平成21年2月定例会 第10回岩手県議会定例会 会議録 |
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〇総務委員長(工藤大輔君) 3月6日の本会議におきまして、当総務委員会に付託されました議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)再議の件につきまして、3月6日及び本日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告申し上げます。
本件は、3月6日の本会議における議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)の議決について、知事から再議に付されたものでありますが、審査に当たりましては、環境福祉委員会と連合審査会を開き、慎重審査いたしました。 連合審査会においては、再議に付した理由、再議の認識、さまざまな方策を検討する必要がある中、なぜ再議という手法に至ったのか、その経緯等さまざまな議論があったところであり、その議論を踏まえ、当委員会においては、採決の結果、多数をもって、さきの議決のとおり決することに決定いたしました。 以上をもって報告を終わります。 〇議長(渡辺幸貫君) 次に、千葉環境福祉委員長。 〔環境福祉委員長千葉康一郎君登壇〕 〇環境福祉委員長(千葉康一郎君) 3月6日の本会議におきまして、当環境福祉委員会に付託されました議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)再議の件及び議案第58号平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第1号)再議の件につきまして、3月6日及び本日、委員会を開き、慎重審査いたしましたので、その経過と結果につきまして御報告いたします。 本件は、3月6日の本会議における議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)の議決及び議案第58号平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第1号)の議決について、地方自治法第176条第1項の規定に基づき、知事から再議に付されたものでありますが、歳入にも関連がありますことから、総務委員会との連合審査会を開き、慎重に審査したところであり、当委員会においては、採決の結果、多数をもって、各案件についてさきの議決のとおり決することに決定いたしました。 なお、審査の過程におきましては、可決された修正案を、即日、再議に付した理由、再議という手法を行使するまでの検討の経緯、再議を選択した理由、発案者、知事への説明状況、再議の選択をしない場合の対応策、それを選択しなかった理由、仮に原案が可決された場合のマイクロバス運行までに要する期間とその根拠、手続、マイクロバス運行までの期間に代替手段として予定されるジャンボタクシーの運用に要する経費と予算措置の状況、重い判断がなされる再議に対する認識、再議が持つ意味の認識の有無、時間と手間をかけた再議手続の効果、妥当性、交通手段の確保がマイクロバスでなければならない理由、その根拠、県立病院等の新しい経営計画の再検討、再協議、一時延期を行う意思の有無、地域医療の危機を打開するための保健福祉部及び医療局の連携状況等について、質疑が交わされたところであります。 以上をもって報告を終わります。 〇議長(渡辺幸貫君) これより、ただいまの委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので、討論なしと認め、討論を終結いたします。 これより、議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)再議の件及び議案第58号平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第1号)再議の件を一括して採決いたします。 この採決は起立によって行います。 この場合、さきの議決のとおり決定することについては、地方自治法第176条第3項の規定により、出席議員の3分の2以上の者の同意を必要とします。出席議員は47人であり、その3分の2は32人であります。 各案件を、さきの議決のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) そのまましばらくお待ちください。 ただいまの起立者は、所定数に達しません。よって、議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)再議の件及び議案第58号平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第1号)再議の件は、さきの議決のとおり決定することは否決されました。 〇議長(渡辺幸貫君) この際、暫時休憩いたします。 午前1時34分 休 憩 出席議員(47名) 1 番 木 村 幸 弘 君 2 番 久 保 孝 喜 君 3 番 小 西 和 子 君 4 番 工 藤 勝 博 君 5 番 岩 渕 誠 君 6 番 郷右近 浩 君 7 番 高 橋 元 君 8 番 喜 多 正 敏 君 9 番 高 橋 昌 造 君 10 番 菅 原 一 敏 君 11 番 小野寺 有 一 君 12 番 熊 谷 泉 君 14 番 高 橋 博 之 君 15 番 亀卦川 富 夫 君 16 番 中 平 均 君 17 番 五日市 王 君 18 番 関 根 敏 伸 君 19 番 三 浦 陽 子 君 20 番 小田島 峰 雄 君 21 番 高 橋 比奈子 君 22 番 高 橋 雪 文 君 23 番 嵯 峨 壱 朗 君 24 番 及 川 あつし 君 25 番 飯 澤 匡 君 26 番 田 村 誠 君 27 番 大 宮 惇 幸 君 28 番 千 葉 康一郎 君 29 番 新居田 弘 文 君 30 番 工 藤 大 輔 君 31 番 佐々木 順 一 君 32 番 佐々木 博 君 33 番 工 藤 勝 子 君 34 番 平 沼 健 君 35 番 樋 下 正 信 君 36 番 柳 村 岩 見 君 37 番 阿 部 富 雄 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 吉 田 洋 治 君 40 番 及 川 幸 子 君 41 番 佐々木 一 榮 君 42 番 伊 藤 勢 至 君 43 番 渡 辺 幸 貫 君 44 番 小野寺 研 一 君 45 番 千 葉 伝 君 46 番 佐々木 大 和 君 47 番 菊 池 勲 君 48 番 小野寺 好 君 欠席議員(なし) 説明のため出席した者 休憩前に同じ 職務のため議場に出席した事務局職員 休憩前に同じ 午前4時17分 再開 〇議長(渡辺幸貫君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ただいま知事から議案2件について撤回の申し出がありました。 〔参照〕 予 第 297 号 平成21年3月7日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 平成21年2月岩手県議会定例会における提出議案の撤回請求について 岩手県議会会議規則第19条第2項の規定に基づき、議案第46号及び議案第58号は下記の理由により、撤回したいので請求します。 記 理由 議案を改めて提出するため撤回するものである。 〇議長(渡辺幸貫君) お諮りいたします。この際、議案撤回の件を日程に追加し、日程の順序を変更して直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、議案撤回の件を日程に追加し、日程の順序を変更して直ちに議題とすることに決定いたしました。 議案撤回の件 〇議長(渡辺幸貫君) 議案撤回の件を議題といたします。 総務部長から、議案撤回の理由の説明を求めます。川窪総務部長。 〔総務部長川窪俊広君登壇〕 〇総務部長(川窪俊広君) 議案の撤回につきまして御説明申し上げます。 議案第46号平成20年度岩手県一般会計補正予算(第5号)及び議案第58号平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第1号)につきましては、それぞれ議案を改めて提出いたしたく、撤回するものでございますので、御承認くださいますよう、よろしくお願いいたします。 〇議長(渡辺幸貫君) これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 お諮りいたします。本件は、知事提出の議案第46号及び議案第58号についてでありますが、提出者から撤回の申し出がありましたので、会議規則第19条第1項の規定により、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) 起立全員であります。よって、本件についてはこれを承認することに決定いたしました。 〇議長(渡辺幸貫君) この際、暫時休憩いたします。 そのままお待ちください。 午前4時20分 休 憩 出席議員(47名) 1 番 木 村 幸 弘 君 2 番 久 保 孝 喜 君 3 番 小 西 和 子 君 4 番 工 藤 勝 博 君 5 番 岩 渕 誠 君 6 番 郷右近 浩 君 7 番 高 橋 元 君 8 番 喜 多 正 敏 君 9 番 高 橋 昌 造 君 10 番 菅 原 一 敏 君 11 番 小野寺 有 一 君 12 番 熊 谷 泉 君 14 番 高 橋 博 之 君 15 番 亀卦川 富 夫 君 16 番 中 平 均 君 17 番 五日市 王 君 18 番 関 根 敏 伸 君 19 番 三 浦 陽 子 君 20 番 小田島 峰 雄 君 21 番 高 橋 比奈子 君 22 番 高 橋 雪 文 君 23 番 嵯 峨 壱 朗 君 24 番 及 川 あつし 君 25 番 飯 澤 匡 君 26 番 田 村 誠 君 27 番 大 宮 惇 幸 君 28 番 千 葉 康一郎 君 29 番 新居田 弘 文 君 30 番 工 藤 大 輔 君 31 番 佐々木 順 一 君 32 番 佐々木 博 君 33 番 工 藤 勝 子 君 34 番 平 沼 健 君 35 番 樋 下 正 信 君 36 番 柳 村 岩 見 君 37 番 阿 部 富 雄 君 38 番 斉 藤 信 君 39 番 吉 田 洋 治 君 40 番 及 川 幸 子 君 41 番 佐々木 一 榮 君 42 番 伊 藤 勢 至 君 43 番 渡 辺 幸 貫 君 44 番 小野寺 研 一 君 45 番 千 葉 伝 君 46 番 佐々木 大 和 君 47 番 菊 池 勲 君 48 番 小野寺 好 君 欠席議員(なし) 説明のため出席した者 休憩前に同じ 職務のため議場に出席した事務局職員 休憩前に同じ 午前4時20分 再開 〇議長(渡辺幸貫君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 知事から、議案の提出がありました。お手元に配付いたしてありますから、御了承願います。 〔参照〕 予 第 298 号 平成21年3月7日 岩手県議会議長 渡 辺 幸 貫 様 岩手県知事 達 増 拓 也 議案の送付について 平成21年2月19日開会の岩手県議会定例会に提出する下記の議案を別添のとおり送付します。 記 【議 案】 議案第75号 平成20年度岩手県一般会計補正予算(第6号) 議案第76号 平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第2号) 議案第77号 平成20年度岩手県一般会計補正予算(第7号) 議案第78号 平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第3号) 〔議案の登載省略〕 〇議長(渡辺幸貫君) お諮りいたします。この際、議案第75号から議案第78号までを日程に追加し、日程の順序を変更して直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、議案第75号から議案第78号までを日程に追加し、日程の順序を変更して直ちに議題とすることに決定いたしました。 議案第75号 平成20年度岩手県一般会計補正予算(第6号)から議案第78号 平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第3号)まで 〇議長(渡辺幸貫君) 議案第75号から議案第78号までを一括議題といたします。 提出者の説明を求めます。川窪総務部長。 〔総務部長川窪俊広君登壇〕 〇総務部長(川窪俊広君) ただいま議題とされました各案件について御説明いたします。 議案第75号は、平成20年度岩手県一般会計補正予算(第6号)であります。これは、国の補正に伴い、国からの交付金を活用して基金を造成するとともに、雇用の維持・創出や地域の活性化等に要する経費を計上するほか、事業費の確定等に伴い整理を要する予算について、所要の調整を行おうとするものであります。 また、この補正予算には、会計検査院の指摘に基づく国庫補助金の国への返還を行うための歳出の補正を計上しております。これらの結果として、総額15億3、400万円余を減額補正するものであります。また、あわせて、治山事業等に係る債務負担行為を追加設定する等、所要の措置を行おうとするものであります。 議案第76号は、平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第2号)であります。これは、県立病院等事業の事業計画等に基づいて所要額を補正しようとするものであります。 議案第77号は、平成20年度岩手県一般会計補正予算(第7号)であります。これは、国からの交付金を活用し、県立病院等事業会計に対する患者受診環境改善のための設備整備費補助に要する経費について、3、200万円余の歳入歳出予算を計上するとともに、当該事業に係る経費について、翌年度に繰り越して使用しようとするものであります。 議案第78号は、平成20年度岩手県立病院等事業会計補正予算(第3号)であります。これは、一般会計からの補助金を活用し、地域診療センターへのマイクロバスの整備及び患者視聴用の地上デジタル放送対応テレビの整備に要する経費を計上しようとするものであります。 以上のとおりでありますので、よろしく御審議の上、原案に御賛成くださるようお願いいたします。 〇議長(渡辺幸貫君) これより質疑に入るのでありますが、通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第77号及び議案第78号は、お手元に配付いたしてあります委員会付託区分表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 〔参照〕 委員会付託区分表 (第10回県議会定例会 平成21年3月7日) 総務委員会 1 議案第77号中 第1条第1項 第1条第2項第1表中 歳入 環境福祉委員会 1 議案第77号中 第1条第2項第1表中 歳出 第2条 2 議案第78号 〇議長(渡辺幸貫君) 次に、お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第75号及び議案第76号は、会議規則第34条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、議案第75号及び議案第76号は、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 これより討論に入るのでありますが、通告がありませんので、討論なしと認め、討論を終結いたします。 これより、議案第75号及び議案第76号を一括して採決いたします。 各案件は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) 起立全員であります。よって、議案第75号及び議案第76号は、原案のとおり可決されました。 日程第3 議案第47号平成20年度岩手県母子寡婦福祉資金特別会計補正予算(第1号)から日程第28 議案第73号岩手県立図書館の指定管理者を指定することに関し議決を求めることについてまで 〇議長(渡辺幸貫君) 次に、日程第3、議案第47号から日程第28、議案第73号までを一括議題といたします。 これより、議案第71号から議案第73号までを一括して採決いたします。 各案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) 起立多数であります。よって、議案第71号から議案第73号までは、委員長の報告のとおり決定いたしました。 次に、議案第47号から議案第57号まで及び議案第59号から議案第70号までを一括して採決いたします。 各案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) 起立全員であります。よって、議案第47号から議案第57号まで及び議案第59号から議案第70号までは、委員長の報告のとおり決定いたしました。 日程第29 発議案第2号国庫補助金の返還に係る県民負担の見直し等に関する決議 〇議長(渡辺幸貫君) 次に、日程第29、発議案第2号国庫補助金の返還に係る県民負担の見直し等に関する決議を議題といたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております案件は、各会派の賛同を得た委員会提案でありますので、会議規則第34条第2項及び第3項の規定並びに先例により、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長(渡辺幸貫君) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。 これより、発議案第2号国庫補助金の返還に係る県民負担の見直し等に関する決議を採決いたします。 本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 〇議長(渡辺幸貫君) 起立全員であります。よって、発議案第2号国庫補助金の返還に係る県民負担の見直し等に関する決議は、原案のとおり可決されました。 〇議長(渡辺幸貫君) 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 午前4時28分 散 会 |
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