第11回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成29年11月28日（火曜日）
議事日程　第１号
平成29年11月28日（火曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　議案第１号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第４号）
第４　議案第２号　平成29年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第５　議案第３号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
第６　議案第４号　企業立地の促進等のための集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第７　議案第５号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第８　議案第６号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第９　議案第７号　警察署の名称、位置及び管轄区域に関する条例の一部を改正する条例
第10　議案第８号　大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第11　議案第９号　一般国道106号宮古西道路（仮称）田鎖トンネル築造ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第12　議案第10号　一般国道340号（仮称）大峠トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第13　議案第11号　広内地区海岸災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第14　議案第12号　一般国道340号（仮称）今泉大橋（下部工）（第２工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第15　議案第13号　一般国道397号（仮称）新小谷木橋（上部工）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第16　議案第14号　宮古港藤原地区海岸防潮堤（第５工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第17　議案第15号　宮古港藤の川地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第18　議案第16号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第19　議案第17号　大船渡港山口地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20　議案第18号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第21　議案第19号　気仙川筋砂盛地区水門災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第22　議案第20号　大船渡港茶屋前地区水門災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23　議案第21号　和解に関し議決を求めることについて
第24　議案第22号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第25　議案第23号　岩手県営屋内温水プールの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第26　議案第24号　いわてリハビリテーションセンターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第27　議案第25号　岩手産業文化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第28　議案第26号　岩手県立岩洞湖家族旅行村の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第29　議案第27号　岩手県県民の森の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第30　議案第28号　岩手県滝沢森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第31　議案第29号　岩手県千貫石森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第32　議案第30号　岩手県大窪山森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第33　議案第31号　岩手県折爪岳森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第34　議案第32号　岩手県立緑化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第35　議案第33号　岩手県立水産科学館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第36　議案第34号　種市漁港レクリエーション等施設、駐車場及び漁港環境整備施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第37　議案第35号　岩手県立種市漁港海岸休養施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第38　議案第36号　岩手県営運動公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第39　議案第37号　内丸緑地の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第40　議案第38号　岩手県立花巻広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第41　議案第39号　岩手県立御所湖広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第42　議案第40号　岩手県立御所湖広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第43　議案第41号　リアスハーバー宮古の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第44　議案第42号　岩手県立県南青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第45　議案第43号　岩手県立県北青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第46　議案第44号　岩手県民会館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第47　議案第45号　岩手県立博物館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第48　議案第46号　岩手県立美術館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第49　議案第47号　岩手県営体育館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第50　議案第48号　岩手県営野球場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第51　議案第49号　岩手県営スケート場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第52　議案第50号　岩手県営スキージャンプ場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第53　議案第51号　岩手県営武道館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第54　議案第52号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
第55　議案第53号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第５号）
第56　議案第54号　平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
第57　議案第55号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第58　議案第56号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第59　議案第57号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第60　議案第58号　国民健康保険法施行条例
第61　議案第59号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第62　報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第63　報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
（日程第３から日程第63まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　議案第１号から日程第63　報告第２号まで（提案理由の説明）
出席議員（47名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 臼　澤　　　勉 君
３　　番 千　葉　絢　子 君
４　　番 ハクセル美穂子 君
５　　番 菅野　ひろのり 君
６　　番 柳　村　　　一 君
７　　番 阿　部　盛　重 君
８　　番 佐　藤　ケイ子 君
９　　番 佐々木　宣　和 君
10　　番 川　村　伸　浩 君
11　　番 田　村　勝　則 君
12　　番 工　藤　　　誠 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 吉　田　敬　子 君
15　　番 佐々木　　　努 君
16　　番 千　葉　　　進 君
17　　番 佐々木　朋　和 君
18　　番 名須川　　　晋 君
19　　番 軽　石　義　則 君
20　　番 神　崎　浩　之 君
21　　番 城内　よしひこ 君
22　　番 福　井　せいじ 君
23　　番 佐々木　茂　光 君
24　　番 高　橋　孝　眞 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 工　藤　勝　博 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 高　橋　　　元 君
32　　番 関　根　敏　伸 君
33　　番 岩　崎　友　一 君
34　　番 嵯　峨　壱　朗 君
35　　番 中　平　　　均 君
36　　番 五日市　　　王 君
38　　番 斉　藤　　　信 君
39　　番 小野寺　　　好 君
40　　番 飯　澤　　　匡 君
41　　番 佐々木　順　一 君
42　　番 田　村　　　誠 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
44　　番 工　藤　勝　子 君
45　　番 柳　村　岩　見 君
46　　番 千　葉　　　伝 君
47　　番 工　藤　大　輔 君
48　　番 樋　下　正　信 君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
企画理事 岩　間　　　隆 君
企画理事 大　平　　　尚 君
秘書広報室長 保　　　和　衛 君
総務部長 佐　藤　　　博 君
政策地域部長 藤　田　康　幸 君
文化スポーツ部長 上　田　幹　也 君
環境生活部長 津軽石　昭　彦 君
保健福祉部長 八重樫　幸　治 君
商工労働観光部長 菊　池　　　哲 君
農林水産部長 紺　野　由　夫 君
県土整備部長 中　野　穣　治 君
復興局長 佐々木　　　信 君
会計管理者 新　屋　浩　二 君
医療局長 大　槻　英　毅 君
企業局長 畠　山　智　禎 君
財政課総括課長 小　原　　　勝 君

教育長 高　橋　嘉　行 君

警察本部長 友　井　昌　宏 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大　友　宏　司
議事調査課
総括課長 村　上　宏　治
議事管理担当課長 中　村　佳　和
主任主査 安　齊　和　男
主査 上　野　公一郎
主査 菊　池　　　智
午後１時３分開会・開議
〇議長（佐々木順一君）　これより第11回県議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（佐々木順一君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第156号　
平成29年11月27日　
岩手県議会議長　佐々木　順　一　様
岩手県知事　　達　増　拓　也　
議案等の送付について
平成29年11月28日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第４号）
議案第２号　平成29年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第３号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
議案第４号　企業立地の促進等のための集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第５号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第６号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第７号　警察署の名称、位置及び管轄区域に関する条例の一部を改正する条例
議案第８号　大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第９号　一般国道106号宮古西道路（仮称）田鎖トンネル築造ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第10号　一般国道340号（仮称）大峠トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第11号　広内地区海岸災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第12号　一般国道340号（仮称）今泉大橋（下部工）（第２工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第13号　一般国道397号（仮称）新小谷木橋（上部工）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第14号　宮古港藤原地区海岸防潮堤（第５工区）工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第15号　宮古港藤の川地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第16号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第17号　大船渡港山口地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号　気仙川筋砂盛地区水門災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　大船渡港茶屋前地区水門災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　和解に関し議決を求めることについて
議案第22号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第23号　岩手県営屋内温水プールの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第24号　いわてリハビリテーションセンターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第25号　岩手産業文化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第26号　岩手県立岩洞湖家族旅行村の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第27号　岩手県県民の森の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第28号　岩手県滝沢森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第29号　岩手県千貫石森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第30号　岩手県大窪山森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第31号　岩手県折爪岳森林公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第32号　岩手県立緑化センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第33号　岩手県立水産科学館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第34号　種市漁港レクリエーション等施設、駐車場及び漁港環境整備施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第35号　岩手県立種市漁港海岸休養施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第36号　岩手県営運動公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第37号　内丸緑地の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第38号　岩手県立花巻広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第39号　岩手県立御所湖広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第40号　岩手県立御所湖広域公園の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第41号　リアスハーバー宮古の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第42号　岩手県立県南青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第43号　岩手県立県北青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第44号　岩手県民会館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第45号　岩手県立博物館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第46号　岩手県立美術館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第47号　岩手県営体育館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第48号　岩手県営野球場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第49号　岩手県営スケート場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第50号　岩手県営スキージャンプ場の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第51号　岩手県営武道館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第52号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
議案第53号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第５号）
議案第54号　平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
議案第55号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第56号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第57号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第58号　国民健康保険法施行条例
議案第59号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
【報　告】
報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（佐々木順一君）　次に、監査委員から、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長（佐々木順一君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第３号、議案第55号から議案第57号まで及び議案第59号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
次に、知事から、政策評価等の実施状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔政策評価等の実施状況報告書の登載省略〕
日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（佐々木順一君）　これより本日の議事日程に入ります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、郷右近浩君、柳村岩見君、飯澤匡君、中平均君を指名いたします。
日程第２　会期決定の件
〇議長（佐々木順一君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月11日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木順一君）　御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
休　会
〇議長（佐々木順一君）　次に、お諮りいたします。11月29日から12月１日までの３日間は議案調査のため、及び12月７日、12月８日の２日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（佐々木順一君）　御異議なしと認めます。よって、11月29日から12月１日までの３日間は議案調査のため、及び12月７日、12月８日の２日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第３　議案第１号平成29年度岩手県一般会計補正予算（第４号）から日程第63　報告第２号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長（佐々木順一君）　次に、日程第３、議案第１号から日程第63、報告第２号までを一括議題といたします。
提出者の説明を求めます。佐藤総務部長。
〔総務部長佐藤博君登壇〕
〇総務部長（佐藤博君）　ただいま議題とされました各案件について説明申し上げます。
議案第１号は、平成29年度岩手県一般会計補正予算（第４号）であります。
これは、沿岸被災市町村が実施する福祉灯油事業に対する補助に要する経費のほか、年間業務量の増に伴う超過勤務手当など、早急に措置が必要な経費として総額４億1､500万円余の増額補正を行おうとするものであります。
補正の主なものは、被災地福祉灯油等特別助成事業費補助5､300万円余、給与費─これは職員の超過勤務手当になりますが─３億6､100万円余であります。
議案第２号は、平成29年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）でありますが、これは、翌年度に繰り越して使用することができる経費を設定しようとするものであります。
議案第３号から議案第７号までは条例議案でありますが、これは、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例など５条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
議案第８号から議案第20号までの13件は、災害復旧工事などの請負契約３件及び変更請負契約10件の締結に関し議決を求めようとするものであります。
議案第21号は、原子力発電所事故による損害賠償請求に係る和解に関し議決を求めようとするものであります。
議案第22号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
議案第23号から議案第51号までの29件は、岩手県営屋内温水プールなどの公の施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めようとするものであります。
議案第52号は、当せん金付証票の発売に関し議決を求めようとするものであります。
議案第53号は、平成29年度岩手県一般会計補正予算（第５号）であります。
これは、人事委員会勧告に基づく給与改定に要する経費として総額７億円余の増額補正を行おうとするものであります。
議案第54号は、平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）でありますが、これは、職員の給与等の所要額を補正しようとするものであります。
議案第55号から議案第59号までは条例議案でありますが、これは、国民健康保険法施行条例を新たに制定するとともに、一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例のほか、３条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第２号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。
以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
〇議長（佐々木順一君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後１時10分　散　会