平成16年9月定例会 第9回岩手県議会定例会 会議録

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第9回岩手県議会定例会会議録(第1号)

平成16年9月22日(水曜日)

議事日程 第1号
平成16年9月22日(水曜日)午後1時開議
第1 会議録署名議員の指名
第2 会期決定の件
第3 請願陳情撤回の件
第4 認定第1号 平成15年度岩手県立病院等事業会計決算
第5 認定第2号 平成15年度岩手県電気事業会計決算
第6 認定第3号 平成15年度岩手県工業用水道事業会計決算
第7 議案第1号 平成16年度岩手県一般会計補正予算(第1号)
第8 議案第2号 平成16年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算(第1号)
第9 議案第3号 平成16年度岩手県県有林事業特別会計補正予算(第1号)
第10 議案第4号 平成16年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第11 議案第5号 平成16年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第12 議案第6号 平成16年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算(第1号)
第13 議案第7号 平成16年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
第14 議案第8号 平成16年度岩手県電気事業会計補正予算(第1号)
第15 議案第9号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第16 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第17 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第18 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第19 議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第20 議案第14号 岩手県石油コンビナート等防災本部条例の一部を改正する条例
第21 議案第15号 地方独立行政法人法施行条例
第22 議案第16号 人事委員会の委員及び公安委員会の委員の服務の宣誓に関する条例等の一部を改正する条例
第23 議案第17号 クリーニング業法施行条例の一部を改正する条例
第24 議案第18号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
第25 議案第19号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第26 議案第20号 岩手県立大学等条例を廃止する条例
第27 議案第21号 小白浜漁港関連道トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28 議案第22号 簗川ダム建設トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第29 議案第23号 岩手県立盛岡第二高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第30 議案第24号 北上川上流流域下水道都南浄化センター建設工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第31 議案第25号 訴えの提起に関し議決を求めることについて
第32 議案第26号 和解の申立てに関し議決を求めることについて
第33 議案第27号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第34 議案第28号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第35 議案第29号 公立大学法人岩手県立大学の定款の制定に関し議決を求めることについて
第36 報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第37 報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
(日程第4から日程第37まで 提案理由の説明)
   

本日の会議に付した事件
1 日程第1 会議録署名議員の指名
1 日程第2 会期決定の件
1 日程第3 請願陳情撤回の件
1 日程第4 認定第1号から日程第37 報告第2号まで(提案理由の説明)
   

出席議員(49名)
1  番 亀卦川 富 夫 君
2  番 中 平   均 君
3  番 ザ・グレート・サスケ 君
4  番 木戸口 英 司 君
5  番 関 根 敏 伸 君
6  番 野 田 武 則 君
7  番 平 野 ユキ子 君
8  番 高 橋 雪 文 君
9  番 嵯 峨 壱 朗 君
10  番 平   澄 芳 君
11  番 工 藤 勝 子 君
12  番 平 沼   健 君
13  番 柳 村 典 秀 君
14  番 飯 澤   匡 君
15  番 田 村   誠 君
16  番 大 宮 惇 幸 君
17  番 千 葉 康一郎 君
18  番 新居田 弘 文 君
19  番 工 藤 大 輔 君
20  番 川 村 農 夫 君
21  番 樋 下 正 信 君
22  番 照 井 昭 二 君
23  番 柳 村 岩 見 君
24  番 阿 部 静 子 君
25  番 阿 部 富 雄 君
26  番 斉 藤   信 君
27  番 田 村 正 彦 君
28  番 佐々木 順 一 君
29  番 佐々木   博 君
30  番 及 川 幸 子 君
31  番 阿 部 敏 雄 君
32  番 吉 田 昭 彦 君
33  番 小野寺 研 一 君
34  番 千 葉   伝 君
35  番 小野寺   好 君
36  番 伊 沢 昌 弘 君
38  番 吉 田 洋 治 君
39  番 佐々木 一 榮 君
40  番 伊 藤 勢 至 君
41  番 渡 辺 幸 貫 君
42  番 高 橋 賢 輔 君
43  番 藤 原 良 信 君
44  番 佐々木 大 和 君
45  番 藤 原 泰次郎 君
46  番 菊 池   勲 君
47  番 工 藤   篤 君
48  番 小 原 宣 良 君
50  番 佐 藤 正 春 君
51  番 佐々木 俊 夫 君

欠席議員(なし)
   

説明のため出席した者
 知事 増 田 寛 也 君
 副知事 竹 内 重 徳 君
 出納長 橋 田 純 一 君
 総合政策室長 照 井   崇 君
 地域振興部長 山 口 和 彦 君
 環境生活部長 中 村 世 紀 君
 保健福祉部長 佐 藤 敏 信 君
 商工労働観光部長 酒 井 俊 巳 君
 農林水産部長 今 泉 敏 朗 君
 県土整備部長 橋 本 義 春 君
 総務部長 時 澤   忠 君
 総合雇用対策局長 上 村 俊 一 君
 医療局長 千 葉   弘 君
 企業局長 邨 野 善 義 君
 予算調製課総括課長 菅 野 洋 樹 君
 
 教育長 佐 藤   勝 君
 
 警察本部長 山 内 正 和 君
   

職務のため議場に出席した事務局職員
 事務局長 武 田 牧 雄
 議事課長 平 澤 石 郎
 議事課長補佐 八重樫 典 彦
 主任主査 千 田 利 之
 主査 福 田 清 喜
 主査 嵯 峨 俊 幸

午後1時4分 開会・開議

〇議長(藤原良信君) これより第9回県議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
   新任者の紹介

〇議長(藤原良信君) この際、藤原公安委員会委員を御紹介いたします。
   〔公安委員会委員藤原博君登壇〕

〇公安委員会委員(藤原博君) 平成16年7月26日、県公安委員会委員に任命されました藤原博と申します。その職責の重大さを感じております。警察業務について、時代に即応した新しい警察業務、このためにその職責を果たす所存でございます。
 どうか御指導賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。(拍手)
   諸般の報告

〇議長(藤原良信君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   
〔参照〕
予第134号
平成16年9月21日
 岩手県議会議長 藤 原 良 信 様
岩手県知事 増 田 寛 也 
   議案等の送付について
 平成16年9月22日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。

【議 案】
議案第1号 平成16年度岩手県一般会計補正予算(第1号)
議案第2号 平成16年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算(第1号)
議案第3号 平成16年度岩手県県有林事業特別会計補正予算(第1号)
議案第4号 平成16年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算(第1号)
議案第5号 平成16年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第1号)
議案第6号 平成16年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算(第1号)
議案第7号 平成16年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
議案第8号 平成16年度岩手県電気事業会計補正予算(第1号)
議案第9号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第13号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第14号 岩手県石油コンビナート等防災本部条例の一部を改正する条例
議案第15号 地方独立行政法人法施行条例
議案第16号 人事委員会の委員及び公安委員会の委員の服務の宣誓に関する条例等の一部を改正する条例
議案第17号 クリーニング業法施行条例の一部を改正する条例
議案第18号 県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第19号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
議案第20号 岩手県立大学等条例を廃止する条例
議案第21号 小白浜漁港関連道トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号 簗川ダム建設トンネル築造工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号 岩手県立盛岡第二高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第24号 北上川上流流域下水道都南浄化センター建設工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第25号 訴えの提起に関し議決を求めることについて
議案第26号 和解の申立てに関し議決を求めることについて
議案第27号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第28号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第29号 公立大学法人岩手県立大学の定款の制定に関し議決を求めることについて
【報 告】
報告第1号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第2号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
   
〔参照〕
予第133号
平成16年9月21日
 岩手県議会議長 藤 原 良 信 様
岩手県知事 増 田 寛 也 
   平成15年度岩手県立病院等事業会計等の決算の送付について
 平成16年9月22日招集の岩手県議会定例会の認定に付すため、下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。

認定第1号 平成15年度岩手県立病院等事業会計決算
認定第2号 平成15年度岩手県電気事業会計決算
認定第3号 平成15年度岩手県工業用水道事業会計決算
   

〇議長(藤原良信君) 次に、監査委員から、監査結果の報告2件、現金出納検査結果の報告2件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
   
   〔報告の登載省略〕
   

〇議長(藤原良信君) 次に、知事から、法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   
   〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
   

〇議長(藤原良信君) 次に、知事から提出されました議案中、議案第20号は、地方公務員法第5条第2項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
 次に、請願陳情撤回の申し出が1件あります。
 次に、会議規則第114条の2第1項ただし書の規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   
   〔報告の登載省略〕
   日程第1 会議録署名議員の指名

〇議長(藤原良信君) これより本日の議事日程に入ります。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、及川幸子さん、工藤篤君、佐藤正春君、柳村典秀君を指名いたします。
   日程第2 会期決定の件

〇議長(藤原良信君) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月8日までの17日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

〇議長(藤原良信君) 御異議なしと認めます。よって、会期は17日間と決定いたしました。
   休 会

〇議長(藤原良信君) 次に、お諮りいたします。9月24日、9月27日、9月28日の3日間は、議案調査のため、及び10月4日から10月7日までの4日間は、委員会審査のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

〇議長(藤原良信君) 御異議なしと認めます。よって、9月24日、9月27日、9月28日の3日間は、議案調査のため、及び10月4日から10月7日までの4日間は、委員会審査のため休会とすることに決定いたしました。
   日程第3 請願陳情撤回の件

〇議長(藤原良信君) 次に、日程第3、請願陳情撤回の件を議題といたします。
〔参照〕
 議事日程第1号中 日程第3 請願陳情撤回の件の撤回請求のある請願陳情一覧
 (農林水産委員会付託の分)
受理番号請願陳情の件名提出者の住所及び氏名理由
21民有林造林事業の推進支援について請願盛岡市紺屋町2番9号
盛岡市森林組合
代表理事組合長 吉 田 俊 和
内容検討のため


〇議長(藤原良信君) 本件は、お手元に配付いたしました1件でありますが、提出者からの撤回の申し出がありますので、承認することに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

〇議長(藤原良信君) 御異議なしと認めます。よって、本件については承認することに決定いたしました。
   日程第4 認定第1号平成15年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第37 報告第2号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで

〇議長(藤原良信君) 次に、日程第4、認定第1号から日程第37、報告第2号までを一括議題といたします。
 提出者の説明を求めます。時澤総務部長。
   〔総務部長時澤忠君登壇〕

〇総務部長(時澤忠君) 本日提案いたしました各案件について御説明いたします。
 認定第1号から認定第3号までは、平成15年度の県立病院等事業会計、電気事業会計及び工業用水道事業会計の各決算の認定であります。これらの公営企業会計の決算につきましては、地方公営企業法第30条の定めるところに従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。
 議案第1号は、平成16年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、国庫補助事業の決定等に伴い、事業費に追加及び変更を要するもの等、事業執行上、今回計上を要するものについて、総額で23億6、600万円余を補正しようとするものであります。
 補正の主なものは、雇用促進費7、600万円余、直轄道路事業費負担金3億4、800万円余、河川激甚災害対策特別緊急事業費4億2、200万円余、直轄河川事業費負担金3億1、200万円余等であります。
 債務負担行為の補正は、湛水防除事業ほか2件を新たに追加するとともに、農道整備事業ほか5件の期間及び限度額を変更しようとするものであります。
 また、地方債の補正は、土地改良事業ほか10事業の限度額及び起債の方法を変更しようとするものであります。
 議案第2号から議案第8号までの7件は、平成16年度の特別会計補正予算及び電気事業会計補正予算でありますが、これは、それぞれの事業計画の変更等に基づいて所要の補正をしようとするものであります。
 議案第9号から議案第13号までの5件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。
 議案第14号から議案第20号までの7件は条例議案でありますが、これは、地方独立行政法人法施行条例を新たに制定するとともに、岩手県立大学を地方独立行政法人化することに伴い、岩手県立大学等条例を廃止するほか、岩手県石油コンビナート等防災本部条例、岩手県立学校設置条例などの一部を改正しようとするものであります。
 議案第21号から議案第24号までの4件は、工事の請負契約の締結に関し議決を求めようとするものであります。
 議案第25号は訴えの提起に関し、また、議案第26号は和解の申立てに関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。
 議案第27号及び議案第28号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
 議案第29号は、地方独立行政法人法の規定に基づき、公立大学法人岩手県立大学の定款の制定に関し議決を求めようとするものであります。
 報告第1号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、また、報告第2号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分についてそれぞれ報告するものであります。
 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださいますようお願いいたします。

〇議長(藤原良信君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 本日はこれをもって散会いたします。
   午後1時12分 散 会


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