| 平成29年9月定例会 第10回岩手県議会定例会会議録 |
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第10回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成29年９月22日（金曜日） 議事日程 第１号 平成29年９月22日（金曜日）午後１時開議 第１ 議席の変更 第２ 会議録署名議員の指名 第３ 会期決定の件 第４ 議長辞職の件 第５ 副議長辞職の件 第６ 議会運営委員指名の件 第７ 認定第１号 平成28年度岩手県一般会計歳入歳出決算 第８ 認定第２号 平成28年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算 第９ 認定第３号 平成28年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算 第10 認定第４号 平成28年度岩手県林業・木材産業資金特別会計歳入歳出決算 第11 認定第５号 平成28年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算 第12 認定第６号 平成28年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算 第13 認定第７号 平成28年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算 第14 認定第８号 平成28年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算 第15 認定第９号 平成28年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算 第16 認定第10号 平成28年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算 第17 認定第11号 平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算 第18 認定第12号 平成28年度岩手県立病院等事業会計決算 第19 認定第13号 平成28年度岩手県電気事業会計決算 第20 認定第14号 平成28年度岩手県工業用水道事業会計決算 第21 議案第１号 平成29年度岩手県一般会計補正予算（第２号） 第22 議案第２号 平成29年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号） 第23 議案第３号 平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 第24 議案第４号 平成29年度岩手県林業・木材産業資金特別会計補正予算（第１号） 第25 議案第５号 平成29年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 第26 議案第６号 平成29年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 第27 議案第７号 平成29年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号） 第28 議案第８号 平成29年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号） 第29 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第30 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 第31 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第32 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 第33 議案第13号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 第34 議案第14号 県立都市公園条例の一部を改正する条例 第35 議案第15号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 第36 議案第16号 農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 第37 議案第17号 土地改良法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 第38 議案第18号 大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第39 議案第19号 綾里漁港海岸防潮堤高潮対策工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第40 議案第20号 大船渡港跡浜地区陸閘設備工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第41 議案第21号 高田地区海岸砂浜再生（本格施工）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第42 議案第22号 宮古港鍬ヶ崎地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第43 議案第23号 宮古港藤原地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第44 議案第24号 宮古港藤の川地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第45 議案第25号 宮古港日立浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第46 議案第26号 釜石警察署等庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第47 議案第27号 大船渡漁港海岸防潮堤災害復旧ほか工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第48 議案第28号 広田漁港海岸機械設備災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第49 議案第29号 大槌川筋大槌地区ほか水門災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第50 議案第30号 一般県道安家玉川線茂井地区道路災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第51 議案第31号 一般国道455号西野地区道路災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 第52 議案第32号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 第53 議案第33号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 第54 議案第34号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 第55 議案第35号 平成28年度岩手県電気事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて 第56 議案第36号 平成28年度岩手県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて 第57 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 第58 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 第59 報告第３号 公立大学法人岩手県立大学の中期目標に係る事業の報告について 第60 報告第４号 公立大学法人岩手県立大学の中期目標に係る業務の実績に関する評価結果の報告について 第61 報告第５号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 第62 報告第６号 平成28年度決算に基づく健全化判断比率の報告について 第63 報告第７号 平成28年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について 第64 報告第８号 平成28年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について 第65 報告第９号 平成28年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について 第66 報告第10号 平成28年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について 第67 報告第11号 平成28年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について 第68 報告第12号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第69 報告第13号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 第70 報告第14号 岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告について 第71 議員派遣の件 （日程第７から日程第70まで 提案理由の説明） 本日の会議に付した事件 １ 日程第１ 議席の変更 １ 日程第２ 会議録署名議員の指名 １ 日程第３ 会期決定の件 １ 日程第４ 議長辞職の件 １ 議長の選挙 １ 特別委員辞任の件 １ 特別委員指名の件 １ 日程第５ 副議長辞職の件 １ 副議長の選挙 １ 日程第６ 議会運営委員指名の件 １ 日程第７ 認定第１号から日程第70 報告第14号まで（提案理由の説明） １ 日程第71 議員派遣の件 出席議員（47名） １ 番 千 田 美津子 君 ２ 番 臼 澤 勉 君 ３ 番 千 葉 絢 子 君 ４ 番 ハクセル美穂子 君 ５ 番 菅野 ひろのり 君 ６ 番 柳 村 一 君 ７ 番 阿 部 盛 重 君 ８ 番 佐 藤 ケイ子 君 ９ 番 佐々木 宣 和 君 10 番 川 村 伸 浩 君 11 番 田 村 勝 則 君 12 番 工 藤 誠 君 13 番 高 田 一 郎 君 14 番 吉 田 敬 子 君 15 番 佐々木 努 君 16 番 千 葉 進 君 17 番 佐々木 朋 和 君 18 番 名須川 晋 君 19 番 軽 石 義 則 君 20 番 神 崎 浩 之 君 21 番 城内 よしひこ 君 22 番 福 井 せいじ 君 23 番 佐々木 茂 光 君 24 番 高 橋 孝 眞 君 25 番 木 村 幸 弘 君 26 番 小 西 和 子 君 27 番 工 藤 勝 博 君 28 番 高 橋 但 馬 君 29 番 小 野 共 君 30 番 郷右近 浩 君 31 番 高 橋 元 君 32 番 関 根 敏 伸 君 33 番 岩 崎 友 一 君 34 番 嵯 峨 壱 朗 君 35 番 中 平 均 君 36 番 五日市 王 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 小野寺 好 君 40 番 飯 澤 匡 君 41 番 佐々木 順 一 君 42 番 田 村 誠 君 43 番 伊 藤 勢 至 君 44 番 工 藤 勝 子 君 45 番 樋 下 正 信 君 46 番 柳 村 岩 見 君 47 番 千 葉 伝 君 48 番 工 藤 大 輔 君 欠席議員（なし） 説明のため出席した者 知事 達 増 拓 也 君 副知事 千 葉 茂 樹 君 企画理事 岩 間 隆 君 企画理事 大 平 尚 君 秘書広報室長 保 和 衛 君 総務部長 佐 藤 博 君 政策地域部長 藤 田 康 幸 君 文化スポーツ部長 上 田 幹 也 君 環境生活部長 津軽石 昭 彦 君 保健福祉部長 八重樫 幸 治 君 商工労働観光部長 菊 池 哲 君 農林水産部長 紺 野 由 夫 君 県土整備部長 中 野 穣 治 君 復興局長 佐々木 信 君 会計管理者 新 屋 浩 二 君 医療局長 大 槻 英 毅 君 企業局長 畠 山 智 禎 君 財政課総括課長 小 原 勝 君 教育長 高 橋 嘉 行 君 警察本部長 友 井 昌 宏 君 職務のため議場に出席した事務局職員 事務局長 大 友 宏 司 議事調査課 総括課長 村 上 宏 治 議事管理担当課長 中 村 佳 和 主任主査 安 齊 和 男 主査 上 野 公一郎 主査 小 原 亜季子 主査 菊 池 智 主査 戸 塚 教 仁 午後１時４分開会・開議 〇議長（田村誠君） これより第10回県議会定例会を開会いたします。 これより本日の会議を開きます。 再任者の紹介 〇議長（田村誠君） この際、高橋人事委員会委員を御紹介いたします。 〔人事委員会委員高橋信君登壇〕 〇人事委員会委員（高橋信君） 議会の御同意を賜りまして、去る７月17日付で人事委員会委員に再任いただきました高橋信でございます。 引き続き御指導、御鞭撻を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。 （拍手） 諸般の報告 〇議長（田村誠君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 財 第 103 号 平成29年９月21日 岩手県議会議長 田 村 誠 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案等の送付について 平成29年９月22日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第１号 平成29年度岩手県一般会計補正予算（第２号） 議案第２号 平成29年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計補正予算（第１号） 議案第３号 平成29年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第１号） 議案第４号 平成29年度岩手県林業・木材産業資金特別会計補正予算（第１号） 議案第５号 平成29年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算（第１号） 議案第６号 平成29年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算（第１号） 議案第７号 平成29年度岩手県港湾整備事業特別会計補正予算（第１号） 議案第８号 平成29年度岩手県立病院等事業会計補正予算（第１号） 議案第９号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて 議案第13号 岩手県手数料条例の一部を改正する条例 議案第14号 県立都市公園条例の一部を改正する条例 議案第15号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例 議案第16号 農村地域工業等導入促進法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 議案第17号 土地改良法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例 議案第18号 大船渡漁港海岸水門高潮対策工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第19号 綾里漁港海岸防潮堤高潮対策工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第20号 大船渡港跡浜地区陸閘設備工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第21号 高田地区海岸砂浜再生（本格施工）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第22号 宮古港鍬ヶ崎地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第23号 宮古港藤原地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第24号 宮古港藤の川地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第25号 宮古港日立浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第26号 釜石警察署等庁舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第27号 大船渡漁港海岸防潮堤災害復旧ほか工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第28号 広田漁港海岸機械設備災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第29号 大槌川筋大槌地区ほか水門災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第30号 一般県道安家玉川線茂井地区道路災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第31号 一般国道455号西野地区道路災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて 議案第32号 訴えの提起に関し議決を求めることについて 議案第33号 和解の申立てに関し議決を求めることについて 議案第34号 損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて 議案第35号 平成28年度岩手県電気事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて 議案第36号 平成28年度岩手県工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めることについて 【報 告】 報告第１号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第２号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第３号 公立大学法人岩手県立大学の中期目標に係る事業の報告について 報告第４号 公立大学法人岩手県立大学の中期目標に係る業務の実績に関する評価結果の報告について 報告第５号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について 報告第12号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第13号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について 報告第14号 岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告について 〔参照〕 財 第 105 号 平成29年９月21日 岩手県議会議長 田 村 誠 様 岩手県知事 達 増 拓 也 決算等の送付について 平成29年９月21日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。 なお、平成28年度主要施策の成果に関する説明書・いわて県民計画実施状況報告書を併せて送付します。 記 【認 定】 認定第１号 平成28年度岩手県一般会計歳入歳出決算 認定第２号 平成28年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計歳入歳出決算 認定第３号 平成28年度岩手県県有林事業特別会計歳入歳出決算 認定第４号 平成28年度岩手県林業・木材産業資金特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成28年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成28年度岩手県中小企業振興資金特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成28年度岩手県土地先行取得事業特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成28年度岩手県公債管理特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成28年度岩手県証紙収入整理特別会計歳入歳出決算 認定第10号 平成28年度岩手県流域下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第11号 平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計歳入歳出決算 認定第12号 平成28年度岩手県立病院等事業会計決算 認定第13号 平成28年度岩手県電気事業会計決算 認定第14号 平成28年度岩手県工業用水道事業会計決算 【報 告】 報告第６号 平成28年度決算に基づく健全化判断比率の報告について 報告第７号 平成28年度決算に基づく岩手県流域下水道事業特別会計に係る資金不足比率の報告について 報告第８号 平成28年度決算に基づく岩手県港湾整備事業特別会計に係る資金不足比率の報告について 報告第９号 平成28年度決算に基づく岩手県立病院等事業会計に係る資金不足比率の報告について 報告第10号 平成28年度決算に基づく岩手県電気事業会計に係る資金不足比率の報告について 報告第11号 平成28年度決算に基づく岩手県工業用水道事業会計に係る資金不足比率の報告について 〔議案及び報告の登載省略〕 〇議長（田村誠君） 次に、監査委員から、監査結果の報告１件、現金出納検査結果の報告２件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔報告の登載省略〕 〇議長（田村誠君） 次に、知事から、法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔法人の経営状況説明書の登載省略〕 〇議長（田村誠君） 次に、知事から、定額の資金を運用するための基金の運用状況書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔基金の運用状況書の登載省略〕 〇議長（田村誠君） 次に、去る８月１日、千葉絢子さんから議会運営委員を辞任したいとの願い出があり、委員会条例第11条第１項ただし書きの規定により、当職において願い出のとおり辞任を許可いたしましたので、同条第２項の規定により御報告いたします。 次に、委員会条例第５条第１項ただし書きの規定により、去る８月１日、川村伸浩君を当職において議会運営委員に指名いたしましたので、同条第４項の規定により御報告いたします。 日程第１ 議席の変更 〇議長（田村誠君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、議席の変更を行います。 今回、議員の辞職に伴い、会議規則第４条第３項の規定に基づき、議席をただいま御着席のとおり、それぞれ変更いたします。 日程第２ 会議録署名議員の指名 〇議長（田村誠君） 次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、小野共君、工藤勝子さん、工藤勝博君、工藤誠君を指名いたします。 日程第３ 会期決定の件 〇議長（田村誠君） 次に、日程第３、会期決定の件を議題といたします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月23日までの32日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（田村誠君） 御異議なしと認めます。よって、会期は32日間と決定いたしました。 休 会 〇議長（田村誠君） 次に、お諮りいたします。９月25日から９月28日までの４日間は議案調査のため、９月29日は日程の都合により、及び10月５日、10月６日、10月11日から10月13日まで、10月16日から10月20日までの10日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（田村誠君） 御異議なしと認めます。よって、９月25日から９月28日までの４日間は議案調査のため、９月29日は日程の都合により、及び10月５日、10月６日、10月11日から10月13日まで、10月16日から10月20日までの10日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。 〇議長（田村誠君） 次に、日程第４に入るわけでありますが、私の一身上に関する事件でありますので、副議長と交代いたします。 〔議長退場、副議長着席〕 日程第４ 議長辞職の件 〇副議長（工藤大輔君） 議事を進行いたします。 これより、日程第４、議長辞職の件を議題といたします。 田村誠君から議長の辞職願が提出されております。職員をして朗読させます。 〔職員朗読〕 〔参照〕 平成29年９月21日 岩手県議会副議長 工 藤 大 輔 様 岩手県議会議長 田 村 誠 辞職願について 地方自治法第108条及び岩手県議会会議規則第89条第１項の規定に基づき、次の理由で辞職したいから、許可されるよう願い出ます。 理 由 一身上の理由による 〇副議長（工藤大輔君） これより議長辞職の件を採決いたします。 お諮りいたします。田村誠君の議長の辞職を許可することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇副議長（工藤大輔君） 起立全員であります。よって、田村誠君の議長の辞職を許可することに決定いたしました。 ただいま議長の辞職を許可されました田村誠君から発言を求められておりますので、この際、発言を許します。田村誠君。 〔前議長田村誠君入場、登壇〕 〇前議長（田村誠君） ただいま皆様のお許しをいただき議長の職を辞するに当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 私は、平成27年９月の臨時議会におきまして本県議会議長に選任され、以来、責務の重圧を感じながら、歴史と伝統の本県議会の議長の大任に誠心誠意努力を傾注してまいりました。 振り返りますと、この２年間は、東日本大震災津波からの復旧、復興に県民が一丸となって取り組んできた日々でありました。加えて、平成28年８月に発生した台風第10号災害では戦後最大となる風水被害が発生し、県議会においても、現地調査や国、県に対する要請を速やかに行うなど、被災地の復旧、復興に向けた対応に皆様と取り組んできたところであります。 他方、そうした中、東日本大震災津波からの復興のかけ橋として開催した希望郷いわて国体及び希望郷いわて大会は成功裏に終了し、ふるさと岩手に対する大きな郷土愛と誇りというかけがえのないレガシーを残すことができました。 かくも重要な時期に議長という重責を預かり、同僚議員各位の御支援と、達増知事初め執行部当局の温かい御協力を得て大過なく日々の務めを果たすことができ、そしてきょうの日を迎えることができましたこと、今、深い安堵を感じている次第であります。 御案内のとおり、変化の激しい時代にあって、地方自治体の自主性と自立性が何よりも求められています。真の地方自治を確立するためには県議会の果たすべき役割は大きく、私ども県議会に寄せる県民の期待はまことに大きいものがあると認識いたしております。 今後は、新議長のもと、議会が一丸となってさらに積極的に諸課題に取り組み、県民の期待に応えていかなければなりません。私も一議員として微力を尽くしてまいる所存であります。県当局、同僚議員の皆様には、どうか変わらぬ御指導、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げますとともに、ここに在任中に賜りました御厚情に対し衷心より感謝と御礼を申し上げ、退任に当たっての御挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。（拍手） 議長の選挙 〇副議長（工藤大輔君） お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 御異議なしと認めます。よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行うことに決定いたしました。 これより議長の選挙を行います。 選挙は、投票により行います。 議場を閉鎖いたします。 〔議場閉鎖〕 〇副議長（工藤大輔君） ただいまの出席議員数は47人であります。 お諮りいたします。会議規則第28条第２項の規定により、立会人に佐藤ケイ子さん、城内よしひこ君、飯澤匡君、五日市王君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 御異議なしと認めます。よって、立会人に佐藤ケイ子さん、城内よしひこ君、飯澤匡君、五日市王君を指名いたします 投票用紙を配付いたします。 念のため申し上げます。用紙は白色、投票は単記無記名であります。 〔投票用紙配付〕 〇副議長（工藤大輔君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 配付漏れなしと認めます。 投票箱を改めます。 〔投票箱点検〕 〇副議長（工藤大輔君） 異状なしと認めます。 これより投票に移ります。職員の点呼に応じて順次投票願います。 点呼いたします。 〔氏名点呼〕 〔各員投票〕 〇副議長（工藤大輔君） 投票漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。 開票を行います。 佐藤ケイ子さん、城内よしひこ君、飯澤匡君、五日市王君、立ち会いを願います。 〔開票〕 〇副議長（工藤大輔君） 選挙の結果を報告いたします。 投票総数 47票 有効投票 47票 無効投票 ０票 有効投票中 佐々木順一君 25票 樋下 正信君 15票 飯澤 匡君 ５票 工藤勝子さん ２票 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は12票であります。よって、佐々木順一君が議長に当選されました。 議場の閉鎖を解きます。 〔議場開鎖〕 〇副議長（工藤大輔君） ただいま当選されました佐々木順一君が議場におられますので、本席から会議規則第29条の規定による告知をいたします。 〔議長佐々木順一君「議長」と呼ぶ〕 〇副議長（工藤大輔君） 佐々木順一君。 〔議長佐々木順一君登壇〕 〇議長（佐々木順一君） ただいま皆様方の御推挙をいただき、議長という大役の任を仰せつかりました。まことに身に余る光栄に存じますとともに、その責任の重大なることを痛感いたしている次第であります。 もとより浅学非才の身ではございますが、代議制、間接民主制を基本とした今日の地方自治制度の中にあって、議会は県民の意思決定の場であるという普遍的な立場の重みを踏まえ、今日まで歴代の議長が残された功績に学び、公正かつ円滑な議会運営を旨とし、県民の信頼と期待に応えられるよう誠心誠意努力してまいる決意でございます。 何とぞ先輩、同僚議員の皆様の温かい御指導、御支援と、また、達増知事を初め執行部各位の御協力を心からお願い申し上げまして、甚だ簡単ではありますが、就任に当たりましての御挨拶にかえさせていただきます。よろしくお願いします。（拍手） 〔議長佐々木順一君自席に復す〕 〇副議長（工藤大輔君） この際、暫時休憩いたします。 議員の皆様はそのままお待ちください。 午後１時38分 休 憩 出席議員（47名） １ 番 千 田 美津子 君 ２ 番 臼 澤 勉 君 ３ 番 千 葉 絢 子 君 ４ 番 ハクセル美穂子 君 ５ 番 菅野 ひろのり 君 ６ 番 柳 村 一 君 ７ 番 阿 部 盛 重 君 ８ 番 佐 藤 ケイ子 君 ９ 番 佐々木 宣 和 君 10 番 川 村 伸 浩 君 11 番 田 村 勝 則 君 12 番 工 藤 誠 君 13 番 高 田 一 郎 君 14 番 吉 田 敬 子 君 15 番 佐々木 努 君 16 番 千 葉 進 君 17 番 佐々木 朋 和 君 18 番 名須川 晋 君 19 番 軽 石 義 則 君 20 番 神 崎 浩 之 君 21 番 城内 よしひこ 君 22 番 福 井 せいじ 君 23 番 佐々木 茂 光 君 24 番 高 橋 孝 眞 君 25 番 木 村 幸 弘 君 26 番 小 西 和 子 君 27 番 工 藤 勝 博 君 28 番 高 橋 但 馬 君 29 番 小 野 共 君 30 番 郷右近 浩 君 31 番 高 橋 元 君 32 番 関 根 敏 伸 君 33 番 岩 崎 友 一 君 34 番 嵯 峨 壱 朗 君 35 番 中 平 均 君 36 番 五日市 王 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 小野寺 好 君 40 番 飯 澤 匡 君 41 番 佐々木 順 一 君 42 番 田 村 誠 君 43 番 伊 藤 勢 至 君 44 番 工 藤 勝 子 君 45 番 樋 下 正 信 君 46 番 柳 村 岩 見 君 47 番 千 葉 伝 君 48 番 工 藤 大 輔 君 欠席議員（なし） 説明のため出席した者 休憩前に同じ 職務のため議場に出席した事務局職員 休憩前に同じ 午後１時40分再開 〇副議長（工藤大輔君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 特別委員辞任の件 〇副議長（工藤大輔君） 佐々木順一君から東日本大震災津波復興特別委員の辞任願が提出されております。 お諮りいたします。この際、佐々木順一君の特別委員辞任の件を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 御異議なしと認めます。よって、この際、佐々木順一君の特別委員辞任の件を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決定いたしました。 お諮りいたします。佐々木順一君の東日本大震災津波復興特別委員の辞任を許可することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇副議長（工藤大輔君） 御異議なしと認めます。よって、佐々木順一君の東日本大震災津波復興特別委員の辞任を許可することに決定いたしました。 以上で議長と交代いたします。 佐々木順一議長、議長席にお着き願います。 〔副議長工藤大輔君退席、議長佐々木順一君議長席に着く〕 特別委員指名の件 〇議長（佐々木順一君） お諮りいたします。この際、田村誠君の東日本大震災津波復興特別委員指名の件を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、田村誠君の東日本大震災津波復興特別委員指名の件を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに議題とすることに決定いたしました。 お諮りいたします。委員会条例第５条第１項の規定により、田村誠君を東日本大震災津波復興特別委員に指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、田村誠君を東日本大震災津波復興特別委員に選任することに決定いたしました。 日程第５ 副議長辞職の件 〇議長（佐々木順一君） 次に、日程第５、副議長辞職の件を議題といたします。 工藤大輔君から副議長の辞職願が提出されております。職員をして朗読させます。 〔職員朗読〕 〔参照〕 平成29年９月21日 岩手県議会議長 田 村 誠 様 岩手県議会副議長 工 藤 大 輔 辞職願について 地方自治法第108条及び岩手県議会会議規則第89条第１項の規定に基づき、次の理由で辞職したいから、許可されるよう願い出ます。 理 由 一身上の理由による 〇議長（佐々木順一君） これより副議長辞職の件を採決いたします。 お諮りいたします。工藤大輔君の副議長の辞職を許可することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長（佐々木順一君） 起立全員であります。よって、工藤大輔君の副議長の辞職を許可することに決定いたしました。 ただいま副議長の辞職を許可されました工藤大輔君から発言を求められておりますので、この際、発言を許します。工藤大輔君。 〔前副議長工藤大輔君入場、登壇〕 〇前副議長（工藤大輔君） 皆様方の御同意をいただき副議長の職を辞するに当たり、一言御挨拶を申し上げます。 平成27年９月、不肖私が本県県議会副議長に就任して以来２年有余の間、同僚議員各位の御支援、達増知事を初め執行部各位、近くでサポートしていただいた大友議会事務局長を初めとする議会事務局職員の皆様の御協力によりまして本日までその職責を果たすことができましたことを心から感謝申し上げます。 二元代表制の一翼を担う県議会として、県民の皆様の期待に応えられるよう、山積する諸課題の解決とさらなる議会改革について、田村議長と思いを一にしながら、議長を補佐し、取り組んでまいりました。東日本大震災津波からの真の復興やＩＬＣの誘致実現を初め、県土の均衡ある発展のためには、県民と総力を挙げて取り組まなければならない課題がこれからも多くあります。 これからは、新たに選任されました佐々木順一議長と、これから選出される副議長を先頭に、岩手県勢並びに岩手県議会が一層発展していくものと考えております。私も今後におきましては一議員として県勢発展のため微力を尽くす覚悟でおりますので、何とぞ皆様方の変わらぬ御指導と御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして退任の挨拶にかえさせていただきます。ありがとうございました。（拍手） 副議長の選挙 〇議長（佐々木順一君） お諮りいたします。この際、副議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、日程の順序を変更して、直ちに選挙を行うことに決定いたしました。 これより副議長の選挙を行います。 選挙は、投票により行います。 議場を閉鎖いたします。 〔議場閉鎖〕 〇議長（佐々木順一君） ただいまの出席議員数は47人であります。 お諮りいたします。会議規則第28条第２項の規定により、立会人に千葉進君、福井せいじ君、千葉絢子さん、工藤大輔君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、立会人に千葉進君、福井せいじ君、千葉絢子さん、工藤大輔君を指名いたします 投票用紙を配付いたします。 念のため申し上げます。用紙はダイダイ色、投票は単記無記名であります。 〔投票用紙配付〕 〇議長（佐々木順一君） 投票用紙の配付漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 配付漏れなしと認めます。 投票箱を改めます。 〔投票箱点検〕 〇議長（佐々木順一君） 異状なしと認めます。 これより投票に移ります。職員の点呼に応じて順次投票願います。 点呼いたします。 〔氏名点呼〕 〔各員投票〕 〇議長（佐々木順一君） 投票漏れはありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。 開票を行います。 千葉進君、福井せいじ君、千葉絢子さん、工藤大輔君、立ち会いを願います。 〔開票〕 〇議長（佐々木順一君） 選挙の結果を報告いたします。 投票総数 47票 有効投票 47票 無効投票 ０票 有効投票中 五日市 王君 26票 工藤勝子さん 15票 工藤 勝博君 ５票 飯澤 匡君 １票 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は12票であります。よって、五日市王君が副議長に当選されました。 議場の閉鎖を解きます。 〔議場開鎖〕 〇議長（佐々木順一君） ただいま当選されました五日市王君が議場におられますので、本席から会議規則第29条の規定による告知をいたします。 〔副議長五日市王君「議長」と呼ぶ〕 〇議長（佐々木順一君） 五日市王君。 〔副議長五日市王君登壇〕 〇副議長（五日市王君） ただいま副議長に選出いただきました五日市王でございます。 もとより若輩にして浅学非才の身ではございますが、佐々木議長が岩手山であるならば、私は姫神山としての役割をきちんと果たしながら公平公正な議会運営に努めてまいりたいと思っておりますので、先輩、同僚議員の皆様、並びに執行部の皆様方の引き続きの御指導、御鞭撻を賜りますようによろしくお願い申し上げまして就任に当たっての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手） 〔副議長五日市王君自席に復す〕 日程第６ 議会運営委員指名の件 〇議長（佐々木順一君） 次に、日程第６、議会運営委員指名の件を議題といたします。 〔参照〕 議会運営委員名簿 高 橋 元 郷右近 浩 軽 石 義 則 柳 村 一 岩 崎 友 一 高 橋 孝 眞 川 村 伸 浩 佐々木 宣 和 ハクセル美穂子 中 平 均 〇議長（佐々木順一君） お諮りいたします。議会運営委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、お手元に配付の名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員は、お手元に配付の名簿のとおり選任することに決定いたしました。 議会運営委員会は、委員長互選のため、本日、本会議終了後に議会運営委員会室にこれを招集いたします。改めて招集通知を差し上げませんので、御了承願います。 日程第７ 認定第１号平成28年度岩手県一般会計歳入歳出決算から日程第70 報告第14号岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告についてまで 〇議長（佐々木順一君） 次に、日程第７、認定第１号から日程第70、報告第14号までを一括議題といたします。 提出者の説明を求めます。佐藤総務部長。 〔総務部長佐藤博君登壇〕 〇総務部長（佐藤博君） ただいま議題とされました各案件について説明申し上げます。 認定第１号は、平成28年度岩手県一般会計歳入歳出決算であります。 歳入総額１兆1､452億2､900万円余、歳出総額１兆287億5､700万円余で、差し引き残額は1､164億7､100万円余となり、これから繰越財源額946億3､900万円余を差し引いた実質収支は218億3､200万円余の黒字となっているものであります。 認定第２号から認定第11号までは、平成28年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計など10件の特別会計の決算でありますが、各特別会計とも、実質収支は黒字または均衡となっております。 認定第12号から認定第14号までの３件は、平成28年度の公営企業会計決算であります。 これらの一般会計、特別会計及び公営企業会計の決算につきましては、地方自治法第233条第２項及び第３項並びに地方公営企業法第30条第２項及び第４項の規定に従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。 議案第１号は、平成29年度岩手県一般会計補正予算（第２号）であります。 これは、平成28年台風第10号災害により被害を受けた道路、河川等の復旧に向けた経費やふるさと振興の推進に要する経費などのほか、港湾、河川等の復旧や内陸部への災害公営住宅の整備に要する経費など、復旧、復興を進めるための予算を計上し、総額240億1､400万円余の増額補正を行おうとするものであります。 補正の主なものは、体育施設設備整備費１億700万円余、高度救命救急医療等提供拠点整備費補助13億5､300万円余、スマート園芸研究研修拠点整備事業費１億300万円余、地域連携道路整備事業費16億6､800万円余、砂防事業費７億5､500万円余、河川等災害復旧事業費８億3､500万円余であります。 議案第２号から議案第８号までの７件は、平成29年度岩手県母子父子寡婦福祉資金特別会計など６特別会計及び岩手県立病院等事業会計の補正予算でありますが、これらは、それぞれ所要の補正をしようとするものであります。 議案第９号から議案第12号までの４件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。 議案第13号から議案第17号までの５件は条例議案でありますが、岩手県手数料条例の一部を改正する条例など、条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。 議案第18号から議案第31号までの14件は、災害復旧工事などの請負契約８件及び変更請負契約６件の締結に関しそれぞれ議決を求めようとするものであります。 議案第32号は、訴えの提起に関し議決を求めようとするものであります。 議案第33号は、和解の申立てに関し議決を求めようとするものであります。 議案第34号は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。 議案第35号及び議案第36号の２件は、平成28年度の岩手県電気事業会計及び岩手県工業用水道事業会計の未処分利益剰余金の処分に関し議決を求めようとするものであります。 報告第１号及び報告第２号の２件は、公立大学法人岩手県立大学及び地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果について報告するものであります。 報告第３号及び報告第４号の２件は、公立大学法人岩手県立大学の中期目標に係る事業及び業務の実績に関する評価結果について報告するものであります。 報告第５号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センターの常勤職員数について報告するものであります。 報告第６号は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定に基づき、平成28年度決算に基づく健全化判断比率について報告するものであります。 報告第７号及び報告第８号の２件は、平成28年度決算に基づく流域下水道事業特別会計及び港湾整備事業特別会計の資金不足比率について、報告第９号から報告第11号までの３件は、平成28年度決算に基づく公営企業会計の資金不足比率について、それぞれ報告するものであります。 報告第12号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第13号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。 報告第14号は、岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認について報告するものであります。 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。 日程第71 議員派遣の件 〇議長（佐々木順一君） 次に、日程第71、議員派遣の件を議題といたします。 〔参照〕 議事日程第１号中 日程第71 議員派遣の件の議員派遣一覧
〇議長（佐々木順一君） お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました１件についてでありますが、会議規則第116条第１項の規定により議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐々木順一君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 〇議長（佐々木順一君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 午後２時18分 散 会 |
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