第13回岩手県議会定例会会議録（第４号）
平成21年10月６日（火曜日）
議事日程　第４号
　平成21年10月６日（火曜日）午後１時開議
第１　一般質問
第２　認定第１号　平成20年度岩手県立病院等事業会計決算
第３　認定第２号　平成20年度岩手県電気事業会計決算
第４　認定第３号　平成20年度岩手県工業用水道事業会計決算
第５　認定第４号　平成20年度岩手県一般会計歳入歳出決算
第６　認定第５号　平成20年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
第７　認定第６号　平成20年度岩手県農業改良資金特別会計歳入歳出決算
第８　認定第７号　平成20年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
第９　認定第８号　平成20年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算
第10　認定第９号　平成20年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
第11　認定第10号　平成20年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
第12　認定第11号　平成20年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
第13　認定第12号　平成20年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算
第14　認定第13号　平成20年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
第15　認定第14号　平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
第16　認定第15号　平成20年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
第17　報告第７号　平成20年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
第18　報告第８号　平成20年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
第19　報告第９号　平成20年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
第20　報告第10号　平成20年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について
第21　報告第11号　平成20年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について
第22　報告第12号　平成20年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について
第23　議案第１号　平成21年度岩手県一般会計補正予算（第４号）
第24　議案第２号　平成21年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号）
第25　議案第３号　平成21年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号）
第26　議案第４号　平成21年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
第27　議案第５号　平成21年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号）
第28　議案第６号　平成21年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
第29　議案第７号　平成21年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
第30　議案第８号　平成21年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第31　議案第９号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第32　議案第10号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第33　議案第11号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第34　議案第12号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第35　議案第13号　広域振興局等設置条例及び岩手県保健所設置条例の一部を改正する条例
第36　議案第14号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第37　議案第15号　一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例
第38　議案第16号　地球温暖化対策等推進基金条例
第39　議案第17号　高等学校等生徒修学支援基金条例
第40　議案第18号　岩手県収入証紙条例の一部を改正する条例
第41　議案第19号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第42　議案第20号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第43　議案第21号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第44　議案第22号　屋外広告物条例の一部を改正する条例
第45　議案第23号　建築士法施行条例の一部を改正する条例
第46　議案第24号　県立病院等事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
第47　議案第25号　岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第48　議案第26号　下閉伊郡川井村を宮古市に編入することに関し議決を求めることについて
第49　議案第27号　下閉伊郡川井村の宮古市編入に伴う関係条例の整備に関する条例
第50　議案第28号　訴えの提起に関し議決を求めることについて
第51　議案第29号　和解の申立てに関し議決を求めることについて
第52　議案第30号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第53　議案第31号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第54　新しい長期計画に関する調査の件
　　　（日程第５から日程第22まで　提案理由の説明）
　　　（日程第２から日程第16まで及び日程第23から日程第53まで　質疑、委員会付託）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　一般質問（工藤（勝博）、三浦、高橋（元）議員）
１　日程第５　認定第４号から日程第22　報告第12号まで（提案理由の説明）
１　日程第２　認定第１号から日程第53　議案第31号まで（質疑、委員会付託）
１　日程第54　新しい長期計画に関する調査の件
出席議員（44名）
１　　番 木　村　幸　弘　君
２　　番 久　保　孝　喜　君
３　　番 小　西　和　子　君
４　　番 工　藤　勝　博　君
５　　番 岩　渕　　　誠　君
６　　番 郷右近　　　浩　君
７　　番 高　橋　　　元　君
８　　番 喜　多　正　敏　君
９　　番 高　橋　昌　造　君
10　　番 菅　原　一　敏　君
11　　番 小野寺　有　一　君
12　　番 熊　谷　　　泉　君
14　　番 高　橋　博　之　君
15　　番 亀卦川　富　夫　君
16　　番 中　平　　　均　君
18　　番 関　根　敏　伸　君
19　　番 三　浦　陽　子　君
20　　番 小田島　峰　雄　君
21　　番 高　橋　雪　文　君
22　　番 嵯　峨　壱　朗　君
23　　番 及　川　あつし　君
25　　番 飯　澤　　　匡　君
26　　番 田　村　　　誠　君
27　　番 大　宮　惇　幸　君
28　　番 千　葉　康一郎　君
29　　番 新居田　弘　文　君
30　　番 工　藤　大　輔　君
31　　番 佐々木　順　一　君
32　　番 佐々木　　　博　君
33　　番 工　藤　勝　子　君
35　　番 樋　下　正　信　君
36　　番 柳　村　岩　見　君
37　　番 阿　部　富　雄　君
38　　番 斉　藤　　　信　君
39　　番 吉　田　洋　治　君
40　　番 及　川　幸　子　君
41　　番 佐々木　一　榮　君
42　　番 伊　藤　勢　至　君
43　　番 渡　辺　幸　貫　君
44　　番 小野寺　研　一　君
45　　番 千　葉　　　伝　君
46　　番 佐々木　大　和　君
47　　番 菊　池　　　勲　君
48　　番 小野寺　　　好　君
欠席議員（２名）
17　　番 五日市　　　王　君
34　　番 平　沼　　　健　君
説明のため出席した者
知事　　　　　　達　増　拓　也　君
副知事　　　　　宮　舘　壽　喜　君
企画理事　　　　藤　尾　善　一　君
会計管理者　　　古　内　保　之　君
総合政策部長　　高前田　寿　幸　君
地域振興部長　　加　藤　主　税　君
環境生活部長　　松　川　　　求　君
保健福祉部長　　千　葉　茂　樹　君
商工労働観光部長　廣　田　　　淳　君
農林水産部長　　瀬　川　　　純　君
県土整備部長　　佐　藤　文　夫　君
総務部長　　　　菅　野　洋　樹　君
医療局長　　　　田　村　均　次　君
企業局長　　　　千　葉　勇　人　君
予算調製課　　　八　矢　　　拓　君
総括課長
教育長　　　　　法　貴　　　敬　君
人事委員会　　　熊　田　　　淳　君
事務局長
監査委員　　　　菊　池　武　利　君
警察本部長　　　保　住　正　保　君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　　大　矢　正　昭
議事調査課　　　浅　田　和　夫
総括課長
議事管理担当課長　菊　池　達　也
主任主査　　　　石木田　浩　美
主任主査　　　　岩　渕　伸　也
主任主査　　　　鈴　木　文　彦
主査　　　　　　大　森　健　一
午後１時３分　開議
〇議長（佐々木一榮君）　これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（佐々木一榮君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
〔参照〕
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予　第　150　号　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成21年10月６日　
　岩手県議会議長　佐々木　一　榮　様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩手県知事　達　増　拓　也　
　　　決算等の送付について
　平成21年９月25日開会の岩手県議会定例会に提出する下記の報告及び決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。
　なお、平成20年度主要施策の成果に関する説明書・岩手県総合計画実施状況報告書を併せて送付します。
　　　　　　　　　　　　　　　　　記
　【決算】
認定第４号　平成20年度岩手県一般会計歳入歳出決算
認定第５号　平成20年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算
認定第６号　平成20年度岩手県農業改良資金特別会計歳入歳出決算
認定第７号　平成20年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算
認定第８号　平成20年度岩手県林業改善資金特別会計歳入歳出決算
認定第９号　平成20年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算
認定第10号 平成20年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算
認定第11号 平成20年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算
認定第12号　平成20年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算
認定第13号　平成20年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算
認定第14号　平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算
認定第15号　平成20年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算
　【報告】
報告第７号　平成20年度決算に基づく健全化判断比率の報告について
報告第８号　平成20年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
報告第９号　平成20年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について
報告第10号　平成20年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について
報告第11号　平成20年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について
報告第12号　平成20年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（佐々木一榮君）　次に、知事から定額の資金を運用するための基金の運用状況書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。
　　　〔基金の運用状況書の登載省略〕
　　　日程第１　一般質問
〇議長（佐々木一榮君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、一般質問を行います。順次発言を許します。工藤勝博君。
　　　〔４番工藤勝博君登壇〕（拍手）