〇知事（増田寛也君）　このたびの大船渡地方振興局及び企業局に関わる不祥事について申し述べさせていただきます。
　まず、大船渡地方振興局における一般県道碁石海岸線細浦地区道路改良工事に係る入札についてでありますが、厳正を期すべき県営建設工事の入札・発注事務において不正な事務が執行され、去る９月７日には、関係する職員及び建設業者が逮捕される事態に至りました。
　このことにより県民の皆様方の県政に対する信頼を著しく損ないましたことは、まことに残念であり、申し訳なく存じております。
　また、企業局職員に関わる不祥事につきましては、元企業局財務管理課主任が、公用と偽ってハイウェイカードを購入し、これを現金化して私的に費消するとともに、購入代金の一部を公費から不正に支出をしたものであり、公務員に対する信用を著しく傷つけ、極めて遺憾でございます。
　昨年度の久慈、花巻両地方振興局での不祥事の発生の後、事件の再発防止に向けた取り組みを行ってきたところでございますが、再びこのような不祥事が発生したことについて、県政の責任者として深く反省をいたしているところでございます。
　このような事態に対応し、職員の公務意識のあり方に関しまして、私自身が全職員に対しメッセージを送りましたほか、副知事、出納長と手分けをし、各地方振興局に赴き、直接職員一人一人に今回の事件の重大性を伝えてまいりました。
　また、県営建設工事の入札・発注事務については、緊急点検と巡回指導及び研修を実施いたしましたほか、新たに設置をした副知事を委員長とする入札制度改善等検討委員会において、入札改善プログラムを決定し、実施可能な改善策から順次実施をしていくこととしております。
　さらに、収入・支出事務に関する総点検を実施し、業務における問題点や課題などをすべて出し切るとともに、改善案などについても積極的に提案をするよう、本庁、地方振興局、各公所を含めすべての職場に求めているところであります。
　今後は、これらの結果を踏まえた対策を着実に実施をし、今回の事件によって損なわれました県政に対する県民の皆様方の信頼の回復に向け全力を尽くしてまいる所存であり、ここに心から深くおわびを申し上げます。
　　　諸般の報告
〇議長（山内隆文君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第135号　　
平成12年９月18日
　岩手県議会議長　山　内　隆　文　殿
岩手県知事　増　田　寛　也　
　　　議案等の送付について
　平成12年９月19日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
議案第１号　平成12年度岩手県一般会計補正予算（第１号）
議案第２号　平成12年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算（第１号）
議案第３号　平成12年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号）
議案第４号　平成12年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算（第１号）
議案第５号　平成12年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号）
議案第６号　平成12年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号）
議案第７号　平成12年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第８号　平成12年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号）
議案第９号　東北新幹線鉄道の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第10号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第11号　農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第12号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第13号　水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第14号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第15号　土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第16号　流域下水道事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第17号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第18号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例
議案第19号　職員の休職の事由に関する条例の一部を改正する条例
議案第20号　自治振興基金条例の一部を改正する条例議案第21号　中山間地域等直接支払交付金基金条例
議案第22号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
議案第23号　岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例
議案第24号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例議案第25号　廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例
議案第26号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第27号　県営特定公共賃貸住宅等条例の一部を改正する条例
議案第28号　釜石漁港修築工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第29号　一般国道283号朝日大橋工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第30号　津軽石川筋津軽石川水門工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第31号　小鎚川筋三陸高潮対策工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第32号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第33号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第34号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第35号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第36号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第37号　所有権移転登記手続等に係る訴えの提起に関し議決を求めることについて
報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
財第137号　　
平成12年９月18日
　岩手県議会議長　山　内　隆　文　殿
岩手県知事　増　田　寛　也　
平成11年度岩手県立病院等事業会計決算等の決算の送付について
　平成12年９月19日招集の岩手県議会定例会の認定に付すため、下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。
記
認定第１号　平成11年度岩手県立病院等事業会計決算
認定第２号　平成11年度岩手県電気事業会計決算
認定第３号　平成11年度岩手県工業用水道事業会計決算
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（山内隆文君）　次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしましたが、監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
　　　〔報告の登載省略〕
〇議長（山内隆文君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第18号及び議案第19号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くことになっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、菊池勲君から議会運営委員の辞任願が提出されております。
　　　日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（山内隆文君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、船越賢太郎君、高橋賢輔君、折居明広君、瀬川滋君を指名いたします。
　　　日程第２　会期決定の件
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月４日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、会期は16日間と決定いたしました。
　　　休　会
〇議長（山内隆文君）　次に、お諮りいたします。９月20日から９月22日までの３日間は、議案調査のため、及び９月28日、９月29日、10月２日、10月３日の４日間は、委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、９月20日から９月22日までの３日間、及び９月28日、９月29日、10月２日、10月３日の４日間は、休会とすることに決定いたしました。
　　　日程第３　議会運営委員辞任の件
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第３、議会運営委員辞任の件を議題といたします。
　菊池勲君から、議会運営委員を辞任したいとの願い出があります。
　お諮りいたします。菊池勲君の議会運営委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、菊池勲君の議会運営委員の辞任を許可することに決定いたしました。
　　　日程第４　議会運営委員指名の件
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第４、議会運営委員指名の件を議題といたします。
　お諮りいたします。委員会条例第５条第１項の規定により、谷藤裕明君を議会運営委員に指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（山内隆文君）　御異議なしと認めます。よって、谷藤裕明君を議会運営委員に選任することに決定いたしました。
日程第５　認定第１号平成11年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第46　報告第２号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長（山内隆文君）　次に、日程第５、認定第１号から日程第46、報告第２号までを一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。武居総務部長。
　　　〔総務部長武居丈二君登壇〕
〇総務部長（武居丈二君）　本日提案いたしました各案件について御説明いたします。
　認定第１号から認定第３号までは、平成11年度の県立病院等事業会計、電気事業会計及び工業用水道事業会計の各決算の認定であります。
　これらの公営企業会計の決算につきましては、地方公営企業法第30条の定めるところに従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて、認定に付するものであります。
　議案第１号は、平成12年度岩手県一般会計補正予算であります。
　これは、国の公共事業等予備費の使用の決定に伴い、これに対応する公共事業等の執行に要する経費のほか、国庫補助事業の決定等に伴い、事業費に追加及び変更を要するものなど、事業執行上今回計上を要するものについて、総額220億7､100余万円を補正しようとするものであります。
　補正の主なものは、東北新幹線建設事業費負担金70億700余万円、老人福祉施設整備費７億9､000余万円、中山間地域等直接支払交付金基金積立金12億1､800余万円、ほ場整備事業費24億2､500余万円、中山間地域総合整備事業費５億5､900余万円、道路改築事業費８億3､600万円、緊急地方道路整備事業費29億8､500余万円、直轄道路事業費負担金14億7､700余万円、三陸高潮対策事業費９億2､400万円、直轄河川事業費負担金８億1､800余万円、簗川ダム建設事業費５億1､400余万円等であります。
　次に、債務負担行為の補正は、水田農業経営確立排水対策特別事業ほか１件を新たに追加するとともに、家畜保健衛生所施設整備ほか９件の期間及び限度額を変更しようとするものであります。
　また、地方債の補正は、電線共同溝整備事業を追加するとともに、東北新幹線建設事業ほか15件の限度額を変更しようとするものであります。
　議案第２号から議案第８号までは、平成12年度の特別会計予算６件、及び公営企業会計予算１件の補正でありますが、これは、それぞれの事業計画の変更等に基づいて所要の補正をしようとするものであります。
　議案第９号から議案第16号までの８件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第17号は、岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、地方自治法の規定に基づき、盛岡市が特例市に移行することに伴い、所要の改正をしようとするものであります。
　議案第18号は、一般職の任期付研究員の採用等に関する条例でありますが、これは、地方公共団体の一般職の任期付研究員の採用等に関する法律等の規定に基づき、一般職の任期付研究員の採用等に関し必要な事項を定めようとするものであります。
　議案第19号は、職員の休職の事由に関する条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて、県立大学の教員等が、その研究成果を活用する民間企業の役員等を兼業する場合において、当該教員等を休職にすることができることとしようとするものであります。
　議案第20号は、自治振興基金条例の一部を改正する条例でありますが、これは過疎地域自立促進特別措置法の制定に伴い、所要の整備をしようとするものであります。
　議案第21号は、中山間地域等直接支払交付金基金条例でありますが、これは、中山間地域等における農業及び農村が有する多面的機能の確保を図ることを目的として、県が国から交付を受ける中山間地域等直接支払交付金を市町村に交付するために要する経費の財源に充てるため、中山間地域等直接支払交付金基金を設置しようとするものであります。
　議案第22号は、岩手県県税条例の一部を改正する条例でありますが、これは、地方税法の一部改正に伴い特定信託の収益の分配に係る個人の県民税の配当控除の特例措置等について所要の改正をするとともに、県民税の法人税割の税率の特例措置の期間を延長しようとするものであります。
　議案第23号は、岩手県土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例でありますが、これは、農業用水再編対策事業に係る分担金を徴収し、並びに振興山村及び過疎地域に係る土地改良総合整備事業について分担率を引き下げるとともに、あわせて所要の整備をしようとするものであります。
　議案第24号は、岩手県手数料条例の一部を改正する条例でありますが、これは、国の例に準じて特定施設等に係る保安検査について手数料を徴収するとともに、あわせて所要の整理をしようとするものであります。
　議案第25号は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行条例の一部を改正する条例でありますが、これは、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部改正により、廃棄物処理施設の譲り受け等に関し知事の許可等を要することとされたことなどに伴い、これらの許可等について手数料を徴収しようとするものであります。
　議案第26号は、県営住宅等条例の一部を改正する条例でありますが、これは、公営住宅法施行令の一部改正に伴い、所要の整理をしようとするものであります。
　議案第27号は、県営特定公共賃貸住宅等条例の一部を改正する条例でありますが、これは、県営藤沢特定公共賃貸住宅を設置しようとするものであります。
　議案第28号から議案第31号までの４件は、工事の請負契約の締結に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第32号から議案第36号までの５件は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第37号は、所有権移転登記手続等に係る訴えの提起に関し議決を求めようとするものであります。
　次に、報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について報告するものであります。
　報告第２号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について報告するものであります。
　以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。
〇議長（山内隆文君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日は、これをもって散会いたします。
　　　午後１時23分　散　会