第７回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成28年12月７日（水曜日）
議事日程　第１号
平成28年12月７日（水曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　議案第１号　平成28年度岩手県一般会計補正予算（第３号）
第４　議案第２号　平成28年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
第５　議案第３号　岩手県部局等設置条例の一部を改正する条例
第６　議案第４号　特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
第７　議案第５号　一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第８　議案第６号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
第９　議案第７号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第10　議案第８号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
第11　議案第９号　職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
第12　議案第10号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
第13　議案第11号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第14　議案第12号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
第15　議案第13号　山田漁港海岸防潮堤高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第16　議案第14号　津軽石川筋津軽石地区ほか防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第17　議案第15号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第18　議案第16号　両石漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第19　議案第17号　大沢漁港海岸防潮堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20　議案第18号　六ヶ浦漁港海岸防潮堤災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第21　議案第19号　赤前地先海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第22　議案第20号　里地先海岸災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第23　議案第21号　宮古港高浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第24　議案第22号　釜石港須賀地区ほか海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第25　議案第23号　岩手県公会堂の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第26　議案第24号　岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第27　議案第25号　岩手県立陸中海岸青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第28　議案第26号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
第29　議案第27号　公立大学法人岩手県立大学に係る中期目標を定めることに関し議決を求めることについて
（日程第３から日程第29まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　議案第１号から日程第29　議案第27号まで（提案理由の説明）
出席議員（48名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 臼　澤　　　勉 君
３　　番 千　葉　絢　子 君
４　　番 ハクセル美穂子 君
５　　番 菅野　ひろのり 君
６　　番 柳　村　　　一 君
７　　番 阿　部　盛　重 君
８　　番 佐　藤　ケイ子 君
９　　番 佐々木　宣　和 君
10　　番 川　村　伸　浩 君
11　　番 田　村　勝　則 君
12　　番 工　藤　　　誠 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 吉　田　敬　子 君
15　　番 佐々木　　　努 君
16　　番 千　葉　　　進 君
17　　番 佐々木　朋　和 君
18　　番 名須川　　　晋 君
19　　番 軽　石　義　則 君
20　　番 神　崎　浩　之 君
21　　番 城内　よしひこ 君
22　　番 福　井　せいじ 君
23　　番 佐々木　茂　光 君
24　　番 高　橋　孝　眞 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 工　藤　勝　博 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 高　橋　　　元 君
32　　番 関　根　敏　伸 君
33　　番 岩　崎　友　一 君
34　　番 嵯　峨　壱　朗 君
35　　番 中　平　　　均 君
36　　番 五日市　　　王 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 小野寺　　　好 君
39　　番 飯　澤　　　匡 君
40　　番 渡　辺　幸　貫 君
41　　番 佐々木　順　一 君
42　　番 田　村　　　誠 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
44　　番 工　藤　勝　子 君
45　　番 樋　下　正　信 君
46　　番 柳　村　岩　見 君
47　　番 千　葉　　　伝 君
48　　番 工　藤　大　輔 君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副知事 千　葉　茂　樹 君
企画理事 杉　村　　　孝 君
秘書広報室長 保　　　和　衛 君
総務部長 風　早　正　毅 君
政策地域部長 大　平　　　尚 君
環境生活部長 津軽石　昭　彦 君
保健福祉部長 佐々木　　　信 君
商工労働観光部長 菊　池　　　哲 君
農林水産部長 紺　野　由　夫 君
県土整備部長 及　川　　　隆 君
復興局長 木　村　卓　也 君
国体・障がい者
スポーツ大会局長 岩　間　　　隆 君
会計管理者 佐　藤　　　博 君
医療局長 八重樫　幸　治 君
企業局長 菅　原　伸　夫 君
財政課総括課長 小　原　　　勝 君

教育長 高　橋　嘉　行 君

警察本部長 堀　　　誠　司 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 大　友　宏　司
議事調査課
総括課長 菊　池　　　満
議事管理担当課長 中　村　佳　和
主任主査 安　齊　和　男
主査 柳　原　　　悟
主査 上　野　公一郎
午後１時２分　開会・開議
〇議長（田村誠君）　これより第７回県議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（田村誠君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
知事から、議案の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財　第　168　号　
平成28年12月６日　
岩手県議会議長　田　村　　誠　様
岩手県知事　　達　増　拓　也　
議案の送付について
平成28年12月７日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号　平成28年度岩手県一般会計補正予算（第３号）
議案第２号　平成28年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）
議案第３号　岩手県部局等設置条例の一部を改正する条例
議案第４号　特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
議案第５号　般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第６号　一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第７号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第８号　職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第９号　職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
議案第10号　岩手県県税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
議案第11号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第12号　市町村立学校職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例
議案第13号　山田漁港海岸防潮堤高潮対策工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第14号　津軽石川筋津軽石地区ほか防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第15号　大船渡港野々田地区海岸防潮堤工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第16号　両石漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第17号　大沢漁港海岸防潮堤災害復旧工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号　六ヶ浦漁港海岸防潮堤災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第19号　赤前地先海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第20号　里地先海岸災害復旧ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第21号　宮古港高浜地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第22号　釜石港須賀地区ほか海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第23号　岩手県公会堂の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第24号　岩手県立療育センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第25号　岩手県立陸中海岸青少年の家の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第26号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
議案第27号　公立大学法人岩手県立大学に係る中期目標を定めることに関し議決を求めることについて
〔議案の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、監査委員から、監査結果の報告２件、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、知事から提出されました議案中、議案第５号から議案第９号まで、及び議案第12号は、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
次に、知事から提出されました議案中、議案第３号は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第23条第２項の規定により、教育委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
次に、知事から、政策評価等の実施状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔政策評価等の実施状況報告書の登載省略〕
日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（田村誠君）　これより本日の議事日程に入ります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、名須川晋君、高橋孝眞君、千葉絢子さん、中平均君を指名いたします。
日程第２　会期決定の件
〇議長（田村誠君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月20日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、会期は14日間と決定いたしました。
休　会
〇議長（田村誠君）　次に、お諮りいたします。12月８日、12月９日、12月12日の３日間は議案調査のため、及び12月16日、12月19日の２日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、12月８日、12月９日、12月12日の３日間は議案調査のため、及び12月16日、12月19日の２日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第３　議案第１号平成28年度岩手県一般会計補正予算（第３号）から日程第29　議案第27号公立大学法人岩手県立大学に係る中期目標を定めることに関し議決を求めることについてまで
〇議長（田村誠君）　次に、日程第３、議案第１号から日程第29、議案第27号までを一括議題といたします。
提出者の説明を求めます。風早総務部長。
〔総務部長風早正毅君登壇〕
〇総務部長（風早正毅君）　ただいま議題とされました各案件について御説明申し上げます。
議案第１号は、平成28年度岩手県一般会計補正予算（第３号）であります。これは、沿岸被災市町村が実施する福祉灯油事業に対する補助に要する経費、奨学金を活用した大学生等の地方定着支援に要する経費のほか、人事委員会勧告を踏まえた給与改定等に係る給与費など早急に措置が必要な経費として、総額４億5､900万円余の増額補正を行おうとするものであります。
補正の主なものは、被災地福祉灯油等特別助成事業費補助5､100万円余、農業基盤整備促進事業費補助8､100万円余、いわて産業人材奨学金返還支援基金出捐金１億円、産業競争力強化支援拠点整備費補助９億円、いわてインバウンド新時代戦略事業費１億2､400万円余、給与費、これは、給与改定のほか、年間業務量の増加に伴う超過勤務手当を含む年間過不足調整を行うものでありますが、７億9､700万円余の減額であります。
議案第２号は、平成28年度岩手県県有林事業特別会計補正予算（第２号）でありますが、これは、職員の給与等の所要額を補正しようとするものであります。
議案第３号から議案第12号までは条例議案でありますが、これは、岩手県部局等設置条例の一部を改正する条例など、10条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
議案第13号から議案第22号までの10件は、災害復旧工事などの請負契約１件及び変更請負契約９件の締結に関し議決を求めようとするものであります。
議案第23号から議案第25号までの３件は、岩手県公会堂など、公の施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めようとするものであります。
議案第26号は、当せん金付証票の発売に関し議決を求めようとするものであります。
議案第27号は、公立大学法人岩手県立大学に係る中期目標を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
以上でありますので、何とぞよろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
〇議長（田村誠君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後１時９分　散　会