第９回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成29年６月23日（金曜日）
議事日程　第１号
平成29年６月23日（金曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　議案第１号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第１号）
第４　議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
第５　議案第３号　岩手県障害者介護給付費等不服審査会条例の一部を改正する条例
第６　議案第４号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
第７　議案第５号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
第８　議案第６号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
第９　議案第７号　過疎地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第10　議案第８号　企業立地の促進等のための集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第11　議案第９号　復興産業集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
第12　議案第10号　地方活力向上地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
第13　議案第11号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
第14　議案第12号　療育センター条例の一部を改正する条例
第15　議案第13号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第16　議案第14号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
第17　議案第15号　岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第18　議案第16号　宮城県栗原市と岩手県一関市の境界変更に関し議決を求めることについて
第19　議案第17号　盛岡地区ドクターヘリヘリポート整備ほか（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20　議案第18号　島の越漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第21　議案第19号　主要地方道重茂半島線堀内・津軽石地区道路改良工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第22　議案第20号　一般国道397号（仮称）新小谷木橋（下部工）（第４工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23　議案第21号　一般県道大ケ生徳田線（仮称）徳田橋（下部工）（第１工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24　議案第22号　主要地方道重茂半島線（仮称）大沢トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第25　議案第23号　宮古港藤原地区津波避難ビル新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第26　議案第24号　高田松原津波復興祈念公園造成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第27　議案第25号　綾里漁港海岸防潮堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第28　議案第26号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第29　議案第27号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第30　議案第28号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第31　議案第29号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第32　議案第30号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第33　議案第31号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第34　議案第32号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第35　議案第33号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第36　議案第34号　財産の取得に関し議決を求めることについて
第37　議案第35号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第38　議案第36号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
第39　議案第37号　水門・陸閘自動閉鎖システム（衛星通信系）整備工事の請負契約の締結に関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第40　議案第38号　北上川上流流域下水道北上浄化センター受変電設備更新工事の請負契約の締結に関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第41　報告第１号　平成28年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
第42　報告第２号　平成28年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第43　報告第３号　平成28年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第44　報告第４号　平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
第45　報告第５号　平成28年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
第46　報告第６号　平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
第47　報告第７号　平成28年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第48　報告第８号　平成28年度岩手県電気事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第49　報告第９号　平成28年度岩手県工業用水道事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
第50　報告第10号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第51　報告第11号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第52　報告第12号　岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告について
（日程第３から日程第52まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　議案第１号から日程第52　報告第12号まで（提案理由の説明）
出席議員（48名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 臼　澤　　　勉 君
３　　番 千　葉　絢　子 君
４　　番 ハクセル美穂子 君
５　　番 菅野　ひろのり 君
６　　番 柳　村　　　一 君
７　　番 阿　部　盛　重 君
８　　番 佐　藤　ケイ子 君
９　　番 佐々木　宣　和 君
10　　番 川　村　伸　浩 君
11　　番 田　村　勝　則 君
12　　番 工　藤　　　誠 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 吉　田　敬　子 君
15　　番 佐々木　　　努 君
16　　番 千　葉　　　進 君
17　　番 佐々木　朋　和 君
18　　番 名須川　　　晋 君
19　　番 軽　石　義　則 君
20　　番 神　崎　浩　之 君
21　　番 城内　よしひこ 君
22　　番 福　井　せいじ 君
23　　番 佐々木　茂　光 君
24　　番 高　橋　孝　眞 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 工　藤　勝　博 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 高　橋　　　元 君
32　　番 関　根　敏　伸 君
33　　番 岩　崎　友　一 君
34　　番 嵯　峨　壱　朗 君
35　　番 中　平　　　均 君
36　　番 五日市　　　王 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 小野寺　　　好 君
39　　番 飯　澤　　　匡 君
40　　番 渡　辺　幸　貫 君
41　　番 佐々木　順　一 君
42　　番 田　村　　　誠 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
44　　番 工　藤　勝　子 君
45　　番 樋　下　正　信 君
46　　番 柳　村　岩　見 君
47　　番 千　葉　　　伝 君
48　　番 工　藤　大　輔 君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副　　知　　事 千　葉　茂　樹 君
企画理事 岩　間　　　隆 君
企画理事 大　平　　　尚 君
秘書広報室長 保　　　和　衛 君
総務部長 佐　藤　　　博 君
政策地域部長 藤　田　康　幸 君
文化スポーツ部長 上　田　幹　也 君
環境生活部長 津軽石　昭　彦 君
保健福祉部長 八重樫　幸　治 君
商工労働観光部長 菊　池　　　哲 君
農林水産部長 紺　野　由　夫 君
県土整備部長 中　野　穣　治 君
復興局長 佐々木　　　信 君
会計管理者 新　屋　浩　二 君
医療局長 大　槻　英　毅 君
企業局長 畠　山　智　禎 君
財政課総括課長 小　原　　　勝 君

教育長 高　橋　嘉　行 君

警察本部長 友　井　昌　宏 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大　友　宏　司
議事調査課
総括課長 村　上　宏　治
議事管理担当課長 中　村　佳　和
主任主査 安　齊　和　男
主任主査 柳　原　　　悟
主査 菊　池　　　智
午後１時３分　開会・開議
〇議長（田村誠君）　これより第９回県議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（田村誠君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財第52号
平成29年６月22日
岩手県議会議長　田　村　　　誠　様
岩手県知事　達　増　拓　也
議案等の送付について
平成29年６月23日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号　平成29年度岩手県一般会計補正予算（第１号）
議案第２号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めることについて
議案第３号　岩手県障害者介護給付費等不服審査会条例の一部を改正する条例
議案第４号　岩手県の事務を市町村が処理することとする事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第５号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第６号　岩手県県税条例の一部を改正する条例
議案第７号　過疎地域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第８号　企業立地の促進等のための集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第９号　復興産業集積区域における県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例
議案第10号　地方活力向上地域における県税の不均一課税に関する条例の一部を改正する条例
議案第11号　岩手県手数料条例の一部を改正する条例
議案第12号　療育センター条例の一部を改正する条例
議案第13号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第14号　岩手県港湾施設管理条例の一部を改正する条例
議案第15号　岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
議案第16号　宮城県栗原市と岩手県一関市の境界変更に関し議決を求めることについて
議案第17号　盛岡地区ドクターヘリヘリポート整備ほか（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号　島の越漁港海岸水門高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号　主要地方道重茂半島線堀内・津軽石地区道路改良工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　一般国道397号（仮称）新小谷木橋（下部工）（第４工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　一般県道大ケ生徳田線（仮称）徳田橋（下部工）（第１工区）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号　主要地方道重茂半島線（仮称）大沢トンネル築造工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号　宮古港藤原地区津波避難ビル新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第24号　高田松原津波復興祈念公園造成工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第25号　綾里漁港海岸防潮堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第26号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第27号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第28号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第29号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第30号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第31号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第32号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第33号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第34号　財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第35号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第36号　損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについて
議案第37号　水門・陸閘自動閉鎖システム（衛星通信系）整備工事の請負契約の締結に関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第38号　北上川上流流域下水道北上浄化センター受変電設備更新工事の請負契約の締結に関する議決の変更に関し議決を求めることについて
【報　告】
報告第１号　平成28年度岩手県一般会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第２号　平成28年度岩手県県有林事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第３号　平成28年度岩手県流域下水道事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第４号　平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計繰越明許費の繰越しの報告について
報告第５号　平成28年度岩手県一般会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
報告第６号　平成28年度岩手県港湾整備事業特別会計予算中歳出予算の事故繰越しの報告について
報告第７号　平成28年度岩手県立病院等事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第８号　平成28年度岩手県電気事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第９号　平成28年度岩手県工業用水道事業会計予算中支出予算の繰越額の使用計画の報告について
報告第10号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第11号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第12号　岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告について
〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、監査委員から、現金出納検査結果の報告３件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、知事から、法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第５号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
次に、会議規則第116条第１項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（田村誠君）　これより本日の議事日程に入ります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、高橋但馬君、嵯峨壱朗君、佐々木努君、田村勝則君を指名いたします。
日程第２　会期決定の件
〇議長（田村誠君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から７月７日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、会期は15日間と決定いたしました。
休　会
〇議長（田村誠君）　次に、お諮りいたします。６月26日から６月28日までの３日間は議案調査のため、及び７月５日、７月６日の２日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、６月26日から６月28日までの３日間は議案調査のため、及び７月５日、７月６日の２日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第３　議案第１号平成29年度岩手県一般会計補正予算（第１号）から日程第52　報告第12号岩手県信用保証協会が行う保証責務に係る求償権の放棄等の承認に関する報告についてまで
〇議長（田村誠君）　次に、日程第３、議案第１号から日程第52、報告第12号までを一括議題といたします。
提出者の説明を求めます。佐藤総務部長。
〔総務部長佐藤博君登壇〕
〇総務部長（佐藤博君）　ただいま議題とされました各案件について説明申し上げます。
議案第１号は、平成29年度岩手県一般会計補正予算（第１号）であります。
今回の補正予算は債務負担行為の補正であり、漁港に係る海岸高潮対策事業１件を新たに追加しようとするものであります。
議案第２号は、岩手県県税条例の一部を改正する条例の専決処分に関し承認を求めようとするものであります。
これは、去る３月31日に公布された地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律の施行に伴い、県税条例の関係規定につきまして、速やかな条例改正を要することから専決処分を行ったものであります。
議案第３号から議案第15号までの13件は、条例議案でありますが、これは、岩手県障害者介護給付費等不服審査会条例のほか、12条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
議案第16号は、宮城県栗原市と岩手県一関市の境界変更に関し議決を求めようとするものであります。
議案第17号から議案第25号までの９件は、災害復旧工事などの請負契約６件、及び変更請負契約３件の締結に関し議決を求めようとするものであります。
議案第26号から議案第34号までの９件は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。
議案第35号及び議案第36号の２件は、損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
議案第37号及び議案第38号は、請負契約の締結に関する議決の変更に関し議決を求めようとするものであります。
次に、報告案件ですが、報告第１号から報告第６号までの６件は、平成28年度岩手県一般会計及び特別会計の繰越明許費の繰越し及び事故繰越しについて報告するものであります。
報告第７号から報告第９号までの３件は、公営企業会計予算に係る支出予算の繰越額の使用計画について報告するものであります。
報告第10号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第11号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第12号は、岩手県信用保証協会が行う保証債務に係る求償権の放棄等の承認について、それぞれ報告するものであります。
以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださいますようお願い申し上げます。
〇議長（田村誠君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後１時10分　散　会