〇48番（小野寺好君）　公明党の小野寺好であります。
　議案第24号県立病院等事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例に関し、岩手県立磐井病院附属花泉地域診療センターの廃止について伺います。
　70年前の昭和13年、花泉に医薬連磐井病院の巡回診療所として開設された後、昭和25年11月、県立花泉診療所として県に移管、昭和32年７月には県立花泉病院と改称し、一般病床66床を有するまでに充実発展してきた歴史がありますが、平成18年４月からは19床の花泉地域診療センターとなり、さらに地域住民の願いもむなしく、ことし４月には病床廃止、つまり入院受け付けはしないこととされました。さらに今回、県立の診療センターを廃止し、施設を民間に貸与し、有床診療所と高齢者介護施設とする計画が出されました。９月15日の議案等説明会では白光という具体名が出されました。私ども議員には、この廃止理由の可否を判断する資料は何もありません、一部の議員を除いて。盛岡に住む私は一関広域の実情を詳細に存じませんので、とりあえず電話帳を見ましたら、医療法人白光は一関市沢298－２という住所になっておりましたので、先週木曜日、議案調査日ですが、その日にその地を訪ねてみました。しかし、その窓口で女性職員から、ここは介護老人保健施設で、いわゆる病院ではないんですよと入院案内のパンフレットを渡されました。このパンフレットに記載されている医療法人白光の住所、一関市田村町２－22番をその足で訪ねました。どのような経営理念、考えなのか聞いてみようと思いましたら、その場所は更地。かつては橋本耳鼻科があったらしいのですが、現在は何もありません。県医療局はどこのだれと交渉してきたのでしょうか。
　そこで伺いますが、１、医療法人白光のこの花泉での有床診療所を開設するに当たって、医師、看護師、医療機器等の準備状況はいかがでしょうか。少しやってみて、医療のほうは赤字ですぐ投げ出すおそれはないのか、経営計画を伺います。
　２番、社会福祉法人を新たに設立する予定と聞きましたが、タイムスケジュールやスタッフ確保等、準備状況はいかがでしょうか。簡単に設立できるものなのでしょうか。
　３、花泉を例として、県は無床化された他の診療センターも廃止する考えなのでしょうか。
　以上３点、お願いします。
〇医療局長（田村均次君）　新しい経営計画の関係でございますけれども、花泉地域診療センターの施設を活用する事業者として内定した法人でございますけれども、先ほど来お話ししてきましたとおり、有床診療所と介護保険施設を併設するということにしてございます。有床診療所は、医師は常勤の２名、非常勤３名の合計５名を確保し、高齢者が多い地域でニーズの高い内科、整形外科を置くほか看護要員の宿日直も行うこととしてございます。介護施設は、小規模特別養護老人ホーム29人、ショートステイ２人、デイサービス20人の事業を一体的に行うこととしておりますけれども、提出のあった事業計画においては、必要な配置人員基準を満たしていることで十分可能と判断をしております。
　また、利用者数等については、有床診療所は、５年目までに１日平均入院19人、外来60人の患者を確保して、介護施設は、３年目までに各施設の定員数まで利用者をふやす計画となっており、おおむね５年目以降は両施設とも黒字になるというような事業計画が出されております。こうした事業計画の内容を踏まえまして事業者として内定したものであり、地域において継続して医療、福祉を提供していただけるものと考えております。
　それから、施設の所在地の関係でございますけれども、そこには事務所といいますか、詳細は私も現地を確認しておりませんが、建物も建っておって、いわゆる何もない更地ではないというふうに現地の確認をしてございます。
〇48番（小野寺好君）　何もないんです。ちゃんと調べたのかなと。その辺、だれも調べてないのか、まず１点。田村町、こっちをだれも見ていないのか。パンフレットにはそう書いてありますし、あと、第５回の地域懇談会の資料にもそっちの住所が書いてあります。しかし、そこは建物は何もないんです。それと、その確認をだれがしたのかということと、もう一つは、介護老人保健施設であれば社会福祉法人かなと思うんですが、あえて医療法人白光を名乗っている。にもかかわらず普通の病院診療所でないというのは、これはどういうことなのでしょうか。どこかで、あるいはほかの県とかでやっているのでしょうか。
〇医療局長（田村均次君）　その現地の確認につきましては、磐井病院のほうで、そういったお話も承っておったものですから、現地に行って確認をしていただきました。その中で、駐車場があるその奥のほうに、今、いわゆるこの記載上も橋本となっておりますけれども、その事務所としてそこが法人上の所在地として登記されているものというふうに考えております。
　それから、診療所につきましては、いわゆる有床診療所あるいは病院を経営しているところでなければできないということではなくて、医療法人であれば有床診療所というものはできますので、現に医療法人で診療所もやり、介護のいわゆる老健もやっているというようなものはほかにもたくさんあるものと認識しております。
〇議長（佐々木一榮君）　これをもって質疑を終結いたします。
　次に、お諮りいたします。認定第１号から認定第15号まで、以上15件については、45人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、認定第１号から認定第15号まで、以上15件については、45人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
　お諮りいたします。ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長を除く全議員を指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしましたとおり、議長を除く全議員を決算特別委員に選任することに決定いたしました。
　決算特別委員会は、委員長互選のため、10月13日午前10時に特別委員会室にこれを招集いたします。改めて招集通知を差し上げませんので、御了承をお願いいたします。
　次に、ただいま議題となっております議案第１号から議案第31号までは、お手元に配付いたしてあります委員会付託区分表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
〔参照〕
委員会付託区分表
（第13回県議会定例会　　平成21年10月６日）
総務委員会
１　議案第１号中
　　　第１条第１項
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳入　各款
　　　　歳出　第１款、第２款、第９款
　　　第３条第３表中
　　　　１追加中　４
　　　第４条
２　議案第13号
３　議案第14号
４　議案第15号
５　議案第18号
６　議案第19号
７　議案第21号
８　議案第26号
９　議案第27号
10　議案第31号
環境福祉委員会
１　議案第１号中
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳出　第３款、第４款
　　　第２条
　　　第３条第３表中
　　　　１追加中　１
２　議案第２号
３　議案第16号
４　議案第20号
５　議案第24号
商工文教委員会
１　議案第１号中
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳出　第５款、第７款、第10款
２　議案第７号
３　議案第17号
４　議案第25号
農林水産委員会
１　議案第１号中
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳出　第６款中第１項
　　　　　　　　　　　第２項
　　　　　　　　　　　第３項（第２目中県土整備部関係を除く）
　　　　　　　　　　　第４項（県土整備部関係を除く）
　　　　　　　　　　　第５項（第11目中県土整備部関係を除く）
　　　　　　　第11款
　　　第３条第３表中
　　　　２変更中　１、２
２　議案第３号
３　議案第４号
４　議案第５号
５　議案第６号
６　議案第９号
７　議案第10号
８　議案第11号
９　議案第30号
県土整備委員会
１　議案第１号中
　　　第１条第２項第１表中
　　　　歳出　第６款中第３項中第２目中県土整備部関係
　　　　　　　　　　　第４項中第６目
　　　　　　　　　　　第５項中第11目中県土整備部関係
　　　　　　　第８款　
　　　第３条第３表中
　　　　１追加中　２、３
　　　　２変更中　３～８
２　議案第８号
３　議案第12号
４　議案第22号
５　議案第23号
６　議案第28号
７　議案第29号
　　　日程第54　新しい長期計画に関する調査の件
〇議長（佐々木一榮君）　次に、日程第54、新しい長期計画に関する調査の件を議題といたします。
　お諮りいたします。本件については、45人の委員をもって構成する新しい長期計画特別委員会を設置し、これに付託の上、調査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、新しい長期計画に関する調査の件については、45人の委員をもって構成する新しい長期計画特別委員会を設置し、これに付託の上、調査することに決定いたしました。
　お諮りいたします。ただいま設置されました新しい長期計画特別委員会の委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、議長を除く全議員を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木一榮君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしましたとおり、議長を除く全議員を新しい長期計画特別委員に選任することに決定いたしました。
　新しい長期計画特別委員会は、委員長互選のため、10月８日午前10時に特別委員会室にこれを招集いたします。改めて招集通知を差し上げませんので、御了承をお願いいたします。
〇議長（佐々木一榮君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　午後６時５分　散　会