第３回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成７年９月21日（木曜日）
議事日程　第１号
　平成７年９月21日（木曜日）　午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　認定第１号　平成６年度岩手県立病院等事業会計決算
第４　認定第２号　平成６年度岩手県電気事業会計決算
第５　認定第３号　平成６年度岩手県工業用水道事業会計決算
第６　議案第１号　平成７年度岩手県一般会計補正予算（第２号）
第７　議案第２号　平成７年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号）
第８　議案第３号　平成７年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
第９　議案第４号　平成７年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
第10　議案第５号　平成７年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
第11　議案第６号　平成７年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
第12　議案第７号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第13　議案第８号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第14　議案第９号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第15　議案第10号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第16　議案第11号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第17　議案第12号　政治倫理の確立のための知事の資産等の公開に関する条例
第18　議案第13号　学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
第19　議案第14号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第20　議案第15号　古物営業許可等手数料条例
第21　議案第16号　心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例
第22　議案第17号　岩手県立職業能力開発短期大学校（仮称）本館棟新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23　議案第18号　岩手県立職業能力開発短期大学校（仮称）実験研究棟新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24　議案第19号　岩手県農業研究センター（仮称）本部本館新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第25　議案第20号　広域農道整備事業盛岡西部地区トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第26　議案第21号　一般国道284号北上大橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第27　議案第22号　一般県道相去飯豊線新九年橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28　議案第23号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第29　議案第24号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第30　報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第31　発議案第１号　中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議
（日程第３から日程第30まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　認定第１号から日程第30　報告第１号まで（提案理由の説明）
１　日程第31　発議案第１号中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議（採決）
出席議員（49名）
１番　斉藤　信　　君
２番　黄川田徹　　君
３番　佐々木一榮　　君
４番　小野寺好　　君
５番　佐々木博　　君
６番　中屋敷十　　君
７番　大久保豊　　君
８番　浅井東兵衛　　君
９番　佐々木大和　　君
10番　藤原泰次郎　　君
11番　千葉　伝　　君
12番　伊沢昌弘　　君
13番　須藤敏昭　　君
14番　折居明広　　君
15番　田村正彦　　君
16番　伊藤勢至　　君
17番　佐藤一男　　君
18番　高橋賢輔　　君
19番　瀬川　滋　　君
20番　谷藤裕明　　君
21番　三河喜美男　　君
22番　水上信宏　　君
23番　船越賢太郎　　君
24番　久保田晴弘　　君
25番　千葉　浩　　君
26番　渡辺幸貫　　君
27番　長谷川忠久　　君
28番　村上恵三　　君
29番　村田柴太　　君
30番　藤原良信　　君
31番　吉田洋治　　君
33番　工藤　篤　　君
34番　菅原温士　　君
35番　菊池　勲　　君
37番　樋下正光　　君
38番　藤倉正巳　　君
39番　及川幸郎　　君
40番　那須川健一　　君
41番　伊藤　孝　　君
42番　山内隆文　　君
43番　佐藤正春　　君
44番　千葉英三　　君
45番　佐々木俊夫　　君
46番　山門一郎　　君
47番　菊池雄光　　君
48番　佐藤啓二　　君
49番　堀口治五右衛門　　君
50番　吉田　秀　　君
51番　藤原哲夫　　君
欠席議員（２名）
32番　飯澤忠雄　　君
36番　小原宣良　　君
説明のため出席した者
知事　　　　　増田寛也　　君
副知事　　　　千葉浩一　　君
副知事　　　　吉永國光　　君
出納長　　　　高橋洋介　　君
総務部長　　　上田紘士　　君
企画調整部長　小野寺英二　　君
生活福祉部長　細屋正勝　　君
環境保健部長　緒方　剛　　君
商工労働部長　古館敏男　　君
農政部長　　　佐藤昭美　　君
林業水産部長　田尾秀夫　　君
土木部長　　　帷子幸彦　　君
医療局長　　　中村盛一　　君
企業局長　　　千葉　克　　君
総務部次長　　大隅英喜　　君
財政課長　　　佐藤　勝　　君
教育長　　　　橋田純一　　君
警察本部長　　石川　正　　君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長　　　　　渡邊　勉　　
議事課長　　　　　小国平二　　
議事課長補佐　　　西田幸男　　
主任議事管理主査　駿河　勉　
議事管理主査　　　吉田　徹
議事管理主査　　　小原敏文
議事管理主査　　　木村　稔
午後１時５分　開会・開議
〇議長（堀口治五右衛門君）　これより第３回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　新任者の紹介
〇議長（堀口治五右衛門君）　この際、熊谷公安委員会委員を御紹介いたします。
　　　〔公安委員会委員熊谷昭三君登壇〕
〇公安委員会委員（熊谷昭三君）　７月26日付で、岩手県公安委員会委員の指名を受けました熊谷昭三でございます。
　与えられました職務の重要性をよく認識いたしまして、自己管理に相努め、その職責を全ういたしたいと存じております。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）
　　　諸般の報告
〇議長（堀口治五右衛門君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から議案等の提出がありましたので、それぞれお手元に配布いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第175号
平成７年９月20日
　岩手県議会議長
　　堀口　治五右衛門　殿
岩手県知事　増　田　寛　也
　　　議案等の送付について
　平成７年９月21日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
議案第１号　平成７年度岩手県一般会計補正予算（第２号）
議案第２号　平成７年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号）
議案第３号　平成７年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
議案第４号　平成７年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第２号）
議案第５号　平成７年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
議案第６号　平成７年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
議案第７号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第８号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第９号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第10号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第11号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第12号　政治倫理の確立のための知事の資産等の公開に関する条例
議案第13号　学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
議案第14号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
議案第15号　古物営業許可等手数料条例
議案第16号　心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例
議案第17号　岩手県立職業能力開発短期大学校（仮称）本館棟新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号　岩手県立職業能力開発短期大学校（仮称）実験研究棟新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号　岩手県農業研究センター（仮称）本部本館新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　広域農道整備事業盛岡西部地区トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　一般国道284号北上大橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号　一般県道相去飯豊線新九年橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第24号　財産の取得に関し議決を求めることについて
報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
財第174号
平成７年９月20日
　岩手県議会議長
　　堀口　治五右衛門　殿
岩手県知事　増　田　寛　也
　　　平成６年度岩手県立病院等事業会計等の決算の送付について
　平成７年９月21日招集の岩手県議会定例会の認定に付するため、下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。
記
認定第１号　平成６年度岩手県立病院等事業会計決算
認定第２号　平成６年度岩手県電気事業会計決算
認定第３号　平成６年度岩手県工業用水道事業会計決算
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、発議案１件が提出になっておりますので、お手元に配布いたしてありますから、御了承願います。
発議案第１号
平成７年９月21日
　岩手県議会議長　堀口　治五右衛門　殿
提出者議員　村　田　柴　太
賛成者議員　藤　原　良　信
外８人
　　　中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議
　岩手県議会会議規則第14条の規定により、標記の決議案を別紙のとおり提出します。
　　　中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議
　中国は、本年５月15日と８月17日に核実験を行い、フランスもまた、６月13日に本年９月から来年５月までに８回の地下核実験を行うことを宣言し、核実験の即時中止を求める国内外の大きな声を無視して、９月６日に南太平洋ムルロア環礁で強行実施した。
　このことは、冷戦後の世界における核軍縮・核不拡散の国際的努力の流れに逆行し、唯一の被爆国である日本国民の心情を踏みにじるものであり、極めて遺憾である。
　よって本県議会は、世界の恒久平和を実現し、同時に地球環境と生態系を守るため、中国及びフランスの核実験に対して厳重に抗議し、直ちにその中止を求めるとともに、すべての国における核実験の全面禁止を強く要求する。
　上記のとおり決議する。
　　平成７年９月21日
岩手県議会
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、監査委員から、監査結果の報告３件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしましたが、監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配布いたしてありますので、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、請願陳情２件を受理いたしましたので、お手元に配布いたしてあります請願陳情文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたしました。
　なお、今後受理するものにつきましては、文書表をもって通知いたしますので、御了承願います。
　　　〔請願陳情文書表は付録の議決目録参照〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、防災対策特別委員長から、委員長に藤原良信君、副委員長に黄川田徹君が、総合交通対策特別委員長から、委員長に渡辺幸貫君、副委員長に伊沢昌弘君が、ウルグァイ・ラウンド合意関連対策特別委員長から、委員長に菊池勲君、副委員長に田村正彦君が、スポーツ振興特別委員長から、委員長に菅原温士君、副委員長に小野寺好君がそれぞれ選任された旨、報告がありました。
　　　日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（堀口治五右衛門君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、佐々木博君、三河喜美男君、水上信宏君、須藤敏昭君を指名いたします。
　　　日程第２　会期決定の件
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月６日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　御異議なしと認めます。よって、会期は16日間と決定いたしました。
　　　休　会
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、お諮りいたします。９月22日、９月25日、９月26日の３日間は議案調査のため、及び10月２日から10月５日までの４日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　御異議なしと認めます。よって、９月22日、９月25日、９月26日の３日間及び10月２日から10月５日までの４日間は、休会とすることに決定いたしました。
　　　日程第３　認定第１号平成６年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第30　報告第１号職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長（堀口治五右衛門君）　次に、日程第３、認定第１号から日程第30、報告第１号までを一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。上田総務部長。
　　　〔総務部長上田紘士君登壇〕
〇総務部長（上田紘士君）　本日提案いたしました各案件について御説明申し上げます。
　認定第１号から認定第３号までは、平成６年度の県立病院等事業会計、電気事業会計及び工業用水道事業会計の各決算の認定であります。これら公営企業の決算につきましては、地方公営企業法第30条の定めるところに従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。
　議案第１号は、平成７年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、公共事業等の国庫補助事業の決定等に伴い、事業費に追加及び変更を要するもののほか、事業執行上、今回計上を要するものについて、総額34億9､200万円を補正しようとするものであります。
　補正の主なものは、航空消防防災体制整備事業費８億1､600余万円、担い手育成畜産基盤総合整備事業費１億1､200余万円、圃場整備事業費３億6､300余万円、造林事業費１億9､900余万円、観光施設整備事業資金貸付金１億3､100万円、道路改良事業費１億2､500万円、舗装道新設事業費２億3､000万円、緊急地方道路整備事業費１億2､400万円、海岸高潮対策事業費１億円、県立大学整備事業費４億9､000余万円等であります。
　次に、債務負担行為の補正は、航空消防防災体制整備事業ほか２件を新たに追加するとともに、県立大学整備事業ほか９件の限度額等を変更しようとするものであります。
　また、地方債の補正は、地震津波･職員参集システム整備事業ほか２件を新たに追加するとともに、東北新幹線建設対策事業ほか15件の起債の限度額を変更しようとするものであります。
　議案第２号から議案第６号までは、平成７年度の特別会計５件の補正予算でありますが、これは、それぞれ貸付金等の所要の補正をしようとするものであります。
　議案第７号から議案第11号までは、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第12号は、政治倫理の確立のための知事の資産等の公開に関する条例でありますが、これは、政治倫理の確立のための国会議員の資産等の公開等に関する法律第７条の規定により、知事の資産等の公開に関し必要な事項を定めようとするものであります。
　議案第13号は、学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、公立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、遺族補償年金の額を引き上げようとするものであります。
　議案第14号は、岩手県県税条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県民税の法人税割の税率の特例措置の期間を延長し、県民税の不均一課税の対象となる中小法人等の要件を緩和する等、所要の改正をしようとするものであります。
　議案第15号は、古物営業許可等手数料条例でありますが、これは、古物営業の許可等について手数料を徴収しようとするものであります。
　議案第16号は、心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例でありますが、これは、心身障害者扶養共済制度の掛金等の額を増額し、脱退一時金を設ける等、所要の改正をしようとするものであります。
　議案第17号から議案第22号までは、工事の請負契約の締結に関し、議決を求めようとするものであります。
　議案第23号及び議案第24号は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。
　次に、報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件の専決処分について報告するものであります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
　　　日程第31　発議案第１号中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議
〇議長（堀口治五右衛門君）　この際、日程第31、発議案第１号中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議を議題といたします。
　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件は、各派共同提案でありますので、会議規則第34条第２項の規定及び先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。
　これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
　これより、発議案第１号中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議を採決いたします。
　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
　　　〔賛成者起立〕
〇議長（堀口治五右衛門君）　起立全員であります。よって、発議案第１号中国及びフランスの核実験に抗議し、その中止を求めるとともに、すべての国の核実験の全面禁止を求める決議は、原案のとおり可決されました。
〇議長（堀口治五右衛門君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日は、これをもって散会いたします。
　　　午後１時18分　散　会