第15回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成22年２月18日（木曜日）
議事日程　第１号
　平成22年２月18日（木曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　知事の演述
第４　議案第１号　平成22年度岩手県一般会計予算
第５　議案第２号　平成22年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算
第６　議案第３号　平成22年度岩手県農業改良資金特別会計予算
第７　議案第４号　平成22年度岩手県県有林事業特別会計予算
第８　議案第５号　平成22年度岩手県林業改善資金特別会計予算
第９　議案第６号　平成22年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
第10　議案第７号　平成22年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
第11　議案第８号　平成22年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
第12　議案第９号　平成22年度岩手県公債管理特別会計予算
第13　議案第10号　平成22年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
第14　議案第11号　平成22年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
第15　議案第12号　平成22年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
第16　議案第13号　平成22年度岩手県立病院等事業会計予算
第17　議案第14号　平成22年度岩手県電気事業会計予算
第18　議案第15号　平成22年度岩手県工業用水道事業会計予算
第19　議案第16号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第20　議案第17号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第21　議案第18号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第22　議案第19号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第23　議案第20号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第24　議案第21号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第25　議案第22号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第26　議案第23号　地方自治法に基づく延滞金の徴収等に関する条例
第27　議案第24号　自治振興基金条例の一部を改正する条例
第28　議案第25号　家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
第29　議案第26号　海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
第30　議案第27号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第31　議案第28号　医師修学資金貸付条例の一部を改正する条例
第32　議案第29号　特定大規模集客施設の立地の誘導等に関する条例の一部を改正する条例
第33　議案第30号　オートキャンプ場条例の一部を改正する条例
第34　議案第31号　岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
第35　議案第32号　県立都市公園条例の一部を改正する条例
第36　議案第33号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第37　議案第34号　花巻空港管理条例の一部を改正する条例
第38　議案第35号　電気事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
第39　議案第36号　美術館条例の一部を改正する条例
第40　議案第37号　柳之御所史跡公園条例
第41　議案第38号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第42　議案第39号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第43　議案第40号　全国自治宝くじ事務協議会への相模原市の加入並びにこれに伴う全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第44　議案第41号　関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会への相模原市の加入並びにこれに伴う関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
第45　議案第42号　包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
第46　議案第43号　みちのく岩手観光立県基本計画の策定に関し議決を求めることについて
第47　報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第48　報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
（日程第４から日程第48まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　知事の演述
１　日程第４　議案第１号から日程第48　報告第２号まで（提案理由の説明）
出席議員（45名）
１　　番 木　村　幸　弘 君
２　　番 久　保　孝　喜 君
３　　番 小　西　和　子 君
４　　番 工　藤　勝　博 君
５　　番 岩　渕　　　誠 君
６　　番 郷右近　　　浩 君
７　　番 高　橋　　　元 君
８　　番 喜　多　正　敏 君
９　　番 高　橋　昌　造 君
10　　番 菅　原　一　敏 君
11　　番 小野寺　有　一 君
12　　番 熊　谷　　　泉 君
14　　番 高　橋　博　之 君
15　　番 亀卦川　富　夫 君
16　　番 中　平　　　均 君
17　　番 五日市　　　王 君
18　　番 関　根　敏　伸 君
19　　番 三　浦　陽　子 君
20　　番 小田島　峰　雄 君
21　　番 高　橋　雪　文 君
22　　番 嵯　峨　壱　朗 君
23　　番 及　川　あつし 君
25　　番 飯　澤　　　匡 君
26　　番 田　村　　　誠 君
27　　番 大　宮　惇　幸 君
28　　番 千　葉　康一郎 君
29　　番 新居田　弘　文 君
30　　番 工　藤　大　輔 君
31　　番 佐々木　順　一 君
32　　番 佐々木　　　博 君
33　　番 工　藤　勝　子 君
34　　番 平　沼　　　健 君
35　　番 樋　下　正　信 君
37　　番 阿　部　富　雄 君
38　　番 斉　藤　　　信 君
39　　番 吉　田　洋　治 君
40　　番 及　川　幸　子 君
41　　番 佐々木　一　榮 君
42　　番 伊　藤　勢　至 君
43　　番 渡　辺　幸　貫 君
44　　番 小野寺　研　一 君
45　　番 千　葉　　　伝 君
46　　番 佐々木　大　和 君
47　　番 菊　池　　　勲 君
48　　番 小野寺　　　好 君
欠席議員（１名）
36　　番 柳　村　岩　見 君
説明のため出席した者
知事 　　　　達　増　拓　也 君
副知事　　 宮　舘　壽　喜 君
企画理事 藤　尾　善　一 君
会計管理者 古　内　保　之 君
総合政策部長 高前田　寿　幸 君
地域振興部長 加　藤　主　税 君
環境生活部長 松　川　　　求 君
保健福祉部長 千　葉　茂　樹 君
商工労働観光部長　廣　田　　　淳　君
農林水産部長 瀬　川　　　純 君
県土整備部長 佐　藤　文　夫 君
総務部長 菅　野　洋　樹 君
医療局長 田　村　均　次 君
企業局長 千　葉　勇　人 君
予算調製課
総括課長 八　矢　　　拓 君

教育委員長 八重樫　　　勝 君

教育長 　　　　法　貴　　　敬 君

警察本部長 保　住　正　保 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大　矢　正　昭
議事調査課
総括課長 浅　田　和　夫
議事管理担当課長　菊　池　達　也
主任主査 岩　渕　伸　也
主任主査 鈴　木　文　彦
主査 　　　　大　森　健　一
午後１時２分　開会・開議
〇議長（佐々木一榮君）　これより第15回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
再任者の紹介
〇議長（佐々木一榮君）　この際、野村収用委員会委員を御紹介いたします。
　　　〔収用委員会委員野村弘君登壇〕
〇収用委員会委員（野村弘君）　ただいま紹介いただきました野村弘でございます。
　議会の同意をいただき、収用委員会委員に任命されました。皆様の御指導、御鞭撻、よろしくお願いのほど申し上げます。（拍手）
〇議長（佐々木一榮君）　次に、八木橋収用委員会委員を御紹介いたします。
　　　〔収用委員会委員八木橋伸之君登壇〕
〇収用委員会委員（八木橋伸之君）　同じく、昨年12月25日付で収用委員に再任いただきました八木橋でございます。
　従前同様、誠心誠意努めますので、よろしくお願い申し上げます。（拍手）
諸般の報告
〇議長（佐々木一榮君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予　第　262　号　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成22年２月17日　
　岩手県議会議長　佐々木　一　榮　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩手県知事　達　増　拓　也　
　　　議案等の送付について
　平成22年２月18日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
　　　　　　　　　　　　　　　　　記
【議　案】
議案第１号　平成22年度岩手県一般会計予算
議案第２号　平成22年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計予算
議案第３号　平成22年度岩手県農業改良資金特別会計予算
議案第４号　平成22年度岩手県県有林事業特別会計予算
議案第５号　平成22年度岩手県林業改善資金特別会計予算
議案第６号　平成22年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計予算
議案第７号　平成22年度岩手県中小企業振興資金特別会計予算
議案第８号　平成22年度岩手県土地先行取得事業特別会計予算
議案第９号　平成22年度岩手県公債管理特別会計予算
議案第10号　平成22年度岩手県証紙収入整理特別会計予算
議案第11号　平成22年度岩手県流域下水道事業特別会計予算
議案第12号　平成22年度岩手県港湾整備事業特別会計予算
議案第13号　平成22年度岩手県立病院等事業会計予算
議案第14号　平成22年度岩手県電気事業会計予算
議案第15号　平成22年度岩手県工業用水道事業会計予算
議案第16号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第17号　林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第18号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第19号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第20号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第21号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第22号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第23号　地方自治法に基づく延滞金の徴収等に関する条例
議案第24号　自治振興基金条例の一部を改正する条例
議案第25号　家畜保健衛生所使用料等条例の一部を改正する条例
議案第26号　海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第27号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第28号　医師修学資金貸付条例の一部を改正する条例
議案第29号　特定大規模集客施設の立地の誘導等に関する条例の一部を改正する条例
議案第30号　オートキャンプ場条例の一部を改正する条例
議案第31号　岩手県漁港管理条例の一部を改正する条例
議案第32号　県立都市公園条例の一部を改正する条例
議案第33号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
議案第34号　花巻空港管理条例の一部を改正する条例
議案第35号　電気事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
議案第36号　美術館条例の一部を改正する条例
議案第37号　柳之御所史跡公園条例
議案第38号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第39号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第40号　全国自治宝くじ事務協議会への相模原市の加入並びにこれに伴う全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
議案第41号　関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会への相模原市の加入並びにこれに伴う関東・中部・東北自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することの協議に関し議決を求めることについて
議案第42号　包括外部監査契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第43号　みちのく岩手観光立県基本計画の策定に関し議決を求めることについて
　【報　告】
報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（佐々木一榮君）　次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（佐々木一榮君）　次に、包括外部監査人から、監査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（佐々木一榮君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第22号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承をお願いいたします。
　次に、知事から提出されました議案中、議案第21号は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第55条第４項の規定により、教育委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承をお願いいたします。
　次に、知事から、政策評価等の実施状況及び評価結果の政策等への反映状況報告書を受理いたしました。さきに配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
　　　〔反映状況報告書の登載省略〕
〇議長（佐々木一榮君）　次に、会議規則第116条第１項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
　　　〔報告の登載省略〕
　　　日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（佐々木一榮君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、高橋元君、喜多正敏君、千葉伝君、亀卦川富夫君を指名いたします。
日程第２　会期決定の件
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から３月24日までの35日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、会期は35日間と決定いたしました。
　　　休　会
〇議長（佐々木一榮君）　次に、お諮りいたします。２月19日、２月22日から２月24日までの４日間は、議案調査のため、及び３月４日、３月８日から３月12日まで、３月15日から３月19日まで、３月23日の12日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、２月19日、２月22日から２月24日までの４日間は、議案調査のため、及び３月４日、３月８日から３月12日まで、３月15日から３月19日まで、３月23日の12日間は、委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
　　　日程第３　知事の演述
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第３、知事の演述であります。達増知事。
　　　〔知事達増拓也君登壇〕