第３回岩手県議会定例会会議録（第１号）
平成27年11月27日（金曜日）
議事日程　第１号
平成27年11月27日（金曜日）午後１時開議
第１　会議録署名議員の指名
第２　会期決定の件
第３　議案第１号　平成27年度岩手県一般会計補正予算（第３号）
第４　議案第２号　平成27年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第５　議案第３号　岩手県がん登録情報利用等審議会条例
第６　議案第４号　東日本大震災復興交付金基金条例の一部を改正する条例
第７　議案第５号　いわての森林づくり県民税条例の一部を改正する条例
第８　議案第６号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第９　議案第７号　住民基本台帳法施行条例の一部を改正する条例
第10　議案第８号　電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律施行条例を廃止する条例
第11　議案第９号　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律施行条例
第12　議案第10号　特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例
第13　議案第11号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
第14　議案第12号　勤労青少年福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
第15　議案第13号　野田地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第16　議案第14号　災害公営住宅（釜石市片岸地区）新築工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第17　議案第15号　宮古警察署庁舎及び待機宿舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第18　議案第16号　崎浜漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第19　議案第17号　水海地先海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第20　議案第18号　財産の出資に関し議決を求めることについて
第21　議案第19号　岩手県立総合防災センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第22　議案第20号　平庭高原体験学習館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第23　議案第21号　平庭高原自然交流館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第24　議案第22号　県民活動交流センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第25　議案第23号　岩手県立視聴覚障がい者情報センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第26　議案第24号　岩手県勤労身体障がい者体育館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第27　議案第25号　岩手県立図書館（維持管理業務）の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第28　議案第26号　岩手県立図書館（運営業務）の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
第29　議案第27号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
第30　議案第28号　地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第31　議案第29号　地方独立行政法人岩手県工業技術センターに係る中期目標を定めることに関し議決を求めることについて
第32　報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第33　報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第34　報告第３号　県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
第35　報告第４号　県行政に関する基本的な計画の変更に係る報告について
（日程第３から日程第35まで　提案理由の説明）
本日の会議に付した事件
１　日程第１　会議録署名議員の指名
１　日程第２　会期決定の件
１　日程第３　議案第１号から日程第35　報告第４号まで（提案理由の説明）
出席議員（48名）
１　　番 千　田　美津子 君
２　　番 臼　澤　　　勉 君
３　　番 千　葉　絢　子 君
４　　番 ハクセル美穂子 君
５　　番 菅野　ひろのり 君
６　　番 柳　村　　　一 君
７　　番 阿　部　盛　重 君
８　　番 佐　藤　ケイ子 君
９　　番 佐々木　宣　和 君
10　　番 川　村　伸　浩 君
11　　番 田　村　勝　則 君
12　　番 工　藤　　　誠 君
13　　番 高　田　一　郎 君
14　　番 吉　田　敬　子 君
15　　番 佐々木　　　努 君
16　　番 千　葉　　　進 君
17　　番 佐々木　朋　和 君
18　　番 名須川　　　晋 君
19　　番 軽　石　義　則 君
20　　番 神　崎　浩　之 君
21　　番 城内　よしひこ 君
22　　番 福　井　せいじ 君
23　　番 佐々木　茂　光 君
24　　番 高　橋　孝　眞 君
25　　番 木　村　幸　弘 君
26　　番 小　西　和　子 君
27　　番 工　藤　勝　博 君
28　　番 高　橋　但　馬 君
29　　番 小　野　　　共 君
30　　番 郷右近　　　浩 君
31　　番 高　橋　　　元 君
32　　番 関　根　敏　伸 君
33　　番 岩　崎　友　一 君
34　　番 嵯　峨　壱　朗 君
35　　番 中　平　　　均 君
36　　番 五日市　　　王 君
37　　番 斉　藤　　　信 君
38　　番 小野寺　　　好 君
39　　番 飯　澤　　　匡 君
40　　番 渡　辺　幸　貫 君
41　　番 佐々木　順　一 君
42　　番 田　村　　　誠 君
43　　番 伊　藤　勢　至 君
44　　番 工　藤　勝　子 君
45　　番 樋　下　正　信 君
46　　番 柳　村　岩　見 君
47　　番 千　葉　　　伝 君
48　　番 工　藤　大　輔 君
欠席議員（なし）
説明のため出席した者
知事 達　増　拓　也 君
副　知　事 千　葉　茂　樹 君
企画理事 齋　藤　淳　夫 君
秘書広報室長 木　村　卓　也 君
総務部長 風　早　正　毅 君
政策地域部長 大　平　　　尚 君
環境生活部長 根　子　忠　美 君
保健福祉部長 佐々木　　　信 君
商工労働観光部長 菅　原　和　弘 君
農林水産部長 小　原　敏　文 君
県土整備部長 蓮　見　有　敏 君
復興局長 中　村　一　郎 君
国体・障がい者
スポーツ大会局長 岩　間　　　隆 君
会計管理者 紺　野　由　夫 君
医療局長 八重樫　幸　治 君
企業局長 菅　原　伸　夫 君
財政課総括課長 熊　谷　泰　樹 君

教育長 高　橋　嘉　行 君

警察本部長 堀　　　誠　司 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長 杉　村　　　孝
議事調査課
総括課長 菊　池　　　満
議事管理担当課長 渡　辺　謙　一
主任主査 中　村　佳　和
主　　査 田　内　慎　也
主　　査 菊　地　友　和
午後１時２分　開会・開議
〇議長（田村誠君）　これより第３回県議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
諸般の報告
〇議長（田村誠君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
財　第　165　号　
平成27年11月26日　
岩手県議会議長　田　村　　誠　　様
岩手県知事　達　増　拓　也　
議案等の送付について
平成27年11月27日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
記
【議　案】
議案第１号　平成27年度岩手県一般会計補正予算（第３号）
議案第２号　平成27年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）
議案第３号　岩手県がん登録情報利用等審議会条例
議案第４号　東日本大震災復興交付金基金条例の一部を改正する条例
議案第５号　いわての森林づくり県民税条例の一部を改正する条例
議案第６号　岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第７号　住民基本台帳法施行条例の一部を改正する条例
議案第８号　電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律施行条例を廃止する条例
議案第９号　行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律施行条例
議案第10号　特定区域における産業の活性化に関する条例の一部を改正する条例
議案第11号　県営住宅等条例の一部を改正する条例
議案第12号　勤労青少年福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
議案第13号　野田地区海岸防潮堤ほか工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第14号　災害公営住宅（釜石市片岸地区）新築工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第15号　宮古警察署庁舎及び待機宿舎新築（建築）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第16号　崎浜漁港海岸防潮堤災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第17号　水海地先海岸災害復旧工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第18号　財産の出資に関し議決を求めることについて
議案第19号　岩手県立総合防災センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第20号　平庭高原体験学習館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第21号　平庭高原自然交流館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第22号　県民活動交流センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第23号　岩手県立視聴覚障がい者情報センターの指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第24号　岩手県勤労身体障がい者体育館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第25号　岩手県立図書館（維持管理業務）の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第26号　岩手県立図書館（運営業務）の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについて
議案第27号　当せん金付証票の発売に関し議決を求めることについて
議案第28号　地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
議案第29号　地方独立行政法人岩手県工業技術センターに係る中期目標を定めることに関し議決を求めることについて
【報　告】
報告第１号　職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第２号　道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第３号　県行政に関する基本的な計画の策定に係る報告について
報告第４号　県行政に関する基本的な計画の変更に係る報告について
〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、監査委員から、現金出納検査結果の報告１件を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔報告の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、知事から、政策評価等の実施状況報告書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔実施状況報告書の登載省略〕
〇議長（田村誠君）　次に、ふるさと創生・人口減少調査特別委員長から、委員長に佐々木朋和君、副委員長に川村伸浩君が、医療・福祉・介護対策調査特別委員長から、委員長に神崎浩之君、副委員長に千葉進君が、産業振興・雇用対策調査特別委員長から、委員長に工藤勝博君、副委員長に工藤誠君が、スポーツ・教育振興調査特別委員長から、委員長に名須川晋君、副委員長に千葉絢子さんがそれぞれ当選された旨、報告がありました。
日程第１　会議録署名議員の指名
〇議長（田村誠君）　これより本日の議事日程に入ります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、阿部盛重君、神崎浩之君、佐々木努君、中平均君を指名いたします。
日程第２　会期決定の件
〇議長（田村誠君）　次に、日程第２、会期決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月11日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、会期は15日間と決定いたしました。
休　会
〇議長（田村誠君）　次に、お諮りいたします。11月30日から12月３日までの４日間は議案調査のため、及び12月９日、12月10日の２日間は委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長（田村誠君）　御異議なしと認めます。よって、11月30日から12月３日までの４日間は議案調査のため、及び12月９日、12月10日の２日間は委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
日程第３　議案第１号平成27年度岩手県一般会計補正予算（第３号）から日程第35　報告第４号県行政に関する基本的な計画の変更に係る報告についてまで
〇議長（田村誠君）　次に、日程第３、議案第１号から日程第35、報告第４号までを一括議題といたします。
提出者の説明を求めます。風早総務部長。
〔総務部長風早正毅君登壇〕
〇総務部長（風早正毅君）　ただいま議題とされました各案件について御説明を申し上げます。
議案第１号は、平成27年度岩手県一般会計補正予算（第３号）であります。これは、沿岸被災市町村が実施する福祉灯油事業に対する補助に要する経費のほか、県営体育館の改修工事に要する経費、冬季国体等の対応や震災復旧工事の増大に伴う超過勤務手当など、早急に措置が必要な経費として、総額４億7､100万円余の増額補正を行おうとするものであります。
補正の主なものは、被災地福祉灯油等特別助成事業費補助5､000万円余、県営体育施設整備事業費、これは、県営体育館の改修工事に要するものになりますが１億9､100万円余、給与費、これは、職員の超過勤務手当になりますが２億2､900万円余であります。
議案第２号は、平成27年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算（第１号）でありますが、これは、翌年度に繰り越しして使用することができる経費を設定しようとするものであります。
議案第３号から議案第12号は条例議案でありますが、これは、岩手県がん登録情報利用等審議会条例など３条例を新たに制定するとともに、電子署名に係る地方公共団体の認証業務に関する法律施行条例を廃止するほか、東日本大震災復興交付金基金条例の一部を改正する条例など、６条例の一部をそれぞれ改正しようとするものであります。
議案第13号から議案第17号までの５件は、災害公営住宅の工事などの請負契約２件及び変更請負契約３件の締結に関し議決を求めようとするものであります。
議案第18号は、財産の出資に関し議決を求めようとするものであります。
議案第19号から議案第26号までの８件は、岩手県立総合防災センターなどの公の施設の指定管理者を指定することに関し議決を求めようとするものであります。
議案第27号は、当せん金付証票の発売に関し議決を求めようとするものであります。議案第28号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センター定款の一部の変更に関し議決を求めようとするものであります。
議案第29号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センターに係る中期目標を定めることに関し議決を求めようとするものであります。
次に、報告案件でありますが、報告第１号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第２号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ御報告するものであります。
報告第３号は、県行政に関する基本的な計画の議決に関する条例の規定により、岩手県食の安全・安心推進計画及び岩手県中小企業振興基本計画の策定について、報告第４号は、岩手県環境基本計画など３件の計画の変更について、それぞれ御報告するものであります。
以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願い申し上げます。
〇議長（田村誠君）　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
午後１時10分　散　会