第　３　回　岩　手　県　議　会　定　例　会　会　議　録（第１号）
令和元年11月27日（水曜日）
議事日程　第１号
　令和元年11月27日（水曜日）午後１時開議
第１ 議席の変更
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 会期決定の件
第４ 議案第１号　令和元年度岩手県一般会計補正予算（第４号）
第５ 議案第２号　令和元年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第３号）
第６ 議案第３号　令和元年度岩手県国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
第７ 議案第４号　岩手県部局等設置条例の一部を改正する条例
第８ 議案第５号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第９ 議案第６号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第10 議案第７号　一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
第11 議案第８号　看護師養成所授業料等条例の一部を改正する条例
第12 議案第９号　県立学校授業料等条例の一部を改正する条例
第13 議案第10号　心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例
第14 議案第11号　職業能力開発校条例の一部を改正する条例
第15 議案第12号　産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
第16 議案第13号　農業大学校条例の一部を改正する条例
第17 議案第14号　建築士法施行条例の一部を改正する条例
第18 議案第15号　市町村立学校職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例
第19 議案第16号　島の越漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20 議案第17号　一般国道340号（仮称）今泉大橋（下部工）（第２工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第21 議案第18号　大船渡港跡浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第22 議案第19号　山田漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23 議案第20号　盛川筋塩場地区河川災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24 議案第21号　大船渡港清水地区海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第25 議案第22号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第26 議案第23号　岩手県公会堂の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第27 議案第24号　岩手県立福祉の里センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第28 議案第25号　ふれあいランド岩手の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第29 議案第26号　いわて子どもの森の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第30 議案第27号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
第31 報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第32 報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第33 報告第３号　県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
（日程第４から日程第33まで　提案理由の説明）
　　　
本日の会議に付した事件
１　日程第１　議席の変更
１　日程第２　会議録署名議員の指名
１　日程第３　会期決定の件
１　日程第４　議案第１号から日程第33　報告第３号
　　まで（提案理由の説明）
　　　
出席議員（47名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 上　原　康　樹 君
３　　番 小　林　正　信 君
４　　番 千　葉　　　盛 君
５　　番 千　葉　秀　幸 君
６　　番 岩　城　　　元 君
７　　番 高橋　こうすけ 君
８　　番 米　内　紘　正 君
９　　番 武　田　　　哲 君
10　　番 高　橋　穏　至 君
11　　番 千　葉　絢　子 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 田　村　勝　則 君
15　　番 佐々木　朋　和 君
16　　番 菅野　ひろのり 君
17　　番 柳　村　　　一 君
18　　番 佐　藤　ケイ子 君
19　　番 岩　渕　　　誠 君
20　　番 名須川　　　晋 君
21　　番 佐々木　宣　和 君
22　　番 臼　澤　　　勉 君
23　　番 川　村　伸　浩 君
24　　番 ハクセル美穂子 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 吉　田　敬　子 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 軽　石　義　則 君
31　　番 郷右近　　　浩 君
32　　番 高　橋　はじめ 君
33　　番 神　崎　浩　之 君
34　　番 城内　よしひこ 君
35　　番 佐々木　茂　光 君
36　　番 佐々木　　　努 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 工　藤　勝　子 君
39　　番 中　平　　　均 君
40　　番 工　藤　大　輔 君
41　　番 五日市　　　王 君
42　　番 関　根　敏　伸 君
43　　番 佐々木　順　一 君
44　　番 伊　藤　勢　至 君
45　　番 岩　崎　友　一 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　勝　博 君
48　　番 飯　澤　　　匡 君
欠席議員（なし）
　　　
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
副知事 保　　　和　衛 君
秘書広報室長 高　橋　勝　重 君
総務部長 八重樫　幸　治 君
政策地域部長 白　水　伸　英 君
文化スポーツ部長 菊　池　　　哲 君
環境生活部長 大　友　宏　司 君
保健福祉部長 野　原　　　勝 君
商工労働観光部長 戸　舘　弘　幸 君
農林水産部長 上　田　幹　也 君
県土整備部長 八重樫　弘　明 君
復興局長 大　槻　英　毅 君
ＩＬＣ推進局長 佐々木　　　淳 君
会計管理者 菊　池　　　満 君
医療局長 熊　谷　泰　樹 君
企業局長 藤　澤　敦　子 君
財政課総括課長 小　原　重　幸 君

教育長 佐　藤　　　博 君

警察本部長 島　村　　　英 君
　　　
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 泉　　　裕　之
議事調査課
総括課長 嵯　峨　俊　幸
議事管理担当課長 安　齊　和　男
主任主査 藤　枝　　　修
主任主査 千　葉　絵　理
主査 上　野　公一郎
午後１時３分　開会・開議
〇議長（関根敏伸君）　これより第３回県議会定例会を開会いたします。
　これより本日の会議を開きます。
　　　
諸般の報告
〇議長（関根敏伸君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
　知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第101号
令和元年11月26日
岩手県議会議長　関　根　敏　伸　様
岩手県知事　達　増　拓　也
　　　議案等の送付について
　令和元年11月27日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号 令和元年度岩手県一般会計補正予算（第４号）
議案第２号 令和元年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第３号）
議案第３号 令和元年度岩手県国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第４号 岩手県部局等設置条例の一部を改正する条例
議案第５号 一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第６号 一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第７号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
議案第８号 看護師養成所授業料等条例の一部を改正する条例
議案第９号 県立学校授業料等条例の一部を改正する条例
議案第10号 心身障害者扶養共済制度条例の一部を改正する条例
議案第11号 職業能力開発校条例の一部を改正する条例
議案第12号 産業技術短期大学校条例の一部を改正する条例
議案第13号 農業大学校条例の一部を改正する条例
議案第14号 建築士法施行条例の一部を改正する条例
議案第15号 市町村立学校職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例
議案第16号 島の越漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第17号 一般国道340号（仮称）今泉大橋（下部工）（第２工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号 大船渡港跡浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号 山田漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号 盛川筋塩場地区河川災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号 大船渡港清水地区海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第23号 岩手県公会堂の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第24号 岩手県立福祉の里センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第25号 ふれあいランド岩手の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第26号 いわて子どもの森の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第27号 当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
【報　告】
報告第１号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第３号 県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
　　　　　
　　　〔議案及び報告の登載省略〕
　　　
〇議長（関根敏伸君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第５号から議案第７号まで及び議案第15号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
　次に、知事から、政策評価等の実施状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
　　　〔政策評価等の実施状況報告書の登載省略〕
〇議長（関根敏伸君）　次に、人口減少対策調査特別委員長から、委員長に臼澤勉君、副委員長に菅野ひろのり君が、環境問題・地球温暖化対策調査特別委員長から、委員長に田村勝則君、副委員長に高橋穏至君が、地域医療確保対策調査特別委員長から、委員長に佐藤ケイ子さん、副委員長に武田哲君が、産業振興・雇用対策調査特別委員長から、委員長に千葉絢子さん、副委員長に千葉盛君が、それぞれ当選された旨、報告がありました。
　次に、地方自治法第126条ただし書きの規定により、11月26日、松倉史朋君の岩手県議会議員の辞職を許可いたしましたので、会議規則第90条第２項の規定により御報告いたします。
　　　
日程第１　議席の変更
〇議長（関根敏伸君）　これより本日の議事日程に入ります。
　日程第１、議席の変更を行います。
　今回、議員の辞職に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。
　　　
　　　日程第２　会議録署名議員の指名
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、菅野ひろのり君、米内紘正君、佐々木朋和君、佐々木努君を指名いたします。
　　　
　　　日程第３　会期決定の件
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。
　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月11日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、会期は15日間と決定いたしました。
　　　
　　　休　会
〇議長（関根敏伸君）　次に、お諮りいたします。11月28日、11月29日、12月２日の３日間は議案調査のため、及び12月６日、12月９日、12月10日の３日間は委員会審査等のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（関根敏伸君）　御異議なしと認めます。よって、11月28日、11月29日、12月２日の３日間は議案調査のため、及び12月６日、12月９日、12月10日の３日間は委員会審査等のため、休会とすることに決定いたしました。
　　　
　　　日程第４　議案第１号令和元年度岩手県一般会計補正予算（第４号）から日程第33　報告第３号県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告についてまで
〇議長（関根敏伸君）　次に、日程第４、議案第１号から日程第33、報告第３号までを一括議題といたします。
　提出者の説明を求めます。八重樫総務部長。
　　　〔総務部長八重樫幸治君登壇〕
〇総務部長（八重樫幸治君）　ただいま議題とされました各案件について説明申し上げます。
　議案第１号は、令和元年度岩手県一般会計補正予算（第４号）であります。これは、沿岸被災市町村が実施する福祉灯油事業に対する補助に要する経費のほか、人事委員会勧告に基づく給与改定等に要する経費など、早急に措置が必要な経費として、総額６億5､300万円余の増額補正を行おうとするものであります。
　補正の主なものは、被災地福祉灯油等特別助成事業費補助5､500万円余、給与費、これは人事委員会勧告に基づく給与改定に要する経費と職員の超過勤務手当になりますが、５億9､800万円余であります。
　議案第２号及び議案第３号の２件は、令和元年度岩手県県有林事業特別会計など２特別会計の補正予算でありますが、これらは、それぞれ所要の補正をしようとするものであります。
　議案第４号から議案第15号までの12件は条例議案でありますが、これは、一般職の職員の給与に関する条例など12条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
　議案第16号から議案第21号までの６件は、災害復旧工事などの変更請負契約６件の締結に関し議決を求めようとするものであります。
　議案第22号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
　議案第23号から議案第26号までの４件は、岩手県公会堂などの公の施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めようとするものであります。
　議案第27号は、当せん金付証票の発売に関し議決を求めようとするものであります。
　報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第２号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第３号は、県行政に関する基本的な計画の策定について、それぞれ報告するものであります。
　以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
〇議長（関根敏伸君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
　本日はこれをもって散会いたします。
　　　午後１時11分　散　会