| 平成21年9月定例会 第13回岩手県議会定例会 会議録 |
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第13回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成21年９月25日（金曜日） 議事日程 第１号 平成21年９月25日（金曜日）午後１時開議 第１ 議席の変更 第２ 会議録署名議員の指名 第３ 会期決定の件 第４ 認定第１号 平成20年度岩手県立病院等事業会計決算 第５ 認定第２号 平成20年度岩手県電気事業会計決算 第６ 認定第３号 平成20年度岩手県工業用水道事業会計決算 第７ 議案第１号 平成21年度岩手県一般会計補正予算（第４号） 第８ 議案第２号 平成21年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号） 第９ 議案第３号 平成21年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号） 第10 議案第４号 平成21年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 第11 議案第５号 平成21年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号） 第12 議案第６号 平成21年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 第13 議案第７号 平成21年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 第14 議案第８号 平成21年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号） 第15 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第16 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第17 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第18 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第19 議案第13号 広域振興局等設置条例及び岩手県保健所設置条例の一部を改正する条例 第20 議案第14号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 第21 議案第15号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例 第22 議案第16号 地球温暖化対策等推進基金条例 第23 議案第17号 高等学校等生徒修学支援基金条例 第24 議案第18号 岩手県収入証紙条例の一部を改正する条例 第25 議案第19号 岩手県県税条例の一部を改正する条例 第26 議案第20号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 第27 議案第21号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 第28 議案第22号 屋外広告物条例の一部を改正する条例 第29 議案第23号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 第30 議案第24号 県立病院等事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例 第31 議案第25号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 第32 議案第26号 下閉伊郡川井村を宮古市に編入することに関し議決を求めることについて 第33 議案第27号 下閉伊郡川井村の宮古市編入に伴う関係条例の整備に関する条例 第34 議案第28号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 第35 議案第29号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 第36 議案第30号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 第37 議案第31号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 第38 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 第39 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 第40 報告第３号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 第41 報告第４号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第42 報告第５号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第43 報告第６号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について 第44 議員派遣の件 （日程第４から日程第43まで 提案理由の説明） 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 議席の変更 １ 日程第２ 会議録署名議員の指名 １ 日程第３ 会期決定の件 １ 日程第４ 認定第１号から日程第43 報告第６号まで（提案理由の説明） １ 日程第44 議員派遣の件 出席議員（45名） １ 番 木 村 幸 弘 君 ２ 番 久 保 孝 喜 君 ３ 番 小 西 和 子 君 ４ 番 工 藤 勝 博 君 ５ 番 岩 渕 誠 君 ６ 番 郷右近 浩 君 ７ 番 高 橋 元 君 ８ 番 喜 多 正 敏 君 ９ 番 高 橋 昌 造 君 10 番 菅 原 一 敏 君 11 番 小野寺 有 一 君 12 番 熊 谷 泉 君 14 番 高 橋 博 之 君 15 番 亀卦川 富 夫 君 16 番 中 平 均 君 17 番 五日市 王 君 18 番 関 根 敏 伸 君 19 番 三 浦 陽 子 君 20 番 小田島 峰 雄 君 21 番 高 橋 雪 文 君 22 番 嵯 峨 壱 朗 君 23 番 及 川 あつし 君 25 番 飯 澤 匡 君 26 番 田 村 誠 君 27 番 大 宮 惇 幸 君 28 番 千 葉 康一郎 君 29 番 新居田 弘 文 君 30 番 工 藤 大 輔 君 31 番 佐々木 順 一 君 32 番 佐々木 博 君 33 番 工 藤 勝 子 君 34 番 平 沼 健 君 36 番 柳 村 岩 見 君 37 番 阿 部 富 雄 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 吉 田 洋 治 君 40 番 及 川 幸 子 君 41 番 佐々木 一 榮 君 42 番 伊 藤 勢 至 君 43 番 渡 辺 幸 貫 君 44 番 小野寺 研 一 君 45 番 千 葉 伝 君 46 番 佐々木 大 和 君 47 番 菊 池 勲 君 48 番 小野寺 好 君 欠席議員（１名） 35 番 樋 下 正 信 君 説明のため出席した者 知事 達 増 拓 也 君 副知事 宮 舘 壽 喜 君 企画理事 藤 尾 善 一 君 会計管理者 古 内 保 之 君 総合政策部長 高前田 寿 幸 君 地域振興部長 加 藤 主 税 君 環境生活部長 松 川 求 君 保健福祉部長 千 葉 茂 樹 君 商工労働観光部長 廣 田 淳 君 農林水産部長 瀬 川 純 君 県土整備部長 佐 藤 文 夫 君 総務部長 菅 野 洋 樹 君 医療局長 田 村 均 次 君 企業局長 千 葉 勇 人 君 予算調製課 八 矢 拓 君 総括課長 教育長 法 貴 敬 君 警察本部長 保 住 正 保 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 大 矢 正 昭 議事調査課 浅 田 和 夫 総括課長 議事管理担当課長 菊 池 達 也 主任主査 岩 渕 伸 也 主任主査 鈴 木 文 彦 主査 大 森 健 一 午後１時４分 開会・開議 〇議長（佐々木一榮君） これより第13回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 新任者の紹介 〇議長（佐々木一榮君） この際、飛澤人事委員会委員を御紹介いたします。 〔人事委員会委員飛澤重嘉君登壇〕 〇人事委員会委員（飛澤重嘉君） ただいま御紹介にあずかりました飛澤重嘉でございます。 議会の同意をいただきまして、去る７月17日に人事委員会委員に就任いたしました。よろしく御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。（拍手） 諸般の報告 〇議長（佐々木一榮君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。 〔参照〕 予 第 135 号 平成21年９月24日 岩手県議会議長 佐々木 一 榮 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案等の送付について 平成21年９月25日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第１号 平成21年度岩手県一般会計補正予算（第４号） 議案第２号 平成21年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号） 議案第３号 平成21年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号） 議案第４号 平成21年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 議案第５号 平成21年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号） 議案第６号 平成21年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 議案第７号 平成21年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 議案第８号 平成21年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第13号 広域振興局等設置条例及び岩手県保健所設置条例の一部を改正する条例 議案第14号 岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例 議案第15号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例 議案第16号 地球温暖化対策等推進基金条例 議案第17号 高等学校等生徒修学支援基金条例 議案第18号 岩手県収入証紙条例の一部を改正する条例 議案第19号 岩手県県税条例の一部を改正する条例 議案第20号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 議案第21号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例 議案第22号 屋外広告物条例の一部を改正する条例 議案第23号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 議案第24号 県立病院等事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例 議案第25号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 議案第26号 下閉伊郡川井村を宮古市に編入することに関し議決を求めることについて 議案第27号 下閉伊郡川井村の宮古市編入に伴う関係条例の整備に関する条例 議案第28号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 議案第29号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 議案第30号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 議案第31号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 【報 告】 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第３号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 報告第４号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第５号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第６号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について 〔参照〕 予 第 136 号 平成21年９月24日 岩手県議会議長 佐々木 一 榮 様 岩手県知事 達 増 拓 也 決算等の送付について 平成21年９月25日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。 記 認定第１号 平成20年度岩手県立病院等事業会計決算 認定第２号 平成20年度岩手県電気事業会計決算 認定第３号 平成20年度岩手県工業用水道事業会計決算 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（佐々木一榮君） 次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承をお願いいたします。 〔報告の登載省略〕 〇議長（佐々木一榮君） 次に、知事から法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承をお願いいたします。 〔法人の経営状況説明書の登載省略〕 〇議長（佐々木一榮君） 次に、知事から提出されました議案中、議案第15号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承をお願いいたします。 次に、産業・雇用対策特別委員長から、委員長に中平均君、副委員長に小西和子さんが、地域医療等対策特別委員長から、委員長に三浦陽子さん、副委員長に小野寺有一君が、地球温暖化対策特別委員長から、委員長に亀卦川富夫君、副委員長に喜多正敏君が、地域間格差・地方分権調査特別委員長から、委員長に嵯峨壱朗君、副委員長に高橋昌造君が、それぞれ当選された旨、報告がありました。 次に、平泉世界文化遺産推進調査特別委員長から、委員長に及川幸子さんが当選された旨、報告がありました。 次に、去る８月５日、総務委員の柳村岩見君から、環境福祉委員に委員会の所属を変更されたいとの申し出があり、委員会条例第５条第２項ただし書きの規定により、当職において、申し出のとおり委員会の所属を変更いたしましたので、同条第３項の規定により御報告をいたします。 次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、去る８月４日、高橋比奈子さんの岩手県議会議員の辞職を許可いたしました。ここに在職中の県政に対する御尽瘁について深く敬意を表し、会議規則第90条第２項の規定により御報告をいたします。 日程第１ 議席の変更 〇議長（佐々木一榮君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、議席の変更を行います。 今回、議員の辞職に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。 日程第２ 会議録署名議員の指名 〇議長（佐々木一榮君） 次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、渡辺幸貫君、岩渕誠君、工藤勝子さん、工藤勝博君を指名いたします。 日程第３ 会期決定の件 〇議長（佐々木一榮君） 次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月23日までの29日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木一榮君） 御異議なしと認めます。よって、会期は29日間と決定いたしました。 休 会 〇議長（佐々木一榮君） 次に、お諮りいたします。９月28日から10月１日までの４日間は、議案調査のため、及び10月７日、10月８日、10月13日から10月16日まで、10月19日から10月22日までの10日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木一榮君） 御異議なしと認めます。よって、９月28日から10月１日までの４日間は、議案調査のため、及び10月７日、10月８日、10月13日から10月16日まで、10月19日から10月22日までの10日間は、委員会審査のため、休会することに決定をいたしました。 日程第４ 認定第１号平成20年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第43 報告第６号県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告についてまで 〇議長（佐々木一榮君） 次に、日程第４、認定第１号から日程第43、報告第６号までを一括議題といたします。 提出者の説明を求めます。菅野総務部長。 〔総務部長菅野洋樹君登壇〕 〇総務部長（菅野洋樹君） ただいま議題とされました各案件について御説明いたします。 認定第１号から認定第３号までは、平成20年度の公営企業会計決算であります。これらの公営企業会計の決算につきましては、地方公営企業法第30条の規定に従い、監査委員の審査に付し、その意見を付して認定に付するものであります。 次に、議案第１号は、平成21年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、国庫補助金の確定等による通常の補正のほか、さきの６月補正予算に引き続き、県民生活の緊急課題への対応や強いいわてをつくるための事業に要する経費について、各種の交付金を活用するなどして、総額193億1､600万円余の増額補正を行おうとするものであります。 補正の主なものは、中小企業経営安定資金貸付金70億4､100万円余、携帯電話等エリア整備事業費補助19億5､300万円余、生活福祉資金貸付事業推進費補助６億4､000万円余、いわて純情米食味向上推進事業費3､800万円余、緊急地方道路整備事業費39億7､700万円余、国体選手強化施設整備事業費７億400万円余などであります。 議案第２号から議案第８号までの７件は、平成21年度の特別会計の補正予算でありますが、これは、それぞれの事業計画の変更等に基づいて所要の補正をしようとするものであります。 議案第９号から議案第12号までの４件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。 議案第13号から議案第25号までの13件は、条例議案であります。これは、広域振興局等設置条例及び岩手県保健所設置条例の一部改正を初め、地球温暖化対策等の推進及び高等学校等の生徒の修学支援のための各基金の設置に係る条例の制定や、岩手県県税条例、県立病院等事業の設置等に関する条例などの一部改正を行おうとするものであります。 議案第26号は、下閉伊郡川井村を廃し、その区域を宮古市に編入することについて議決を求めようとするものであります。 議案第27号は、下閉伊郡川井村の宮古市編入に伴い関係条例を整備しようとするものであります。 議案第28号及び議案第29号は、県営住宅に係る訴えの提起及び和解の申し立てに関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。 議案第30号及び議案第31号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。 報告第１号は、公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果について、報告第２号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果について、それぞれ報告するものであります。 報告第３号は、地方独立行政法人の常勤職員数について報告するものであります。 報告第４号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第５号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償請求事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。 報告第６号は、県行政に関する基本的な計画の議決に関する条例の規定に基づき、新しい長期計画の策定について報告するものであります。 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。 日程第44 議員派遣の件 〇議長（佐々木一榮君） 次に、日程第44、議員派遣の件を議題といたします。 〔参照〕 議事日程第１号中 日程第44 議員派遣の件の議員派遣一覧
〇議長（佐々木一榮君） お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました１件についてでありますが、会議規則第116条第１項の規定により議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木一榮君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 〇議長（佐々木一榮君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 午後１時14分 散 会 |
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