| 平成20年9月定例会 第７回岩手県議会定例会会議録 |
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第７回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成20年９月25日（木曜日） 議事日程 第１号 平成20年９月25日（木曜日）午後１時開議 第１ 会議録署名議員の指名 第２ 会期決定の件 第３ 議案撤回の件 第４ 認定第１号 平成19年度岩手県立病院等事業会計決算 第５ 認定第２号 平成19年度岩手県電気事業会計決算 第６ 認定第３号 平成19年度岩手県工業用水道事業会計決算 第７ 議案第１号 平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）の専決処分に関し承認を求めることについて 第８ 議案第２号 平成20年度岩手県一般会計補正予算（第２号） 第９ 議案第３号 平成20年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号） 第10 議案第４号 平成20年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 第11 議案第５号 平成20年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号） 第12 議案第６号 平成20年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 第13 議案第７号 平成20年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 第14 議案第８号 平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号） 第15 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第16 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第17 議案第11号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第18 議案第12号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第19 議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第20 議案第14号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第21 議案第15号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第22 議案第16号 公益法人の設立及び監督に関する条例を廃止する条例 第23 議案第17号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例及び岩手県特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例 第24 議案第18号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 第25 議案第19号 心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例 第26 議案第20号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例 第27 議案第21号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 第28 議案第22号 空港設置条例の一部を改正する条例 第29 議案第23号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 第30 議案第24号 図書館条例の一部を改正する条例 第31 議案第25号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 第32 議案第26号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 第33 議案第27号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 第34 議案第28号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 第35 議案第29号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 第36 議案第30号 国土利用計画岩手県計画の全部を変更することに関し議決を求めることについて 第37 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 第38 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 第39 報告第３号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 第40 報告第４号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第41 報告第５号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第42 報告第６号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について 第43 議案第31号 教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて 第44 議員派遣の件 日程第４から日程第42まで 提案理由の説明 日程第43 提案理由の説明、採決 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 会議録署名議員の指名 １ 日程第２ 会期決定の件 １ 日程第３ 議案撤回の件 １ 日程第４ 認定第１号から日程第42 報告第６号まで（提案理由の説明） １ 日程第43 議案第31号（提案理由の説明、採決） １ 日程第44 議員派遣の件 出席議員（47名） １ 番 木 村 幸 弘 君 ２ 番 久 保 孝 喜 君 ３ 番 小 西 和 子 君 ４ 番 工 藤 勝 博 君 ５ 番 岩 渕 誠 君 ６ 番 郷右近 浩 君 ７ 番 高 橋 元 君 ８ 番 喜 多 正 敏 君 ９ 番 高 橋 昌 造 君 10 番 菅 原 一 敏 君 11 番 小野寺 有 一 君 12 番 熊 谷 泉 君 14 番 高 橋 博 之 君 15 番 亀卦川 富 夫 君 16 番 中 平 均 君 17 番 五日市 王 君 18 番 関 根 敏 伸 君 19 番 三 浦 陽 子 君 20 番 小田島 峰 雄 君 21 番 高 橋 比奈子 君 22 番 高 橋 雪 文 君 23 番 嵯 峨 壱 朗 君 24 番 及 川 あつし 君 25 番 飯 澤 匡 君 26 番 田 村 誠 君 27 番 大 宮 惇 幸 君 28 番 千 葉 康一郎 君 29 番 新居田 弘 文 君 30 番 工 藤 大 輔 君 31 番 佐々木 順 一 君 32 番 佐々木 博 君 33 番 工 藤 勝 子 君 34 番 平 沼 健 君 35 番 樋 下 正 信 君 36 番 柳 村 岩 見 君 37 番 阿 部 富 雄 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 吉 田 洋 治 君 40 番 及 川 幸 子 君 41 番 佐々木 一 榮 君 42 番 伊 藤 勢 至 君 43 番 渡 辺 幸 貫 君 44 番 小野寺 研 一 君 45 番 千 葉 伝 君 46 番 佐々木 大 和 君 47 番 菊 池 勲 君 48 番 小野寺 好 君 欠席議員（なし） 説明のため出席した者 知事 達 増 拓 也 君 副知事 宮 舘 壽 喜 君 企画理事 勝 部 修 君 会計管理者 古 内 保 之 君 総合政策部長 菊 池 秀 一 君 地域振興部長 藤 尾 善 一 君 環境生活部長 瀬 川 純 君 保健福祉部長 岩 渕 良 昭 君 商工労働観光部長 廣 田 淳 君 農林水産部長 高前田 寿 幸 君 県土整備部長 佐 藤 文 夫 君 総務部長 川 窪 俊 広 君 医療局長 田 村 均 次 君 企業局長 千 葉 勇 人 君 参事兼予算調製課 高 橋 信 君 総括課長 教育長 法 貴 敬 君 警察本部長 保 住 正 保 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 大 矢 正 昭 議事調査課長 浅 田 和 夫 議事担当課長 保 原 良 和 主任主査 菊 池 達 也 主査 菊 池 芳 彦 主査 藤 原 由喜江 午後１時６分 開会・開議 〇議長（渡辺幸貫君） これより第７回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 諸般の報告 〇議長（渡辺幸貫君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 予 第 146 号 平成20年９月24日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案等の送付について 平成20年９月25日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第１号 平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）の専決処分に関し承認を求めることについて 議案第２号 平成20年度岩手県一般会計補正予算（第２号） 議案第３号 平成20年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号） 議案第４号 平成20年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 議案第５号 平成20年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号） 議案第６号 平成20年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 議案第７号 平成20年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 議案第８号 平成20年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第11号 林業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第12号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第14号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第15号 流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第16号 公益法人の設立及び監督に関する条例を廃止する条例 議案第17号 特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例及び岩手県特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例 議案第18号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 議案第19号 心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例 議案第20号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例 議案第21号 建築士法施行条例の一部を改正する条例 議案第22号 空港設置条例の一部を改正する条例 議案第23号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 議案第24号 図書館条例の一部を改正する条例 議案第25号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 議案第26号 権利の放棄に関し議決を求めることについて 議案第27号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 議案第28号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 議案第29号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 議案第30号 国土利用計画岩手県計画の全部を変更することに関し議決を求めることについて 議案第31号 教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて 【報 告】 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第３号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 報告第４号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第５号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第６号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について 〔参照〕 予 第 148 号 平成20年９月24日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 決算等の送付について 平成20年９月25日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。 記 認定第１号 平成19年度岩手県立病院等事業会計決算 認定第２号 平成19年度岩手県電気事業会計決算 認定第３号 平成19年度岩手県工業用水道事業会計決算 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、知事から、議案１件について撤回の申し出があります。 〔参照〕 予 第 220 号 平成20年７月31日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 平成20年６月岩手県議会定例会における提出議案の撤回請求について 岩手県議会会議規則第19条第２項の規定に基づき、議案第16号は下記の理由により、撤回したいので請求します。 理由 請負者である高弥建設（株）・（株）山長建設特定共同企業体との仮契約を７月31日付けで解除したことにより撤回するものである。 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、知事から法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔法人の経営状況説明書の登載省略〕 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、会議規則第114条の２第１項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 日程第１ 会議録署名議員の指名 〇議長（渡辺幸貫君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、小田島峰雄君、柳村岩見君、小野寺研一君、飯澤匡君を指名いたします。 日程第２ 会期決定の件 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月23日までの29日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、会期は29日間と決定いたしました。 休会 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、お諮りいたします。９月26日は日程の都合により、９月29日から10月２日までの４日間は議案調査のため、及び10月８日、10月９日、10月14日から10月17日まで、10月20日から10月22日までの９日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、９月26日は日程の都合により、９月29日から10月２日までの４日間は議案調査のため、及び10月８日、10月９日、10月14日から10月17日まで、10月20日から10月22日までの９日間は、委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。 日程第３ 議案撤回の件 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第３、議案撤回の件を議題といたします。 総務部長から、議案撤回の理由の説明を求めます。川窪総務部長。 〔総務部長川窪俊広君登壇〕 〇総務部長（川窪俊広君） 議案の撤回につきまして、御説明申し上げます。 さきの６月県議会定例会に提案いたしました議案第16号海岸保全施設整備事業下荒川地区水門土木工事の請負契約の締結に関し議決を求めることにつきましては、これまで御審議をいただいてきたところでございますが、工事請負予定者である高弥建設株式会社、株式会社山長建設特定共同企業体の構成員のうち、株式会社山長建設に対し、県が指名停止処分を行ったことから、去る７月31日に、県営建設工事の請負契約に係る競争入札実施要綱第19第２項の規定に基づき、仮契約の解除を行ったところであります。 このことから、今回議案を撤回するものでございますので、御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。 〇議長（渡辺幸貫君） これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本件は、継続審査となっております議案第16号海岸保全施設整備事業下荒川地区水門土木工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについてでありますが、提出者から撤回の申し出がありましたので、会議規則第19条第１項の規定により、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長（渡辺幸貫君） 起立全員であります。よって、本件については、これを承認することに決定いたしました。 日程第４ 認定第１号平成19年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第42 報告第６号県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告についてまで 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第４、認定第１号から日程第42、報告第６号までを一括議題といたします。 提出者の説明を求めます。川窪総務部長。 〔総務部長川窪俊広君登壇〕 〇総務部長（川窪俊広君） ただいま議題とされました各案件について、御説明いたします。 認定第１号から認定第３号までは、平成19年度の公営企業会計決算であります。これらの公営企業会計の決算につきましては、地方公営企業法第30条の規定に従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。 議案第１号は、専決処分に関し承認を求めるものであります。 議案第２号は、平成20年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、６月に発生しました岩手・宮城内陸地震などの災害からの復旧・復興に要する経費や、いわて希望創造プランの推進に要する経費について、総額で53億9､700万円余の増額補正をしようとするものであります。 補正の主なものは、直轄ダム建設事業費負担金７億8､900万円余、観光風評被害対策事業費3､200万円余、がんばろう岩手新産地づくり緊急支援事業費補助300万円余、県民みんなで支える岩手の地域医療推進プロジェクト事業費1､000万円余、医療人材育成支援事業費補助1､400万円余、いわて農商工連携ファンド（仮称）組成・推進事業費20億1､000万円余等であります。 債務負担行為の補正は、障害防止対策事業ほか３件を新たに追加するとともに、基幹水利施設ストックマネジメント事業ほか３件の期間及び限度額の変更をしようとするものであります。 また、地方債の補正は、総合教育センター災害復旧事業ほか８件を新たに追加するとともに、土地改良事業ほか12件の限度額及び起債の方法の変更をしようとするものであります。 議案第３号から議案第８号までの６件は、平成20年度の特別会計の補正予算でありますが、これは、それぞれの事業計画の変更等に基づいて所要の補正をしようとするものであります。 議案第９号から議案第15号までの７件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し、議決を求めようとするものであります。 議案第16号から議案第25号までの10件は、条例議案でありますが、これは、公益法人の設立及び監督に関する条例を廃止し、また、特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例及び岩手県特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例など９件について、それぞれその一部を改正しようとするものであります。 議案第26号は、権利の放棄に関し議決を求めようとするものであります。 議案第27号及び議案第28号は、県営住宅に係る訴えの提起及び和解の申し立てに関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。 議案第29号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し、議決を求めようとするものであります。 議案第30号は、国土利用計画岩手県計画の全部を変更することに関し、議決を求めようとするものであります。 報告第１号は、公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果について、報告第２号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果について、それぞれ報告するものであります。 報告第３号は、地方独立行政法人の常勤職員数について報告するものであります。 報告第４号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第５号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償請求事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。 報告第６号は、県行政に関する基本的な計画の議決に関する条例の規定に基づき、岩手県文化芸術振興指針の策定について報告するものであります。 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。 日程第43 議案第31号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについて 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第43、議案第31号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてを議題といたします。 提出者の説明を求めます。宮舘副知事。 〔副知事宮舘壽喜君登壇〕 〇副知事（宮舘壽喜君） ただいま議題とされました人事案件について御説明いたします。 議案第31号は、教育委員会の委員であります藤波洋香氏及び米谷春夫氏の任期が９月30日で満了となりますので、藤波洋香氏を再任し、村井三郎氏を新たに任命するため、議会の同意を求めようとするものであります。 よろしく御審議の上、原案に御同意くださるようお願いいたします。 〇議長（渡辺幸貫君） お諮りいたします。ただいま議題となっております案件は、人事案件でありますので、会議規則第34条第３項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、これより議案第31号教育委員会の委員の任命に関し同意を求めることについてを採決いたします。 教育委員会の委員に、藤波洋香さんを任命することについて、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長（渡辺幸貫君） 起立多数であります。よって、教育委員会の委員に藤波洋香さんを任命することについては、これに同意することに決定いたしました。 次に、教育委員会の委員に、村井三郎君を任命することについて、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長（渡辺幸貫君） 起立全員であります。よって、教育委員会の委員に村井三郎君を任命することについては、これに同意することに決定いたしました。 日程第44 議員派遣の件 〇議長（渡辺幸貫君） 次に、日程第44、議員派遣の件を議題といたします。 〔参照〕 議事日程第１号中 日程第44 議員派遣の件の議員派遣一覧
〇議長（渡辺幸貫君） お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました１件についてでありますが、会議規則第114条の２第１項の規定により、議員を派遣いたしたいと思います。 これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（渡辺幸貫君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 〇議長（渡辺幸貫君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 午後１時20分 散会 |
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