い負担があり、その軽減こそ求められるものであります。こうした問題のある監査意見に対しては、ただ継続して契約することなく見直しすべきであります。
　請願陳情受理番号第78号は、くらしを支える行政サービスの拡充を求める請願であります。これが不採択とされたことは、県民の願いに背を向けるものであり、不採択に反対するものであります。
　この請願は、一つ、地方に犠牲を強いる地方分権改革は行わないこと、二つ、行政サービスの低下を招く国の地方出先機関の統廃合をしないこと、三つ、国家公務員を一律に削減する定員削減計画などを行わないことを求めたものであります。まさに当然の要求ではないでしょうか。
　以上申し上げまして、議案に対する反対討論といたします。御清聴ありがとうございました。
〇議長（佐々木一榮君）　以上で通告による討論は終わりました。
　これをもって討論を終結いたします。
　これより、請願陳情中、受理番号第78号くらしを支える行政サービスの拡充を求める請願を採決いたします。
　本請願は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木一榮君）　起立多数であります。よって、請願陳情中、受理番号第78号くらしを支える行政サービスの拡充を求める請願は、委員長の報告のとおり決定いたしました。
　次に、議案第23号及び議案第42号を一括して採決いたします。
　各案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木一榮君）　起立多数であります。よって、議案第23号及び議案第42号は、委員長の報告のとおり決定いたしました。
　次に、議案第21号、議案第22号、議案第29号、議案第35号から議案第37号まで、議案第40号、議案第41号、議案第43号、議案第73号及びただいま議決いたしました請願陳情を除く請願陳情を一括して採決いたします。
　各案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木一榮君）　起立全員であります。よって、議案第21号、議案第22号、議案第29号、議案第35号から議案第37号まで、議案第40号、議案第41号、議案第43号、議案第73号及びただいま議決いたしました請願陳情を除く請願陳情は、委員長の報告のとおり決定いたしました。
　　　日程第46　委員会の閉会中の継続調査の件
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第46、委員会の閉会中の継続調査の件を議題といたします。
〔参照〕
各委員会の閉会中の継続調査事件
１　継続調査
総務委員会　　　・過疎対策について
環境福祉委員会　・花泉地域診療センターの民間移管の状況等について
商工文教委員会　・フード・コミュニケーション・プロジェクト岩手ブランチの取組状況について
　　　　　　　　・雇用対策の状況について
農林水産委員会　・森林・林業分野における二酸化炭素排出量取引の取組について
県土整備委員会　・津波防災対策について
〇議長（佐々木一榮君）　お諮りいたします。委員会の閉会中の継続調査の件につきましては、各委員長からお手元に配付いたしてあるとおり、それぞれ申し出がありますが、委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、本件は、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決定いたしました。
　　　日程第47　議案第72号監査委員の選任に関し同意を求めることについて
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第47、議案第72号監査委員の選任に関し同意を求めることについてを議題といたします。
　提出者の説明を求めます。宮舘副知事。
　　　〔副知事宮舘壽喜君登壇〕
〇副知事（宮舘壽喜君）　ただいま議題とされました人事案件について御説明いたします。
　議案第72号は、監査委員であります菊池武利氏、谷地信子氏のお二人の任期が３月31日で満了となりますので、その後任として、新たに伊藤幸次郎氏、工藤洋子氏を任命するため、議会の同意を求めようとするものであります。
　よろしく御審議の上、原案に御同意くださるようお願いいたします。
〇議長（佐々木一榮君）　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案は、人事案件でありますので、会議規則第34条第３項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、これより、議案第72号監査委員の選任に関し同意を求めることについてを採決いたします。
　監査委員に伊藤孝次郎君を選任することについて、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木一榮君）　起立多数であります。よって、監査委員に伊藤孝次郎君を選任することについては、これに同意することに決定いたしました。
　次に、監査委員に工藤洋子さんを選任することについて、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（佐々木一榮君）　起立全員であります。よって、監査委員に工藤洋子さんを選任することについては、これに同意することに決定いたしました。
　　　日程第48　発議案第１号夫婦別姓制度の導入及び婚外子相続差別の撤廃のための民法の一部改正を求める意見書
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第48、発議案第１号夫婦別姓制度の導入及び婚外子相続差別の撤廃のための民法の一部改正を求める意見書を議題といたします。
　提出者の説明を求めます。木村幸弘君。
　　　〔１番木村幸弘君登壇〕