平成19年9月定例会 第3回岩手県議会定例会会議録

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第3回岩手県議会定例会会議録(第1号)
平成19年9月27日(木曜日)
議事日程 第1号
 平成19年9月27日(木曜日) 午後1時開議
第1 会議録署名議員の指名
第2 会期決定の件
第3 認定第1号 平成18年度岩手県立病院等事業会計決算
第4 認定第2号 平成18年度岩手県電気事業会計決算
第5 認定第3号 平成18年度岩手県工業用水道事業会計決算
第6 議案第1号 平成19年度岩手県一般会計補正予算(第4号)
第7 議案第2号 平成19年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算(第1号)
第8 議案第3号 平成19年度岩手県県有林事業特別会計補正予算(第1号)
第9 議案第4号 平成19年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第10 議案第5号 平成19年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第1号)
第11 議案第6号 平成19年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算(第1号)
第12 議案第7号 平成19年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
第13 議案第8号 平成19年度岩手県工業用水道事業会計補正予算(第1号)
第14 議案第9号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第15 議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
第16 議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第17 議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
第18 議案第13号 岩手県公害審査会条例を廃止する条例
第19 議案第14号 公益信託の引受けの許可及び監督に関する条例の一部を改正する条例
第20 議案第15号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
第21 議案第16号 職員の自己啓発等休業に関する条例
第22 議案第17号 公害紛争処理の手続に要する費用等に関する条例の一部を改正する条例
第23 議案第18号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
第24 議案第19号 いわて体験交流施設条例
第25 議案第20号 循環型地域社会の形成に関する条例の一部を改正する条例
第26 議案第21号 県外産業廃棄物の搬入に係る事前協議等に関する条例の一部を改正する条例
第27 議案第22号 温泉法施行条例の一部を改正する条例
第28 議案第23号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
第29 議案第24号 県営住宅等条例及び県営特定公共賃貸住宅等条例の一部を改正する条例
第30 議案第25号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
第31 議案第26号 簗川ダム建設橋りょう工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第32 議案第27号 岩手県立大船渡工業高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第33 議案第28号 岩手県立釜石工業高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
第34 議案第29号 財産の取得に関し議決を求めることについて
第35 議案第30号 岩手県土地開発公社定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
第36 報告第1号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について
第37 報告第2号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について
第38 報告第3号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について
第39 報告第4号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第40 報告第5号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
第41 議員派遣の件
 日程第3から日程第40まで 提案理由の説明
本日の会議に付した事件
1 日程第1 会議録署名議員の指名
1 日程第2 会期決定の件
1 日程第3 認定第1号から日程第40 報告第5号まで(提案理由の説明)
1 日程第41 議員派遣の件
出席議員(47名)
1 番 木 村 幸 弘 君
2 番 久 保 孝 喜 君
3 番 小 西 和 子 君
4 番 工 藤 勝 博 君
5 番 岩 渕   誠 君
6 番 郷右近   浩 君
7 番 高 橋   元 君
8 番 喜 多 正 敏 君
9 番 高 橋 昌 造 君
10 番 菅 原 一 敏 君
11 番 小野寺 有 一 君
12 番 熊 谷   泉 君
13 番 高 橋 博 之 君
14 番 亀卦川 富 夫 君
15 番 中 平   均 君
16 番 五日市   王 君
17 番 関 根 敏 伸 君
18 番 野 田 武 則 君
19 番 三 浦 陽 子 君
20 番 小田島 峰 雄 君
21 番 高 橋 比奈子 君
22 番 高 橋 雪 文 君
23 番 嵯 峨 壱 朗 君
24 番 及 川 あつし 君
25 番 飯 澤   匡 君
26 番 田 村   誠 君
27 番 大 宮 惇 幸 君
28 番 千 葉 康一郎 君
29 番 新居田 弘 文 君
30 番 工 藤 大 輔 君
31 番 佐々木 順 一 君
32 番 佐々木   博 君
33 番 工 藤 勝 子 君
34 番 平 沼   健 君
35 番 樋 下 正 信 君
36 番 柳 村 岩 見 君
37 番 阿 部 富 雄 君
38 番 斉 藤   信 君
40 番 及 川 幸 子 君
41 番 佐々木 一 榮 君
42 番 伊 藤 勢 至 君
43 番 渡 辺 幸 貫 君
44 番 小野寺 研 一 君
45 番 千 葉   伝 君
46 番 佐々木 大 和 君
47 番 菊 池   勲 君
48 番 小野寺   好 君
欠席議員(1名)
39 番 吉 田 洋 治 君
説明のため出席した者
知事     達 増 拓 也 君
副知事    竹 内 重 徳 君
出納長    上 村 俊 一 君
企画理事   酒 井 俊 巳 君
総合政策室長 勝 部   修 君
地域振興部長 藤 尾 善 一 君
環境生活部長 菊 池 秀 一 君
保健福祉部長 赤 羽 卓 朗 君
商工労働観光部長 阿 部   健 君
農林水産部長 高前田 寿 幸 君
県土整備部長 西 畑 雅 司 君
総務部長   川 窪 俊 広 君
医療局長   法 貴   敬 君
企業局長   岩 渕 良 昭 君
予算調製課  中 村 一 郎 君
総括課長
教育長    相 澤   徹 君
警察本部長  三 枝   守 君
職務のため議場に出席した事務局職員
事務局長   藤 原 健 一
議事調査課長 切 金   精
議事担当課長 保 原 良 和
主任主査   菊 池 達 也
主査     菊 池 芳 彦
主査     渡 辺 謙 一
午後1時4分 開会・開議
〇議長(渡辺幸貫君) これより第3回県議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
再任者の紹介
〇議長(渡辺幸貫君) この際、藤原公安委員会委員を御紹介いたします。
   〔公安委員会委員藤原博君登壇〕
〇公安委員会委員(藤原博君) ただいま御紹介いただきました藤原博でございます。
 議会の御同意を賜り、7月26日付で公安委員会委員に再任いただきました。皆様の御協力、御指導を賜りながら、その職責を果たしてまいる所存でございます。
 どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
諸般の報告
〇議長(渡辺幸貫君) 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
 知事から、議案等の提出がありました。それぞれお手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
〔参照〕
                           予 第 129 号
                           平成19年9月26日
 岩手県議会議長
   渡 辺 幸 貫 様
                   岩手県知事 達 増 拓 也 
   議案等の送付について
 平成19年9月27日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の議案及び報告を別添のとおり送付します。
                記
【議 案】
議案第1号 平成19年度岩手県一般会計補正予算(第4号)
議案第2号 平成19年度岩手県農業改良資金特別会計補正予算(第1号)
議案第3号 平成19年度岩手県県有林事業特別会計補正予算(第1号)
議案第4号 平成19年度岩手県林業改善資金特別会計補正予算(第1号)
議案第5号 平成19年度岩手県沿岸漁業改善資金特別会計補正予算(第1号)
議案第6号 平成19年度岩手県中小企業振興資金特別会計補正予算(第1号)
議案第7号 平成19年度岩手県流域下水道事業特別会計補正予算(第1号)
議案第8号 平成19年度岩手県工業用水道事業会計補正予算(第1号)
議案第9号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第10号 農業関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関し議決を求めることについて
議案第11号 水産関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第12号 土木関係の建設事業に要する経費の一部を負担させることに関する議決の変更に関し議決を求めることについて
議案第13号 岩手県公害審査会条例を廃止する条例
議案第14号 公益信託の引受けの許可及び監督に関する条例の一部を改正する条例
議案第15号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
議案第16号 職員の自己啓発等休業に関する条例
議案第17号 公害紛争処理の手続に要する費用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第18号 岩手県公安委員会の管理に属する事務手数料条例の一部を改正する条例
議案第19号 いわて体験交流施設条例
議案第20号 循環型地域社会の形成に関する条例の一部を改正する条例
議案第21号 県外産業廃棄物の搬入に係る事前協議等に関する条例の一部を改正する条例
議案第22号 温泉法施行条例の一部を改正する条例
議案第23号 建築基準法施行条例の一部を改正する条例
議案第24号 県営住宅等条例及び県営特定公共賃貸住宅等条例の一部を改正する条例
議案第25号 岩手県立学校設置条例の一部を改正する条例
議案第26号 簗川ダム建設橋りょう工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第27号 岩手県立大船渡工業高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第28号 岩手県立釜石工業高等学校校舎改築(建築)工事の請負契約の締結に関し議決を求めることについて
議案第29号 財産の取得に関し議決を求めることについて
議案第30号 岩手県土地開発公社定款の一部の変更に関し議決を求めることについて
【報 告】
報告第1号 公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果の報告について
報告第2号 地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果の報告について
報告第3号 地方独立行政法人の常勤職員数の報告について
報告第4号 職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第5号 道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
〔参照〕
                          予 第 132 号
                          平成19年9月26日
 岩手県議会議長
  渡 辺 幸 貫 様
                  岩手県知事 達 増 拓 也 
   決算等の送付について
 平成19年9月27日招集の岩手県議会定例会に提出する下記の決算に監査委員の意見を付けて、別添のとおり送付します。
                記
認定第1号 平成18年度岩手県立病院等事業会計決算
認定第2号 平成18年度岩手県電気事業会計決算
認定第3号 平成18年度岩手県工業用水道事業会計決算
   〔議案及び報告の登載省略〕
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、監査委員から、監査結果の報告3件、現金出納検査結果の報告2件を受理いたしました。監査結果の報告については、県公報登載をもって御了承願うこととし、現金出納検査結果の報告については、お手元に配付いたしてありますので、御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、知事から法人の経営状況説明書を受理いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔法人の経営状況説明書の登載省略〕
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、知事から提出されました議案中、議案第15号及び議案第16号は、地方公務員法第5条第2項の規定により、人事委員会の意見を聞くこととなっております。あらかじめ当職からその手続をいたしておきましたから、御了承願います。
 次に、知事から、政策評価の実施状況報告書を受理いたしました。さきに配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔政策評価の実施状況報告書の登載省略〕
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、行財政構造改革等調査特別委員長から、委員長に野田武則君、副委員長に久保孝喜君が、医師確保・少子高齢化対策特別委員長から、委員長に三浦陽子さん、副委員長に高橋比奈子さんが、交流人口拡大・コミュニティ再生調査特別委員長から、委員長に橋博之君、副委員長に岩渕誠君が、環境・エネルギー対策特別委員長から、委員長に高橋雪文君、副委員長に菅原一敏君が、議会のあり方調査特別委員長から、委員長に佐々木一榮君、副委員長に嵯峨壱朗君がそれぞれ当選された旨、報告がありました。
 次に、会議規則第114条の2第1項ただし書きの規定により、当職において議員派遣を決定いたしました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。
   〔報告の登載省略〕
   日程第1 会議録署名議員の指名
〇議長(渡辺幸貫君) これより本日の議事日程に入ります。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第113条の規定により、喜多正敏君、高橋昌造君、高橋雪文君、小西和子さんを指名いたします。
   日程第2 会期決定の件
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から10月24日までの28日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、会期は28日間と決定いたしました。
   休会
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、お諮りいたします。9月28日、10月1日から10月3日までの4日間は、議案調査のため、及び10月10日、10月11日、10月15日から10月19日まで、10月22日、10月23日の9日間は、委員会審査のため、休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、9月28日、10月1日から10月3日までの4日間は、議案調査のため、及び10月10日、10月11日、10月15日から10月19日まで、10月22日、10月23日の9日間は、委員会審査のため、休会とすることに決定いたしました。
   日程第3 認定第1号平成18年度岩手県立病院等事業会計決算から日程第40 報告第5号道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてまで
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、日程第3、認定第1号から日程第40、報告第5号までを一括議題といたします。
 提出者の説明を求めます。川窪総務部長。
   〔総務部長川窪俊広君登壇〕
〇総務部長(川窪俊広君) ただいま議題とされました各案件について御説明いたします。
 認定第1号から認定第3号までは、平成18年度の公営企業会計決算であります。これらの公営企業会計の決算につきましては、地方公営企業法第30条の定めるところに従い、監査委員の審査に付し、その意見をつけて認定に付するものであります。
 議案第1号は、平成19年度岩手県一般会計補正予算であります。これは、国庫補助事業の決定等に伴い、事業費に追加及び変更を要するもの等、事業執行上、今回計上を要するものについて、総額で19億3、200万円余を補正しようとするものであります。
 補正の主なものは、企業立地促進資金貸付金13億9、200万円余、特別支援学校施設整備費3億6、400万円余等であります。
 債務負担行為の補正は、県境不法投棄現場環境再生事業ほか3件を新たに追加するとともに、道路改築事業ほか1件の限度額を変更しようとするものであります。
 また、地方債の補正は、漁港漁場整備事業ほか4件の限度額及び起債の方法の変更をしようとするものであります。
 議案第2号から議案第8号までの7件は、平成19年度の特別会計補正予算でありますが、これは、それぞれの事業計画の変更等に基づいて所要の補正をしようとするものであります。
 議案第9号から議案第12号までの4件は、予算の補正に伴う建設事業に要する経費の一部負担及び一部負担の変更に関し議決を求めようとするものであります。
 議案第13号から議案第25号までの13件は、条例議案でありますが、これは、職員の自己啓発等休業に関する条例、いわて体験交流施設条例の2件を新たに制定するとともに、岩手県公害審査会条例を廃止し、また、公益信託の引受けの許可及び監督に関する条例など10件について、それぞれその一部を改正しようとするものであります。
 議案第26号から議案第28号までの3件は、工事の請負契約の締結に関し、それぞれ議決を求めようとするものであります。
 議案第29号は、財産の取得に関し議決を求めようとするものであります。
 議案第30号は、岩手県土地開発公社定款の一部の変更に関し議決を求めようとするものであります。
 報告第1号は、公立大学法人岩手県立大学の業務の実績に関する評価結果について、報告第2号は、地方独立行政法人岩手県工業技術センターの業務の実績に関する評価結果について、それぞれ報告するものであります。
 報告第3号は、地方独立行政法人の常勤職員数について報告するものであります。
 報告第4号は、職員による自動車事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、報告第5号は、道路の管理に関する事故に係る損害賠償事件に関する専決処分について、それぞれ報告するものであります。
 以上でありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。
   日程第41 議員派遣の件
〇議長(渡辺幸貫君) 次に、日程第41、議員派遣の件を議題といたします。
〔参照〕
 議事日程第1号中 日程第41  議員派遣の件の議員派遣一覧
派遣の目的派遣場所期間派遣議員
第62回国民体育大会秋田県
秋田市
平成19年9月28日から
平成19年9月30日まで
喜多 正敏 議員
熊谷  泉 議員
小西 和子 議員

〇議長(渡辺幸貫君) お諮りいたします。本件は、お手元に配付いたしました1件についてでありますが、会議規則第114条の2第1項の規定により、議員を派遣いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。
〇議長(渡辺幸貫君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 本日はこれをもって散会いたします。
   午後1時15分 散会

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